Словарь персоналий

Брежнев Леонид Ильич (1906-1982) – советский партийный и государственный деятель. С 1937 г. – на партийной работе. В 1960-1964 гг. – Председатель Президиума Верховного Совета СССР. В 1956-1982 гг. – член Политбюро ЦК и секретарь ЦК КПСС. В 1964-1966 гг. – первый секретарь ЦК КПСС; с 1966 по 1982 г. – Генеральный секретарь ЦК КПСС. С 1977 г. – одновременно Председатель Президиума Верховного Совета СССР, Председатель Совета Обороны СССР. Маршал Советского Союза.

Громыко Андрей Андреевич (1909-1989) – советский государственный и партийный деятель, дипломат. В годы Великой Отечественной войны – посол в США и на Кубе. После войны – посол в США, Великобритании, заместитель министра иностранных дел, первый заместитель министра. С 1957 по 1985 г. – министр иностранных дел СССР. Одновременно с 1983 г. – первый заместитель Председателя Совета Министров СССР. В 1985-1988 гг. – Председатель Президиума Верховного Совета СССР.

Косыгин Алексей Николаевич (1904-1980) – советский партйный и государственный деятель. В 1939-1940 гг. – нарком текстильной промышленности. В 1940-1953 гг., 1953-1956 гг., 1957-1960 гг. – заместитель Председателя СНК (Совета Министров) СССР, в 1943-1946 гг. одновременно – Председатель Совнаркома РСФСР. В послевоенные годы возглавлял ряд министерств. В 1959-1960 гг. – председатель Госплана СССР. С 1960 г. – первый заместитель Председателя, в 1964-1980 гг. – председатель Совета Министров СССР.

Суслов Михаил Андреевич (1902-1982) – советский партийный и государственный деятель. С 1947 по 1982 г. – секретарь ЦК КПСС. Редактор «Правды». Главный идеолог партии при Л. И. Брежневе.

Тема 14. Политическое и экономическое развитие страны в 80-90 годы

Период 70-80 годов показал полную нежизнеспособность советской системы. Советское общество находилось в состоянии глубокого политического и экономического и социального кризиса.

Перед дальновидными политиками советского режима, которые видели опасность ситуации, встала задача реформирования общества. К этому времени появилась новая «молодая» правящая элита. Перед ними стояли 2 основные проблемы: как реформировать, какими путями и методами и как нейтрализовать коррумпированную, разложившуюся бюрократию, которая не хотела никаких перемен.

Первым попытался начать изменения в стране Ю.В.Андропов. Он стал Генеральным секретарем ЦК партии (1982-1984 гг.). До этого он возглавлял КГБ при Совмине СССР. Он как никто другой знал состояние советского общества. Будучи человеком КГБ, он действовал жесткими методами, присущими этому ведомству. Упор делался на требовательность, усиление спроса и контроля. Начались кадровые перестановки. Политика Андропова – политика наведение порядка и дисциплины пользовалась поддержкой и в партии, и в народе. Речь шла не о каких-либо радикальных реформах и преобразованиях, а об устранении негативных явлений из жизни советского общества, сохраняя в неприкосновенности саму систему. Однако меры по наведению порядка не дали результатов.

После смерти Ю.В. Андропова (февраль 1984 г.) пост Генерального секретаря партии занимал К.У. Черненко. Он не стремился к проведению в стране каких-либо реформ. В течение 13 месяцев его руководства страной не было сделано ничего, чтобы вывести страну из кризиса.

Продолжалось падение промышленного и аграрного производств.

Негативные явления в экономики отражались на уровне жизни людей. Реальные доходы населения падали. Постоянным явлением стали перебои с продовольствием и промышленными товарами.

В 1985 г. Генеральным секретарем избран М.С. Горбачев, который попытался продолжить курс Ю.В. Андропова на обновление социализма. При этом необходимо было решить 2 основные проблемы: 1) как реформировать, какими путями и методами; 2) как нейтрализовать коррумпированную разложившуюся бюрократию.

Начало новому курсу было положено на апрельском пленуме партии в 1985 г. Была провозглашена политика перестройки и ускорения. Суть этой политики состояла в обновлении социалистической системы, смене старых кадров, перераспределении и концентрации всех сил и средств на ведущих отраслях экономики. Большое внимание уделялось гласности. Она стала инструментом отстранения старых кадров.

Тогда казалось, что главная проблема кроется в «деформации социализма». Была выдвинута формула «больше социализма», или построение «социализма с человеческим лицом». Необходимо подробнее разобрать этот вопрос.

Наибольших успехов советское руководство в этот период добилось во внешней политике. В ее основе лежала концепция «нового политического мышления».

Во внутренней политике первые годы перестройки не затрагивали экономических основ системы. Принимались меры по совершенствованию управления экономикой, но ощутимых результатов они не дали. Более того, за это время ситуация в стране еще более ухудшилась. Это выразилось в крахе потребительского рынка, в дефиците бюджета, в росте инфляции, в снижении темпов роста экономики, в падении уровня жизни народа. Стало ясно, что система не реформируется. Начался поиск других вариантов, путей развития. Становилось очевидным, что безрадикальных изменений в политической и экономической сфере решить проблемы не удастся.

1988 год стал переломным. На XIX партийной конференции в июне 1988 г. развернулась острая дискуссия по важнейшим вопросам развития общества. Среди сторонников реформаторского курса появилась группа, предлагавшая более глубокие политические и экономические реформы. Конференция поставила задачу создания правового государства. Главная роль в его формировании отводилась политической реформе.

Суть политической реформы заключалась в четком разделении функций партийных и государственных органов. В конце 1988 г. были приняты законы об изменениях и дополнениях к Конституции СССР и выборах народных депутатов. Менялись порядки формирования органов государственной власти. В практику вводилась выборность депутатов по многомандатному принципу. Это была классическая реформа сверху, а не снизу, проводимая по решению XIX партийной конференции. Лидеры компартии того периода, говоря о необходимости альтернативных выборов, не предполагали поражения в выборах представителей партийного аппарата. Но к началу 1989 г. уровень доверия к власти упал до критической точки. И перед выборами 26 марта среди нескольких кандидатов появились новые имена, новые лидеры, которые не являлись представителями партаппарата. Впервые в советском обществе у людей пробудился интерес к избирательной кампании. Впервые за все советские годы власть делилась своим положением с обществом, позволяя ему реально, а не формально, как раньше, участвовать в формировании власти.

В мае 1989 г. начал свою работу I съезд народных депутатов. Впервые выборы депутатов проходили на альтернативной основе. Из числа участников съезда был избран Верховный Совет, который превратился в парламент. Работа парламента транслировалась в прямом эфире. У людей появилась возможность увидеть, как работает парламент, как принимаются важнейшие решения, как идет публичная дискуссия по острейшим проблемам. В стране формировались публичная политика, политическая конкуренция.

Составной частью реформы политической системы стало введение президентского поста. Первым Президентом СССР был избран в марте 1990 г. на III съезде народных депутатов М.С. Горбачев.

Решался вопрос об ограничении монопольной власти КПСС. XXVII съезд КПСС (июль 1990 г.) показал, что партия была не способна к реорганизации. Начался массовый выход коммунистов из КПСС. В марте 1990 г. была отменена статья Конституции о руководящей роли КПСС в обществе. К этому времени в стране уже действовали многочисленные политические организации.

В экономике признали необходимость широкого развития рыночных отношений. Была разрешена индивидуальная трудовая деятельность, созданы были первые кооперативы по производству товаров, предприятия получили самостоятельность, появились фермерские и частные крестьянские хозяйства.

Таким образом, в этот период реформ делается попытка соединить социализм с рынком, создания «рыночного социализма». Но соединить рынок и социализм не удалось.

Положение дел в экономике ухудшается, резко сокращаются темпы роста производства промышленной продукции, увеличиваются размеры дефицита госбюджета, растет безработица. Надвигался системный кризис.

Летом 1990 г. появляются проекты антикризисных программ. В основе всех программ ставилась задача перехода к рыночной экономике. Авторы программ утверждали, что социализм как система не жизнеспособен. Это доказывали и события в европейских социалистических странах.

Политика реформирования экономики в сторону рынка имела серьезные издержки. Экономическая ситуация в стране резко ухудшилась, падал уровень жизни основной массы населения.

Обострились межнациональные конфликты. Задолго до 1991 г. начался распад многонационального государства – СССР. Уже с середины 80-х годов между республиками возникали серьезные разногласия, межнациональные конфликты проявились в Казахстане (1986), в Армении, Азербайджане (1988), в Молдавии (1989), в Грузии (1989), в Вильнюсе.

17 марта 1991 г. прошел первый в истории страны Референдум по вопросу о сохранении СССР. За сохранение государства как обновленной Федерации равноправных республик высказалось 76,4% прини­мавших участие в голосовании. Одновременно прошел и российский Референдум о введении президентской формы правления. 69,85% россиян, пришедших на Референдум, высказались за учреждение поста Президента России.

В апреле 1991 г. в подмосковной резиденции Ново-Огарево начинаются консультации об условиях сохранения СССР. Участвуют Президент СССР и руководители девяти союзных республик: России, Украины, Белоруссии, Узбекистана, Казахстана, Азербайджана, Киргизстана, Таджикистана и Туркмении.

Для преодоления кризиса в межнациональных отношениях летом 1991 г. готовится новый союзный договор. 12 июня 1991 г. происходят выборы президента России. На этот пост избирается Ельцин Б.Н.

Между руководителями республик идут переговоры о подписании нового союзного договора, который должен был быть подписан в августе 1991 г. В политическом руководстве страны усиливается противоборство между демократами-реформаторами и консерваторами. Это противостояние привело к августовским событиям 1991 года, к попытке государственного переворота.

В августе 1991 г. происходит путч. Высшие должностные лица СССР (Г. И. Янаев, В. С. Павлов, Д. Т. Язов, В. К. Пуго, В. А. Крючков и др.) образовали Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), который изолирует Президента СССР М. С. Горбачева в Крыму и объявляет о введении в стране военного положения. В крупные города вводятся войска. Руководство РСФСР во главе с Б. Н. Ельциным выступает с заявлением, в котором называет действия ГКЧП незаконными. Оплотом борьбы против ГКЧП становится Дом Советов РСФСР (Белый дом). На чрезвычайной сессии Верховного Совета РСФСР действия ГКЧП были квалифицированы как государственный переворот. Депутатская группа во главе с вице-президентом А. В. Руцким вылетает в Крым и освобождает из изоляции М. С. Горбачева. Члены ГКЧП были арестованы. Попытка государственного переворота не удалась.

В августе 1991 г. объявлено о самороспуске КПСС.

В сентябре 1991 г. состоялся V Внеочередной съезд народных депутатов СССР, на котором была признана независимость Латвии, Литвы и Эстонии. В совместном заявлении М. С. Горбачева и высших руководителей 10 союзных республик было предложено образовать союз по типу конфедерации, форму участия в котором каждая суверенная республика должна была определить самостоятельно.

В декабре 1991 г. было подписано Беловежское соглашение между руководителями России, Украины, Белоруссии об образовании Содружества независимых государств. Подписанием этого договора закончилось существование Советского Союза как единого государства.

В декабре М. С. Горбачев официально заявил о своей отставке с поста Президента СССР, с его уходом закончилась «политика перестройки».

«Перестройка» как попытка реформировать систему сверху закончилась неудачей. Главным итогом этого периода стало завершение советского периода в истории Отечества.

События 1991 года подвели черту под целой эпохой советского общества и обозначили начало новой эпохи в развитии страны. Ее характерные черты: распад СССР – распад империи как типа отношений между народами; распад страны, появление России – 21 апреля 1992 г. введено официальное название – Россия; 12 декабря 1993 г. была принята новая Конституция РФ, изменился характер политического строя; появилась многопартийная система, независимые СМИ.

С 1992 г. начались радикальные преобразования в российской экономике, направленные на перевод экономики на рыночные методы хозяйствования. Радикальная экономическая реформа была начата правительством Е. Гайдара.

К концу 90-х годов в экономике и социальной структуре российского общества произошли коренные изменения.

По мнению ученых-экономистов, в стране формируется рыночное хозяйство.

Сложившаяся социально-экономическая система была недостаточно эффективной. В августе 1998 г. глубинные и противоречивые процессы в социально-экономической сфере при депрессивном состоянии производства и недостаточной компетентности руководства привели к финансовому кризису.

В политической жизни намечается кризис власти. Падает авторитет президента Б.Н. Ельцина, за короткий срок сменилось несколько председателей правительства. 31 декабря 1999 г. Президент РФ Б.Н. Ельцин уходит в отставку.

В марте 2000 г. Президентом Российской Федерации избран В.В. Путин. Смена руководства страны стала рубежом в общественно-политическом и экономическом развитии постсоветской России.