военка / Наставл по АТО ВС РФ / GLAVA2
.RTF
Глава вторая
ОБЕСПЕЧЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНОЙ ТЕХНИКОЙ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10. Обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации автомобильной техникой заключается в определении ее потребности для поставки частям, своевременном истребовании, доставке, получении и распределении (перераспределении) между объединениями (соединениями, частями, подразделениями), создании установленных запасов (резервов), учете автомобильной техники и ее списании в установленном порядке.
В условиях ведения боевых действий для обеспечения частей может также использоваться трофейная техника.
11. Заказ и закупка автомобильной техники общевойскового назначения для Вооруженных Сил Российской Федерации производится ГАБТУ МО РФ в установленном порядке в соответствии с Типажом военной автомобильной техники для Вооруженных Сил Российской Федерации.
12. Обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации автомобильной техникой производится в соответствии с Планом обеспечения мобилизационного развертывания Вооруженных Сил Российской Федерации автомобильной техникой общевойскового назначения, разрабатываемым Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации с участием ГАБТУ МО РФ.
13. Основанием для истребования автомобильной техники служит штатная (табельная) потребность в ней части с учетом наличия каждого типа машин (кроме машин пятой категории*).
14. Автомобильная техника, запланированная к поставке довольствующим органам и частям, распределяется, а высвобождающаяся перераспределяется по планам, утверждаемым соответствующими командирами (начальниками) с учетом предложений штабов и автомобильной службы.
В части распределение вновь поступившей и перераспределение высвободившейся автомобильной техники производится по приказу командира части.
15. Расчеты распределения (перераспределения) автомобильной техники разрабатываются штабом с участием начальников родов войск и служб соединения (части) с учетом потребностей в ней частей (подразделений) и выполняемых ими задач. В первую очередь удовлетворяются потребности в автомобильной технике частей (подразделений), выполняющих наиболее важные или самостоятельные задачи. При распределении трофейной автомобильной техники, кроме того, учитываются возможности обеспечения ее горючим, смазочными и другими эксплуатационными материалами.
Утвержденные командиром соединения (части) расчеты являются основанием для отдачи приказов (приказаний, распоряжений) о выделении (передаче) автомобильной техники.
При распределении (перераспределении) небольшого количества автомобильной техники расчеты могут не составляться. Основанием для отдачи приказаний (распоряжений) является приказ командира соединения (части).
16. Части истребуют автомобильную технику и обеспечиваются ею через те довольствующие органы (центральный орган военного управления, автомобильная служба и другие потребители автомобильной техники), в которых автомобильная техника этих воинских частей состоит на учете.
По ходатайствам довольствующих органов родов войск и видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации и на основании решения начальника ГАБТУ МО РФ их части могут с учетом мест дислокации прикрепляться для обеспечения автомобильной техникой к довольствующим органам автомобильной службы по территориальному принципу, независимо от подчиненности.
17. При изменении дислокации и подчиненности соединению (части) довольствующим органом выдается аттестат на автомобильную технику, к которому прилагаются ведомости наличия оборотных агрегатов, станочного и основного паркового оборудования.
Зачисление соединения (части) на обеспечение в новом органе управления производится на основании директивы Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, приказа командующего (командира) объединением (соединения), в состав которого данное соединение (часть) прибыло. Учет техники в органе управления заводится на основании предъявленного аттестата. При отсутствии аттестата зачисление соединения (части) на обеспечение производится по его донесению о наличии автомобильной техники с последующим представлением аттестата.
18. Автомобильная техника общевойскового назначения поставляется в части через автомобильные базы и склады ГАБТУ МО РФ, видов Вооруженных Сил Российской Федерации, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, военных округов, группировок войск (сил), флотов.
В отдельных случаях по решению ГАБТУ МО РФ часть может получать предназначенную ей автомобильную технику непосредственно на центральных автомобильных базах резерва АТ, в других частях, на ремонтных заводах и предприятиях промышленности с обязательным уведомлением об этом довольствующего органа.
В военное время, кроме того, автомобильная техника на укомплектование может поступать вместе с частями, подразделениями, командами своим ходом или подаваться железнодорожным, воздушным и водным транспортом на ближайшие выгрузочные (распределительные) станции, аэродромы материального обеспечения, посадочные площадки, порты (пристани) и другие назначенные места.
19. Разрешается поставлять войскам (силам) автомобильную технику одних марок вместо других, если это не противоречит их предназначению.
20. Учреждения, предприятия и организации Министерства обороны Российской Федерации, не состоящие на сметно-бюджетном финансировании, могут приобретать автомобильную технику в соответствии с действующим законодательством и в порядке, установленном для них в Министерстве обороны Российской Федерации.
21. Порядок обеспечения автомобильной техникой общевойскового назначения учебных организаций Российского оборонного спортивно-технического общества (РОСТО) и профессиональных образовательных учреждений Министерства образования Российской Федерации, осуществляющих подготовку специалистов автомобильной службы для Вооруженных Сил, устанавливается директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
22. Доукомплектование автомобильной техники шанцевым инструментом, заправочным инвентарем, медицинскими аптечками, огнетушителями и другим имуществом, по которому ГАБТУ МО РФ не является фондодержателем, производится соответствующими начальниками родов войск и служб по заявкам частей. Брезентами для укрытия грузов грузовые автомобили обеспечивают службы-владельцы грузов.
23. Поступающая новая автомобильная техника направляется в первую очередь на:
обновление техники, содержащейся в неприкосновенных запасах;
обеспечение соединений и частей постоянной готовности, а также формируемых и переформируемых в соответствии с директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
24. Доставка автомобильной техники, а также ее выгрузка при транспортировании железнодорожным, водным, воздушным транспортом осуществляются силами и средствами принимающей части (подразделения). В отдельных случаях по указанию соответствующего довольствующего органа или автомобильной службы доставку автомобильной техники к местам передачи (сдачи) обеспечивает сдающее подразделение, часть или соединение.
Сопровождение и охрана техники при следовании к месту назначения осуществляется в порядке, установленном действующими руководящими документами.
25. Прием автомобильной техники, поступающей в соединение (часть), осуществляется комиссией, назначаемой приказом (распоряжением) командира соединения (части) в следующих случаях: при доставке машин различными транспортными средствами; при поступлении автомобильной техники с подразделениями и командами с одним аттестатом на все виды вооружения и техники; при выделении автомобильной техники по приказам (приказаниям, распоряжениям) и поступлении ее со сдатчиками без нарядов, сопроводительных листов; при поступлении автомобильной техники в соединение (часть), находящееся на формировании или переформировании, с подразделениями и командами без аттестатов, а также при несоответствии данных, указанных в аттестатах или других сопроводительных документах, фактическому наличию и состоянию машин.
В составе комиссии обязательно должно быть материально ответственное лицо, которому выдается доверенность на получение техники. Для приема секретных образцов техники все члены комиссии должны иметь допуск установленной формы.
26. Прием поступившей автомобильной техники производится в присутствии сдатчиков или представителей транспортных органов.
Основанием для приема являются аттестаты и приложенные к ним сопроводительные документы. При отсутствии указанных документов прием автомобильной техники осуществляется по фактическому ее наличию и состоянию с составлением приемо-сдаточных документов установленной формы на каждую единицу техники.
При приеме автомобильной техники от представителя железнодорожного или водного транспорта представитель соединения (части) должен проверить комплектность машин, а также сохранность пломб отправителя. В случае нарушения пломб и при обнаружении недостатков в комплектности машин составляется коммерческий акт, на основании которого предъявляются претензии железной дороге (пароходству). При наличии других обстоятельств, свидетельствующих о нарушении договора перевозок органами транспорта, составляется акт общей формы.
27. Во всех случаях несоответствия фактического наличия и состояния поступившей в соединение ( часть) автомобильной техники данным, указанным в приказах (приказаниях, распоряжениях), аттестатах, нарядах, сопроводительных листах, довольствующим органом назначается расследование и по его результатам возбуждается ходатайство об устранении выявленных недостатков.
28. Для получения автомобильной техники на складах, базах, ремонтных заводах, в других соединениях (частях), на предприятиях промышленности командир соединения (части) назначает и направляет команду приемщиков (приемщика).
Начальнику (старшему) команды приемщиков (приемщику) выдается доверенность на получение техники и документы на получение горюче-смазочных материалов, а при необходимости и допуск установленной формы для получения (приемки) секретных образцов техники.
Готовность команды приемщиков (приемщика) проверяется командиром (начальником штаба, заместителем командира по вооружению) соединения (части).
29. При приеме автомобильной техники личный состав команды приемщиков (приемщик) проверяет наличие формуляров (паспортов) и другой эксплуатационной документации, правильность их заполнения, техническое состояние машин, укомплектованность и состояние одиночных (индивидуальных) и групповых (эксплуатационных и ремонтных) комплектов, ЗИП, передаваемых вместе с машинами.
Техническое состояние автомобильной техники устанавливается при осмотре и проверке работоспособности всех ее систем, в том числе и контрольным пробегом. Прием несоответствующих по своему техническому состоянию или некомплектных машин производится в исключительных случаях только по письменному распоряжению органа управления, выделившего технику, с последующим отражением состояния машин в актах технического состояния.
Оформление приема-передачи осуществляется после проверки приемщиком готовности машин к транспортированию.
Прием автомобильной техники в частях подтверждается росписью членов комиссии (приемщика) в актах технического состояния и актах приемки-передачи. Документы оформляются сдающей частью.
Прием автомобильной техники на ремонтных заводах, складах (базах) поставщиков и на предприятиях промышленности оформляется документами, предусмотренными основными условиями поставки машин и договорами, контрактами.
30. Прием трофейной автомобильной техники осуществляется должностными лицами и комиссиями, назначенными командиром соединения (части), с оформлением соответствующего акта.
Излишествующая в части автомобильная техника хранится в специально отведенных охраняемых местах до получения указаний довольствующего органа о ее дальнейшем предназначении.
31. Прием автомобильной техники, передаваемой внутри части из одних подразделений в другие, оформляется актами технического состояния, которые подписываются сдатчиком и приемщиком, утверждаются командиром части и заверяются гербовой печатью.
С машинами сдаются паспорта (формуляры), оформленные по состоянию на день передачи, а также одиночные (индивидуальные) и групповые комплекты запасных частей на эти машины.
32. Подготовка автомобильной техники к передаче (сдаче) осуществляется под руководством командиров подразделений или других должностных лиц, ответственных за ее использование. Работы по подготовке автомобильной техники к передаче (сдаче) проводятся личным составом подразделений, в которых она содержалась, с привлечением сил и средств автотехнического обеспечения соединения (части). При подготовке автомобильной техники к передаче запрещается замена исправных агрегатов и других сборочных единиц неисправными.
Готовность к передаче автомобильной техники проверяется комиссией, назначенной приказом командира соединения (части). Комиссия на каждую передаваемую машину оформляет акты приемки-передачи и технического состояния, которые утверждаются командиром соединения (части).
В процессе передачи (сдачи) автомобильной техники силами и средствами сдающих подразделений, частей или соединений устраняются все выявленные недостатки. При отправке передаваемой (сдаваемой) автомобильной техники различными видами транспорта подготовка ее к транспортированию, в том числе и погрузка на транспортные средства, осуществляется силами и средствами сдающих подразделений, частей или соединений.
33. Начальники служб воинских частей при получении или передаче вооружения и военной техники на автомобильных базовых шасси в 10-дневный срок извещают об этом соответствующий довольствующий орган по автомобильной технике с указанием типа и марки автомобильного базового шасси для внесения изменений в учетные документы.
Автомобильные шасси, высвободившиеся после их замены или списания установленных на них вооружения и военной техники, зачисляются в резерв соответствующего вида Вооруженных Сил, военного округа, группировки войск (сил). Решение об их использовании принимается довольствующим органом вида, рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, округа, группировки войск (сил), главного или центрального управления Минобороны России.
34. Автомобильная техника, высвободившаяся в результате организационных мероприятий, изменения штатной (табельной) потребности или замены устаревших машин новыми, перераспределяется:
между частями, входящими в соединение - приказом командира соединения;
между объединениями и соединениями, входящими в военный округ - распоряжением командующего войсками военного округа (по нарядам автомобильной службы округа).
35. Автомобильная техника по сроку службы и техническому (качественному) состоянию подразделяется на категории (приложение 1).
Перевод автомобильной техники из одной категории в другую оформляется актами технического состояния, которые утверждаются командирами соответствующих частей.
Из первой категории во вторую автомобильная техника переводится после отработки установленного срока службы (пробега), о чем указывается в паспортах этой техники при технических осмотрах. Акты при этом не составляются.
В тех случаях, когда автомобильная техника переводится в низшую категорию из-за нарушения правил ее эксплуатации, виновные привлекаются в установленном порядке к ответственности и принимаются меры к недопущению подобных нарушений в дальнейшем.
36. В частях учету подлежит вся автомобильная техника независимо от источников поступления и способов ее приобретения, а также трофейная.
Автомобильная техника, требующая текущего или среднего ремонта, с учета части (подразделения) и автомобильной службы соединения (части) не снимается. Она дополнительно учитывается в книге учета неисправных вооружения и техники, по которой в автомобильной службе соединения (части) ведется учет хода ее восстановления.
37. Автомобильная техника снимается с учета части:
при передаче ее в другую часть;
при списании;
при передаче в ремонт без возвращения в свою часть.
38. Списание автомобильной техники осуществляется в соответствии с действующими нормативными документами.
Автомобильная техника, пришедшая в негодное (предельное) состояние в процессе испытаний или опытных работ, проведенных по планам командования, списывается по актам списания.
Истечение установленных сроков службы (выработка технического ресурса) или установленных сроков хранения в запасе автомобильной техники не может служить основанием для ее списания, если автомобильная техника по своему техническому состоянию или после ремонта пригодна для дальнейшего использования по предназначению и возможности ее использования после выработки технического ресурса не оговорены соответствующими руководящими документами.
39. По инспекторскому свидетельству списывается автомобильная техника:
утраченная в результате стихийных бедствий, пожаров, происшествий с автомобильной техникой при отсутствии оснований для привлечения должностных и других лиц к материальной ответственности;
утраченная в результате военных действий;
уничтоженная или приведенная в негодное состояние по распоряжению командования в целях предотвращения ее захвата противником или предупреждения заражения (облучения) личного состава.
Списание автомобильной техники на основании инспекторского свидетельства производится после проведения расследования, а при наличии виновных лиц - возмещения ими (полностью или частично) причиненного государству ущерба.
Списание автомобильной техники, уничтоженной (выведенной из строя) в ходе боевых действий производится по инспекторским свидетельствам на основании заключения комиссии, в состав которой должны быть включены представитель автомобильной службы и представители органов военной контрразведки.
Для оформления инспекторских свидетельств командиры частей, подразделений представляют по команде акты технического состояния и мотивированное ходатайство по обстоятельствам уничтожения (выведения из строя) каждого конкретного образца автомобильной техники с указанием ее учетных реквизитов (номер двигателя, шасси, государственный регистрационный знак) и кратким описанием полученных повреждений по основным агрегатам и узлам.
Утверждение актов о списании и подписание инспекторских свидетельств осуществляется в пределах установленных прав и полномочий командиром объединения, командующим фронтом (войсками военного округа), главнокомандующим вида Вооруженных Сил, заместителем Министра обороны Российской Федерации.
Автомобильная техника, пришедшая в негодное состояние по вине лиц, виновность которых установлена в судебном порядке по искам частей, списывается по инспекторскому свидетельству после установления судом суммы ущерба и порядка его возмещения виновными лицами.
40. Автомобильная техника, на которую получены утвержденные акты о списании (инспекторские свидетельства), подлежит разборке в установленном порядке.
41. Учет и отчетность заключаются в своевременном оформлении установленных оправдательных документов и осуществлении правильных записей в книгах (карточках) учета (накопителях информации ЭВМ) всех операций, связанных с движением машины и изменением ее качественного (технического) состояния.
Порядок организации и ведения учета и отчетности в автомобильной службе части и соединения о наличии автомобильной техники в подразделениях и изменении ее качественного состояния, документального оформления ее приема, выдачи, передачи и списания, а также контроля за состоянием учета и отчетности определен действующими нормативными документами.
42. Все должностные лица, в обязанности которых входит организация учета и непосредственное ведение его в службах (органах управления), должны твердо знать, выполнять действующие положения по организации учета и в пределах своей компетенции осуществлять систематический контроль их выполнения подчиненными должностными лицами.
Начальники всех степеней при проверках войск и органов управления частей должны принимать необходимые меры по наведению и поддержанию должного порядка в учете автомобильной техники.
* Категорирование автомобильной техники дано в приложении 1 к настоящему Наставлению