- •1)Понятие мп.
- •3)Мп как наука и учебная дисциплина.
- •4) Становление и развитие институтов местного самоуправления в дореформенный период развития России (до 1864 года).
- •5)Институты мс в советский период.
- •6)Современные зарубежные модели местного самоуправления.
- •7)Понятие и принципы местного самоуправления.
- •8)Функции местного самоуправления.
- •9)Система мс.
- •10)Виды мо.
- •11)Вопросы местного значения.
- •12) Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного самоуправления.
- •13)Такой же как и 12.
- •15) Состав и организация работы представительных органов местного самоуправления.
- •16)Полномочия представительных органов мс.
- •22) Правовые акты, принятые на местном референдуме или сходе граждан.
- •23) Нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования
- •24)Правовые акты главы мо.
- •25) Акты главы местной администрации, иных органов и должностных лиц органов местного самоуправления
- •26) Понятие и виды службы в органах местного самоуправления
- •30) Прохождение муниципальной службы.
- •31) Местный референдум как высшая форма народовластия.
- •32) Муниципальные (местные) выборы.
- •33)Сходы граждан.
- •34) Территориальное и общественное самоуправления.
- •35) Обращения граждан в органы местного самоуправления.
- •36) Голосование по отзыву депутата и иные формы народовластия на местном уровне
- •37) Понятие экономических основ местного самоуправления.
- •38) Понятие муниципальной собственности и ее состав.
- •39) Формирование муниципальной собственности
- •40) Понятие муниципального бюджета.
- •41)Доходы местных бюджетов
- •42)Расходы местных бюджетов
- •43)Муниципальный заказ.
- •44)Бюджетный процесс на местном уровне.
- •3. Исполнение бюджета на местном уровне
- •4. Заключение бюджета на местном уровне
- •46) Формы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
- •48) Надзор за органами и должностными лицами органов местного самоуправления
- •49-54 – Лекция.
11)Вопросы местного значения.
В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»вопросы местного значения- это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией РФ, указанным ФЗ, законами субъектов РФ.Вопросы местного значения регулируютсяна уровне федерального законодательства (Конституция РФ), законодательства субъектов РФ, устава муниципального образования и иных нормативных актов органов местного самоуправления, конкретизирующих отдельные вопросы местного значения.
Согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к числувопросов местного значенияотносятся:
1)принятие и изменение уставов муниципальных образований, контроль за их соблюдением;
2)владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
3)местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;
4)содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений;
5)организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, общего и профессионального образования;
6)организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
7)охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;
8)регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований;
9)создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
10)контроль за использованием земель на территории муниципального образования;
организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;
11) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;
12)муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
13)благоустройство и озеленение территории муниципального образования;
14)организация утилизации и переработки бытовых отходов;
15)организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи;
12) Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного самоуправления.
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата.
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования.
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований.
9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления поселений и органы местного самоуправления городских округов вправе в соответствии с уставами муниципальных образований принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения и городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений