- •Политическая власть
- •Системные концепции власти трактуют власть как анонимное, надперсональное, безличное свойство социальной системы, несводимое к характеристикам индивидуального или группового субъекта.
- •Отличительными признаками политической власти являются следующие:
- •Показателями легитимности власти являются следующие:
Показателями легитимности власти являются следующие:
-
уровень принуждения при проведении политики в жизнь;
-
наличие попыток свержения власти;
-
сила проявления гражданского неповиновения;
-
результативность выборов, референдумов.
Легитимация - процедура общественного признания какого-либо действия, события, действующего лица. Она призвана обеспечить повиновение без принуждения, а если оно не достигается, оправдание применения насилия.
Для поддержания легитимности власти используются: а) изменение законодательства и механизма государственного управления в соответствии с новыми требованиями; б) традиции населения в законотворчестве; в) поддержание в обществе законности и др. Большой вклад в разработку проблемы легитимности власти внес немецкий ученый М. Вебер, выделивший три идеальных типа легитимного господства:
-
традиционное господство. Основано на вере в законность издревле существующих традиций, порядка, власти;
-
харизматическое господство. Харизма - божественный дар, способность, свойство, качество индивида, выделяющее его среди других, не столь приобретенное им, как дарованное природой, Богом, судьбой. Легитимность основана на вере в исключительные качества харизматической власти. Такой тип господства возникает в условиях социально-политических кризисов, которые способствуют появлению вождей;
-
легальное (рационально-бюрократическое) господство. Легитимность основывается на признании добровольно установленных норм, направленных на регулирование отношений управления и подчинения. При таком типе господства подчиняются не личности, а власти. Возникает в условиях рыночной экономики и воплощается в правовом государстве.
Описанные Вебером типы легитимного господства в реальной политической практике переплетаются, а доминирование того или иного связано с типом политического режима. Существуют и другие типы легитимности, например идеологическая, когда власть признается обоснованной в силу внутренней убежденности или веры в правильность провозглашаемых ею идеологических ценностей.
Эффективность власти - это степень выполнения ею своих задач и функций, наиболее важная интегральная характеристика власти. Основные критерии эффективности власти следующие:
- рациональность вертикальных и горизонтальных структур власти, при этом вертикальные структуры обеспечивают власть сверху вниз, а горизонтальные отражают координацию властных действий;
- эффективность контроля, учета и анализа распоряжений власти. Контроль тесно связан с системой санкций, которые должны быть действенными и неотвратимыми по всей вертикали власти;
- наличие у власти авторитета, т.е. признания обществом деловых, созидательных качеств субъекта власти.