- •Избирательное право российской федерации Рабочая программа спецкурса
- •Введение
- •Методические рекомендации по подготовке к семинарам
- •Рабочие планы рабочий план для студентов 5 курса очной формы обучения
- •Рабочий план для студентов 4 курса заочной формы обучения и 2 курса сокращенной формы обучения (экстернат)
- •Программа спецкурса
- •Раздел I. Основы избирательного права российской федерации
- •Тема 1. Понятие избирательного права
- •Тема 2. История становления и развития избирательного права
- •Тема 3. Принципы избирательного права
- •Тема 4. Субъекты избирательного права
- •Тема 5. Источники избирательного права
- •Тема 6. Избирательная система
- •Тема 7. Избирательно-правовая ответственность
- •Раздел II. Избирательный процесс российской федерации
- •Тема 13. Предвыборная агитация
- •Тема 14. Голосование. Установление результатов голосования и выборов
- •Тема 15. Повторное голосование. Повторные выборы. Дополнительные выборы
- •Тема 16. Избирательные споры. Обжалование действий и решений, нарушающих избирательное законодательство.
- •Раздел III. Особенности выборов на различных уровнях публичной власти
- •Тема 17. Федеральные выборы
- •Тема 18. Региональные выборы
- •Тема 19. Муниципальные выборы
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Понятие избирательного права
- •Темы рефератов
- •Тема 2. История становления и развития избирательного права России
- •Вопросы для обсуждения
- •Темы рефератов
- •Тема 3. Принципы избирательного права
- •Тема 4. Правовой статус субъектов избирательного права
- •Вопросы для обсуждения
- •Темы рефератов
- •Тема 5. Источники избирательного права
- •Темы рефератов
- •Темы рефератов
- •Тема 10. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов и участков
- •Тема 17. Федеральные выборы
- •Вопросы к зачету
- •Примерный перечень тем курсовых работ
- •Источники для подготовки к семинарам и зачету, а также письменных работ
- •I. Источники ко всем темам Правовые акты, сборники правовых актов
- •II. Источники к отдельным темам
- •Б. Дополнительные Правовые акты (См. Источники ко всем темам). Литература
- •Источники к теме 2 «История становления и развития избирательного права России»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 3 «Принципы избирательного права»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 4 «Правовой статус субъектов избирательного права»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 5 «Источники избирательного права»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 6 «Избирательная система»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты (См. Источники ко всем темам). Литература
- •Источники к теме 7 «Избирательно-правовая ответственность»
- •Правовые акты
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 8 «Понятие и стадии избирательного процесса»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 9 «Назначение выборов»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 10 «Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов и участков»
- •Правовые акты
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 11 «Выдвижение и регистрация кандидатов»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 12 «Финансирование выборов»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 13 «Предвыборная агитация»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 14 «Голосование. Установление результатов голосования и выборов»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 15 «Повторное голосование. Повторные выборы. Дополнительные выборы»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 16 «Избирательные споры.Обжалование действий и решений, нарушающих избирательное законодательство»
- •Правовые акты
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 17 «Федеральные выборы»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники по теме 18 «Региональные выборы»
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 19 «Муниципальные выборы»
- •Правовые акты
- •Правовые акты
- •Литература
Темы рефератов
Правонарушающие избирательные технологии и методы борьбы с ними.
Пути совершенствования правового регулирования избирательно-правовой ответственности.
Избирательно-правовая ответственность: зарубежный опыт.
Тема 8. Понятие и стадии избирательного процесса
(0,5 часа для студентов д/о)
Вопросы для обсуждения
Понятие и принципы избирательного процесса.
Стадии избирательного процесса.
Понятие и виды избирательных действий и избирательных процедур. Избирательный календарь.
Современные избирательные технологии.
Избирательная кампания кандидата (избирательного объединения, блока).
Государственная информационная система (ГАС) «Выборы»: понятие, структура, правовой статус.
Электоральная статистика.
Темы рефератов
Конституционные принципы избирательного процесса.
Стратегия и тактика избирательной кампании кандидата.
График избирательной кампании кандидата.
Нетрадиционные избирательные технологии.
Пути совершенствования правового регулирования избирательных технологий.
«Черный PR» в избирательной кампании.
Избирательный процесс: зарубежный опыт.
Тема 9. Назначение выборов
(0,5 часа для студентов д/о)
Вопросы для обсуждения
Назначение выборов как стадия избирательного процесса.
Сроки и субъекты права назначения выборов различных видов и уровней. Периодичность выборов.
Совмещение даты проведения выборов с выборами или референдумами одного либо различного вида и уровня.
Порядок назначения выборов соответствующего вида и уровня.
Правовые гарантии назначения выборов.
Темы рефератов
Основные модели порядка назначения выборов в законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Особенности и основные проблемы назначения муниципальных выборов.
Практика по делам о назначении выборов.
Назначение выборов: зарубежный опыт.
Тема 10. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов и участков
(0,5 часа для студентов д/о)
Вопросы для обсуждения
Регистрация (учет) избирателей.
Составление списков избирателей.
Образование избирательных округов.
Образование избирательных участков.
Электоральная география.
Темы рефератов
Джерримандринг.
Проблемы равенства избирательных округов.
Практика по делам о регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, образовании избирательных округов и участков.
Регистрация (учет) избирателей: зарубежный опыт.
Образование избирательных округов и участков: зарубежный опыт.
Тема 11. Выдвижение и регистрация кандидатов
(0,5 часа для студентов д/о)
Вопросы для обсуждения
Субъекты права выдвижения кандидатов: общая характеристика.
Способы и порядок выдвижения кандидатов (списков кандидатов).
Сбор подписей в поддержку выдвинутого кандидата (списка кандидатов).
Избирательный залог.
Условия и порядок регистрации кандидатов (списков кандидатов). Отказ в регистрации кандидатов (списков кандидатов).
Темы рефератов
Процедура сбора подписей: пути совершенствования правового регулирования.
Обеспечение достоверности подписей в поддержку кандидата (списка кандидатов).
Совершенствование правового регулирования оснований отказа в регистрации кандидата (списка кандидатов).
Практика по делам об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов).
Выдвижение и регистрация кандидатов: зарубежный опыт.
Тема 12. Финансирование выборов
(0,5 часа для студентов д/о)
Вопросы для обсуждения
Правовые основы порядка финансирования выборов.
Государственное финансирование порядка подготовки и проведения выборов.
Финансирование деятельности избирательных комиссий.
Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений и блоков: правовой режим, порядок формирования, расходования и закрытия.
Порядок учета и отчетности по средствам избирательных фондов.
Темы рефератов
Гласность финансирования выборов и способы ее обеспечения.
Проблема недопуска криминального финансирования избирательных кампаний кандидатов.
Технология привлечения средств для финансирования избирательных кампаний кандидатов.
Практика по делам о финансировании выборов.
Финансирование выборов: зарубежный опыт.
Тема 13. Предвыборная агитация
(1 час для студентов д/о)
Вопросы для обсуждения
Понятие предвыборной агитации.
Право на агитацию.
Сроки проведения предвыборной агитации.
Формы и виды предвыборной агитации.
Предвыборная агитация путем выпуска и распространения агитационных материалов.
Предвыборная агитация в электронных СМИ.
Предвыборная агитация в печатных СМИ.
Предвыборные массовые мероприятия и иные формы агитации.
Злоупотребление правом на агитацию.
Темы рефератов
«Грязные» избирательные технологии.
Проблема правового регулирования агитации в сети Интернет.
Правовое регулирование опросов общественного мнения.
Программа предвыборной агитации кандидата.
Характеристика отдельных избирательных технологий (например, кампании «от двери к двери», «пикетирование», «обзвон», «письма» и т.д.).
Правовое регулирование предвыборной агитации: зарубежный опыт.
Тема 14. Голосование. Установление результатов голосования и выборов
(1 час для студентов д/о)
Вопросы для обсуждения
День голосования.
Требования к размещению и оборудованию участков для голосования.
Организация и порядок голосования избирателей. Досрочное голосование. Голосование вне помещения для голосования.
Контроль в ходе голосования.
Подсчет голосов избирателей.
Использование Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» при установлении результатов выборов.
Установление и опубликование итогов голосования и выборов.
Темы рефератов
Досрочное голосование: проблемы и пути их решения.
Голосование вне помещения избирательного участка: проблемы и пути их решения.
Правовой статус информации, полученной с применением ГАС «Выборы».
Пути совершенствования процедуры голосования, подсчета голосов.
Правовое регулирование голосования и установления результатов выборов: зарубежный опыт.
Тема 15. Повторное голосование. Повторные выборы. Дополнительные выборы
(0,5 часа для студентов д/о)
Вопросы для обсуждения
Основания и порядок признания выборов несостоявшимися и недействительными.
Повторное голосование.
Повторные выборы.
Дополнительные выборы.
Темы рефератов
Пути совершенствования правового регулирования повторного голосования.
Пути совершенствования правового регулирования повторных выборов.
Пути совершенствования правового регулирования дополнительных выборов.
Правовое регулирование повторного голосования, повторных и дополнительных выборов: зарубежный опыт.
Тема 16. Обжалование действий и решений, нарушающих избирательное законодательство. Избирательные споры
(1 час для студентов д/о)
Вопросы для обсуждения
Избирательные споры: понятие, классификация, причины и условия возникновения, оспариваемые обстоятельства.
Административный порядок обжалования действий и решений, нарушающих избирательное законодательство.
Судебный порядок обжалования действий и решений, нарушающих избирательное законодательство.
Темы рефератов
Роль Конституционного Суда Российской Федерации в избирательных спорах.
Избирательные споры, рассмотренные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в ходе проведения выборов.
Обобщение судебной практики по избирательным спорам.
Практика разрешения избирательных споров в административном порядке.
Пути совершенствования правового регулирования административного порядка рассмотрения избирательных споров.
Пути совершенствования правового регулирования судебного порядка рассмотрения избирательных споров.
Правовое регулирование избирательных споров: зарубежный опыт.