Программа спецкурса

Раздел I. Основы избирательного права российской федерации

Тема 1. Понятие избирательного права

Прямая (непосредственная) демократия: понятие, сущность и формы реализа­ции. Референдум и свободные выборы — основные формы реализации власти наро­дом. Понятие и особенности публичных выборов. Место выборов в механизме реализации народного пред­ставительства. Виды и уровни выборов.

Понятие избирательного права. Понятие и особенности избирательного права в объективном смысле. Предмет избирательного права. Место избирательного права в системе российского права. Избирательное право в субъективном смысле. Соотношение понятий «избирательное право» (объективное, субъективное) и «избирательная система». Содержание активного и пассивного избирательного права. Ограничения субъективного избирательного права.

Понятие избирательно-правовых норм, их особенности. Классификация избирательно-правовых норм.

Понятие и особенности избирательно-правовых отношений. Состав избирательно-правовых отношений. Содержание избирательно-правовых отношений. Субъекты избирательно-правовых отношений: понятие и виды. Объекты избирательно-правовых отношений: понятие и виды. Юридические факты (составы) избирательно-правовых отношений.

Структура избирательного права. Федеральное и региональное законодательство о выборах.

Тема 2. История становления и развития избирательного права

Основные этапы становления и развития избирательного права России.

Выборы в средневековой Руси (X-XV вв.).

Выборы в Русском государстве в XVI - первой половине XIX вв.

Российское избирательное право во второй половине XIX - начале XX вв. Порядок выборов депутатов Государственной Думы (1906-1912 гг.) и Учредительного собрания (1918).

Советское избирательное право.

Избирательная реформа в России конца 80-х — начала 90-х годов. Реформа избирательного права Российской Федерации с 1993 по 1999 годы. Современное избирательное право Российской Федерации.

Тема 3. Принципы избирательного права

Принципы избирательного права: понятие и виды.

Принцип свободных выборов. Основные параметры, характеризующие выборы как свободные. Добровольность участия граждан в голосовании. Явка избирателей на выборах. Обеспечение свободы слова, информации, собраний и объединений в ходе выборов. Тайное голосование: понятие, содержание, гарантии. Проблемы свободного выражения во­ли избирателей на выборах.

Принцип периодических выборов. Обязательность выборов. Временные рамки избирательной кампании. Перенос даты выборов. Гарантии обеспечения периодичности, обязательности выборов.

Принцип подлинных выборов. Критерии подлинности выборов. Подлинное выражение воли народа – результат подлинных выборов. Независимость избирательных комиссий. Альтернативность выборов. Фальсификации выборов. Административный ресурс в избирательной кампании. Прямое избирательное право: понятие, содержание, гарантии. Непрямое избирательное право.

Принцип справедливых выборов. Критерии справедливости выборов. Всеобщее избирательное право: понятие, содержание, гарантии. Понятие и виды избирательных цензов. Понятие и содержание равного избирательного права. Гарантии равного избирательного права.