8. Элементы эпо. Основания возникновения и прекращения эпо.

Элементы:

1)субъекты – РФ, суб РФ, м/с, юр. и ф. лица. 2)объекты – земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство; территории – имеют пространственный характер, в которой осуществляется природопользование, хоз. деятельность.

3) содержание ЭПО.

Основание возникновения:

1) административные акты ОГВ и ОМС:

а. выдача лицензия на выброс сточных вод (срок, условия, лимиты).

б. разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух ( на основании разрешения выданного терр. органом Минприроды).

2)отношения, связанные с обеспечением экологической безопасности с момента ввода в эксплуатацию соответствующего предприятия. Ввод в эксплуатацию зданий, сооружений при условии выполнения требований в области охраны окружающей среды, предусмотренными проектами и в соответствии с актами комиссии по приёму в эксплуатацию зданий, сооружений, т.е. правоотношения возникли с момента выдачи акта приёмочной комиссией.

3)основанием возникновения процессуальных правоотношений – процедура установления предельно допустимых выбросов для стационарного источника выбросов вредных веществ в атмосферный воздух. Технические нормативы устанавливаются терр. органом Минприроды при наличии санитарно – эпидемиологического заключения. В данном случае основанием возникновения процессуальных правоотношений – решение о начале процедуры установления предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух.

Основание прекращения:

1. решение об изъятии природного объекта у природопользователя для гос. или общественных нужд.

2. решение об изъятии у природопользователя в случае нарушения требований законодательства, если в результате причинён ущерб о/с, здоровью человека, то прекращение экологически вредной деятельности не будет означать прекращения правоотношений в сфере охраны окружающей среды. Эти отношения прекращаются после возмещения ущерба.

9.Экол-ие права и обязанности граждан. Элементы содержания экол-ой правоспособности и дееспособности.

Под экологическими правами человека понимаются признан­ные и закрепленные в законодательстве права индивида, обеспечивающие удовлетворение его разнообразных потребностей при взаимодействии с природой.

1. Каждый гражданин имеет право на благоприятную о/с, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии о/с и на возмещение вреда о/с.

2. Граждане имеют право:

-создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны о/с;

-направлять обращения в ОГВ РФ, ОГВ субъектов РФ, ОМС, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии о/с в местах своего проживания, мерах по ее охране; принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны о/с и в иных не противоречащих законодательству РФ акциях;

-выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке;

-оказывать содействие ОГВ РФ, ОГВ субъектов РФ, ОМС в решении вопросов охраны о/с;

-обращаться в ОГВ РФ, ОГВ субъектов РФ, ОМС и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны о/с, негативного воздействия на о/с, и получать своевременные и обоснованные ответы;

-предъявлять в суд иски о возмещении вреда о/с;

-осуществлять другие предусмотренные законодательством права.

3. Граждане обязаны:

-сохранять природу и о/с;

-бережно относиться к природе и природным богатствам;

-соблюдать иные требования законодательства.

Экологическая правоспособность — определенная законом способность лица быть носителем экологических прав и обязан­ностей. Правоспособность физ. лица в экологическом праве часто возникает с момента рождения человека. Она связана с признанием законом его определенных прав. Во многих случаях экологическая правоспособ­ность физ. лица возникает по достижении определенного возраста. Экологическая дееспособность — это способность физ. лица как субъекта экологического права и правоотношений осуществлять своими действиями принадлежащие ему экологи­ческие права и обязанности. Сущность экологической дееспособ­ности проявляется в том, что гражданин, к примеру, реализуя свое право на специальное природопользование, может обратить­ся в уполномоченные гос-ые органы для получения лицензии. Экологическая дееспособность, в отличие от правоспособности всегда возникает по достижении определенного законом возраста. В полном объеме она возникает по достижении восемнадцатилетнего возраста.