- •Е.С. Бажанова
- •Предисловие
- •Введение
- •1. Организационно-правовые вопросы охраны труда на предприятии
- •1.1. Основные положения действующего законодательства рф по охране труда. Нормативные правовые акты по охране труда и ответственность за их невыполнение
- •1.2. Права и гарантии прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
- •1.3. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
- •1.4. Обязанности работников организаций в области охраны труда
- •1.5. Особенности охраны труда женщин и молодежи
- •1.6. Компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, порядок их предоставления
- •1.7. Социальное партнерство в области охраны труда. Коллективные договоры и соглашения по охране труда
- •1.8. Государственный контроль за соблюдением законодательства по охране труда
- •1.9. Общественный контроль за соблюдением законодательства по охране труда
- •1.10. Система управления охраной труда в организации. Отдел охраны труда и его задачи
- •1.11. Виды, порядок проведения и оформление инструктажей
- •1.12. Планирование и финансирование мероприятий по охране труда
- •1.13. Аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по охране труда
- •1.14. Анализ производственного травматизма и профессиональной заболеваемости как обязательный элемент системы управления охраной труда на предприятии
- •Классификация травм
- •Причины травматизма и профессиональной заболеваемости
- •Методы изучения травматизма
- •1.15. Расследование и учет несчастных случаев на производстве
- •1.16. Расследование и учет профессиональных заболеваний
- •2. Основы производственной санитарии
- •2.1. Токсичность. Классификация промышленных ядов по характеру физиологического действия на организм человека
- •2.2. Классификация производственной пыли и мероприятия по обеспечению чистоты воздуха производственных помещений
- •2.3. Предельно допустимая концентрация вредных веществ. Методы определения концентрации. Классификация вредных веществ в зависимости от воздействия на организм человека
- •2.4. Санитарные группы производственных процессов. Состав бытовых помещений
- •2.5. Влияние параметров производственного микроклимата на организм человека и их нормирование
- •2.6. Классификация вентиляционных систем
- •2.7. Влияние света на организм человека. Основные светотехнические характеристики. Классификация производственного освещения
- •Основные светотехнические характеристики
- •2.8. Нормирование искусственного и естественного освещения
- •2.9. Действие шума на организм человека, нормирование и мероприятия по защите
- •Мероприятия по защите от шума:
- •2.10. Влияние вибрации на организм человека, ее нормирование и методы защиты
- •Мероприятия по защите от вибрации
- •3. Основы электробезопасности
- •3.1. Действие электрического тока на организм человека. Факторы, определяющие исход поражения человека электрическим током
- •3.2. Классификация помещений по опасности поражения электрическим током
- •3.3. Причины поражения электрическим током и основные меры защиты
- •3.4. Организация безопасной эксплуатации электроустановок
- •4. Основы пожарной безопасности и защиты человека в чрезвычайных ситуациях
- •4.1. Общие понятия пожаро– и взрывобезопасности технологических процессов и зданий
- •4.2. Основные положения законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности
- •4.3. Способы и средства тушения пожаров Способы тушения пожаров
- •4.4. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
- •4.5. Организационные мероприятия по обеспечению безопасности человека в чрезвычайных ситуациях
- •5. Социально-экономические вопросы охраны труда
- •5.1. Социально-экономические аспекты улучшения организации охраны труда на предприятии
- •Библиографический список
4. Основы пожарной безопасности и защиты человека в чрезвычайных ситуациях
4.1. Общие понятия пожаро– и взрывобезопасности технологических процессов и зданий
Пожар – неконтролируемое горение вне специального очага, наносящее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
Пожарная безопасность объекта – это такое состояние объекта, при котором с регламентируемой вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара, воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных ценностей (ГОСТ 12.1.033-81).
Опасные факторы пожара: открытый огонь, искры, повышенная температура окружающей среды и предметов, токсичные продукты горения, дым, пониженная концентрация кислорода, обрушивающиеся конструкции, взрывы.
В основе пожара лежит процесс горения. Горение – это быстро протекающее химическое превращение веществ, сопровождающееся выделением тепла и свечением. Горение возможно при одновременном наличии и взаимном контакте горючего (Г), окислителя (О) и источника зажигания (ИЗ). Условно это изображается в виде «треугольника огня» с вершинами Г, О, ИЗ. Сущность тушения пожара заключается в том, чтобы воздействовать на вершины «треугольника огня» или прекратить (уменьшить) контакт между ними.
Окислителем (О) чаще всего является кислород воздуха. Роль О могут играть также галогены (хлор, фтор, бром, йод), азотная кислота, окислы азота, cepa, фосфор.
Источники зажигания (ИЗ) могут быть открытыми (пламя, искры, накаленные предметы, световое излучение) и скрытыми (теплота химических реакций, микробиологические процессы, трение, удар).
Наиболее опасным проявлением пожара является взрыв. Это быстрое превращение вещества (взрывное горение), сопровождающееся выделением энергии и сжатых газов, способных производить механическую работу. Считается, что в реальных условиях взрыв всегда сопровождается пожаром.
Вещества и материалы по способности к горению подразделяют на следующие виды:
– негорючие – не способные к горению, тлению, обугливанию под действием ИЗ;
– трудногорючие – загораются под действием ИЗ, но не способны к самостоятельному горению после его удаления;
– горючие – загораются от ИЗ и продолжают гореть после его удаления.
По агрегатному состоянию различают: горючие газы (ГГ); жидкости, способные к горению; твердые вещества (ТВ); горючие пыли (ГП).
ТВ и ГП принадлежат к разным агрегатным группам, поскольку размельчение твердого вещества в пыль резко изменяет взрывопожароопасные свойства. Например: кусок каменного угля на воздухе горит несколько минут; то же количество угля, превращенное в пыль, сгорает за доли секунды (взрывается). Железо, алюминий в компактном состоянии – негорючие вещества; железная, алюминиевая пыль на воздухе взрывается.
4.2. Основные положения законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности
Основным законодательным актом в области пожарной безопасности является Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ (в редакции от 18 октября 2007 г.).
Закон устанавливает следующие положения:
– основные понятия, термины и определения в области пожарной безопасности;
– структуру и основные функции системы обеспечения пожарной безопасности;
– виды и задачи пожарной охраны;
– требования к личному составу Государственной противопожарной службы, гарантии его правовой и социальной защиты;
– финансирование и материально-техническое обеспечение в области пожарной безопасности;
– полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности;
– меры по обеспечению пожарной безопасности;
– права, обязанности и ответственность в области пожарной безопасности.
Законом предусмотрена система обеспечения пожарной безопасности. Это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:
– нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
– разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
– реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
– проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
– научно-техническое и информационное обеспечение в области +пожарной безопасности;
– осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
– выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;
– лицензирование деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности и сертификация продукции и услуг в области пожарной безопасности;
– противопожарное страхование, установление налоговых льгот и осуществление иных мер социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;
– тушение пожаров и проведение связанных с ним первоочередных аварийно-спасательных работ; учет последствий пожаров и т.д.
Законом «О пожарной безопасности» предприятиям предоставлены следующие права:
– создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств, в том числе на основе договоров с Государственной противопожарной службой;
– проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;
– устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;
– получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
На предприятия законом также возлагаются следующие обязанности:
– соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
– разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
– проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
– включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
– создавать и содержать в соответствии с установленными нормами органы управления и подразделения пожарной охраны, в том числе на основе договоров с Государственной противопожарной службой;
– оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
– предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства, горюче-смазочные материалы, а также продукты питания и места отдыха для личного состава пожарной охраны, участвующего в выполнении боевых действий по тушению пожаров, и привлеченных к тушению пожаров сил;
– обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий при осуществлении служебных обязанностей;
– предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территории пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов.
Нормативная база пожарной безопасности включает государственные стандарты, общероссийские правила, строительные нормы и правила, нормы пожарной безопасности и руководящие документы.