- •Избирательное право российской федерации Рабочая программа спецкурса
- •Введение
- •Методические рекомендации по подготовке к семинарам
- •Рабочие планы рабочий план для студентов 5 курса очной формы обучения
- •Рабочий план для студентов 4 курса заочной формы обучения и 2 курса сокращенной формы обучения (экстернат)
- •Программа спецкурса
- •Раздел I. Основы избирательного права российской федерации
- •Тема 1. Понятие избирательного права
- •Тема 2. История становления и развития избирательного права
- •Тема 3. Принципы избирательного права
- •Тема 4. Субъекты избирательного права
- •Тема 5. Источники избирательного права
- •Тема 6. Избирательная система
- •Тема 7. Избирательно-правовая ответственность
- •Раздел II. Избирательный процесс российской федерации
- •Тема 13. Предвыборная агитация
- •Тема 14. Голосование. Установление результатов голосования и выборов
- •Тема 15. Повторное голосование. Повторные выборы. Дополнительные выборы
- •Тема 16. Избирательные споры. Обжалование действий и решений, нарушающих избирательное законодательство.
- •Раздел III. Особенности выборов на различных уровнях публичной власти
- •Тема 17. Федеральные выборы
- •Тема 18. Региональные выборы
- •Тема 19. Муниципальные выборы
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Понятие избирательного права
- •Темы рефератов
- •Тема 2. История становления и развития избирательного права России
- •Вопросы для обсуждения
- •Темы рефератов
- •Тема 3. Принципы избирательного права
- •Тема 4. Правовой статус субъектов избирательного права
- •Вопросы для обсуждения
- •Темы рефератов
- •Тема 5. Источники избирательного права
- •Темы рефератов
- •Темы рефератов
- •Тема 10. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов и участков
- •Тема 17. Федеральные выборы
- •Вопросы к зачету
- •Примерный перечень тем курсовых работ
- •Источники для подготовки к семинарам и зачету, а также письменных работ
- •I. Источники ко всем темам Правовые акты, сборники правовых актов
- •II. Источники к отдельным темам
- •Б. Дополнительные Правовые акты (См. Источники ко всем темам). Литература
- •Источники к теме 2 «История становления и развития избирательного права России»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 3 «Принципы избирательного права»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 4 «Правовой статус субъектов избирательного права»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 5 «Источники избирательного права»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 6 «Избирательная система»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты (См. Источники ко всем темам). Литература
- •Источники к теме 7 «Избирательно-правовая ответственность»
- •Правовые акты
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 8 «Понятие и стадии избирательного процесса»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 9 «Назначение выборов»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 10 «Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов и участков»
- •Правовые акты
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 11 «Выдвижение и регистрация кандидатов»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 12 «Финансирование выборов»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 13 «Предвыборная агитация»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 14 «Голосование. Установление результатов голосования и выборов»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 15 «Повторное голосование. Повторные выборы. Дополнительные выборы»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 16 «Избирательные споры.Обжалование действий и решений, нарушающих избирательное законодательство»
- •Правовые акты
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 17 «Федеральные выборы»
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники по теме 18 «Региональные выборы»
- •Литература
- •Правовые акты
- •Литература
- •Источники к теме 19 «Муниципальные выборы»
- •Правовые акты
- •Правовые акты
- •Литература
Тема 6. Избирательная система
Понятие избирательной системы в узком и широком смыслах.
Основные избирательные системы современности.
Мажоритарная избирательная система. Разновидности мажоритарной избирательной системы: относительного, абсолютного и квалифицированного большинства, альтернативное голосование. Панаширование. Положительные и отрицательные черты каждой разновидности. Их применение в России.
Пропорциональная избирательная система. Разновидности пропорциональной избирательной системы: «списочная» система, система единого передаваемого голоса (одного переходящего голоса), система дополнительного члена. Преференциальная система. Институт блокирования (соединения списков). Институт свободных списков. Положительные и отрицательные черты каждой разновидности. Их применение в России.
Полупропорциональная избирательная система. Разновидности полупропорциональной избирательной системы: система единственного непередаваемого голоса, система кумулятивного вотума. Положительные и отрицательные черты каждой разновидности. Их возможное применение в России.
Смешанная избирательная система. Различные способы смешения. Положительные и отрицательные черты каждой разновидности.
Избирательная система Российской Федерации (в широком смысле): общая характеристика.
Тема 7. Избирательно-правовая ответственность
Понятие и особенности избирательно-правовой ответственности. Виды избирательно-правовой ответственности. Основание и порядок привлечения к избирательно-правовой ответственности.
Конституционно-правовая ответственность за нарушение избирательного законодательства. Уголовно-правовая ответственность за нарушение избирательного законодательства. Административно-правовая ответственность за нарушение избирательного законодательства. Дисциплинарная ответственность за нарушение избирательного законодательства.
Правонарушающие избирательные технологии и методы борьбы с ними. Пути совершенствования законодательства об избирательно-правовой ответственности.
Раздел II. Избирательный процесс российской федерации
Тема 8. Понятие и стадии избирательного процесса
Понятие и принципы избирательного процесса. Понятие и виды стадий избирательного процесса. Избирательные действия и процедуры. Избирательный календарь.
Избирательная кампания кандидата (избирательного объединения, блока). Современные избирательные технологии: понятие и общая характеристика. Проблемы правового регулирования избирательных технологий.
Государственная информационная система (ГАС) «Выборы»: понятие, структура, правовой статус. Электоральная статистика.
Тема 9. Назначение выборов
Назначение выборов. Сроки и субъекты права назначения выборов. Периодичность выборов. Порядок назначения выборов соответствующего вида и уровня. Назначение досрочных выборов. Совмещение даты проведения выборов с выборами или референдумами одного либо различного вида и уровня. Правовые гарантии назначения выборов.
Тема 10. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов и участков
Регистрация (учет) избирателей. Использование ГАС «Выборы» при регистрации (учете) избирателей. Составление и обнародование списков избирателей. Порядок изменения и дополнения списков избирателей.
Образование избирательных округов. Определение границ и территории избирательных округов. Критерии равенства избирательных округов. Образование избирательных участков. Требования к избирательным участкам.
Электоральная география. Джерримандринг.
Тема 11. Выдвижение и регистрация кандидатов
Способы выдвижения кандидатов (списков кандидатов). Порядок выдвижения кандидатов избирателями. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями и блоками. Самовыдвижение. Сбор подписей в поддержку выдвинутого кандидата (списка кандидатов). Проверка достоверности подписей избирателей. Избирательный залог.
Условия и порядок регистрации кандидатов (списков кандидатов). Основания отказа в регистрации кандидатов (списков кандидатов).
Тема 12. Финансирование выборов
Понятие финансирования выборов. Государственное финансирование порядка подготовки и проведения выборов. Гарантии государственного финансирования выборов. Финансирование деятельности избирательных комиссий.
Правовой режим избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и блоков. Источники финансирования избирательных кампаний кандидатов, избирательных объединений и блоков. Открытие специальных счетов. Порядок формирования избирательных фондов. Порядок расходования средств избирательных фондов. Порядок учета и отчетности по средствам избирательных фондов. Закрытие избирательных фондов.