Этическая регуляции деятельности государственного служащего

Основа	Сдерживание страстей и побуждение следовать должному
Элементы	Экзистенциальный идеал	Экзистенциальные нормы	Инструментальные цели	Инструментальные нормы
Требование	Подчиненность воле и законам государства	Добросовестный профессиональный труд	Инструментальные цели чиновников аналогичны целям населения, главная из которых – самореализация	Этика убеждения, соответствующая профессиональным требованиям
Современное состояние	Экзистенциальные цели и нормы в лучшем случае декларируется, но не действуют и подменяются инструментальными.		Возможности достижения целей неопределенны	Инструментальные нормы в принципе сложились
Что необходимо предпринять	Разработка и пропаганда (социальная реклама) идеала и норм.		Формирование системы личной мотивации адекватной российскому индивиду	Разработка этического кодекса чиновника
	Идеал служения обществу, государству, человеку.	Нормы иерархической подчиненности, законопослушности, добросовестного профессионального труда
Сравнение с другими этическими системами
Коммунизм	Преданность коммунизму	Дружба, братство, солидарность трудящихся	Общественный долг	Коллективизм
Православие	«Запредельное царство»	Любовь к ближнему	нет	Система греха и добродетели
Протестантизм	Свобода личности	Права человека	самореализация	Иерархия потребностей

Современный этический комплекс, влияющий на деятельность государственных служащих, представляет собой бессистемное смешение этик убеждения и ответственности, следствием чего являются аномийные формы деятельности. Концептуально определена оптимальная этическая модель – системное статичное построение сложившихся к настоящему времени этических и поведенческих элементов, необходимых для того, чтобы государственная служба давала синергийный эффект.

Рассмотренная структура ценностей и норм свойственна российскому чиновнику как российскому индивиду будучи согласован­ной с поведенческим и организационным регуляторами и, отражая требования профессии, должна обеспечить самоактуализацию госслужащего. Поэтому следующий шаг данного исследования – анализ согласованного действия регуляторов и характеристика синергийного эффекта их влияния, что проявляется в самоактуализации чиновника.

Глава 5. Система регуляции социального действия российских государственных служащих

Последовательный анализ социальных регуляторов, проведенный в предшествующих главах, предполагает интерпретацию того, как осуществляется их взаимосвязанное целостное функционирование. Необходимо объяснить, как работают в единстве основные социальные регуляторы (организационный, поведенческий, этический) и как они направляют действия индивида. Особого внимания требует решение вопроса, каким способом человек, реализуя потребности самосуществования, получает возможность самоактуализации в такой сфере профессиональной деятельности как государственная служба. Самоактуализация рассматривается в данной работе как оптимальный (желаемый и должный) способ действия государственного служащего.

В данной главе рассматривается содержание самоактуализации государственного служащего в структуре иерархической организации, анализируется форма самоактуализации, определяемая социальными установками. Рассматривая функционирование основных социальных регуляторов в единстве, форму и содержание самоактуализации, получаем возможность для описания и объяснения системы регуляторов социального действия, типичного для российского социума, на основании чего формулируется концепция социального действия российских государственных служащих.