- •Вопрос 5.
- •Вопрос 6.
- •12. Проблема разделения и взаимодействия ветвей власти в современной России.
- •Вопрос 17: Политические организации и движения.
- •Вопрос 18: Политические партии и партийные системы.
- •Вопрос 19. Политические режимы. Основания для классификации политических режимов.
- •Вопрос 20. Характеристика недемократических политических режимов.
- •25. Правовое государство и его особенности формирования в России.
- •26. Политическое лидерство. Политический лидер в правовом государстве.
Вопрос 18: Политические партии и партийные системы.
Политические партии и партийные системы представляют собой продукт длительного исторического развития. Термин "партия" происходит от латинского partis, что означает часть чего-то целого, сторону какого-либо явления или процесса. Это понятие уже в древнем мире использовалось для обозначения групп политических союзников, стремящихся к общей цели. Однако политические фракции, союзы, имевшие место при рабовладельческом и феодальном строе, лишь условно могут быть названы партиями, это были аморфные, временные образования, которые не могли играть сколько-нибудь значительной роли в общественно-политической жизни.
Политическую партию тем самым можно охарактеризовать как организованную группу единомышленников, представляющую интересы части народа и ставящую своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.
Основными отличительными признаками политической партии являются:
- связь с определенным классом, социальным слоем, группой или их совокупностью, т.е. наличие социальной базы;
- обладание определенной программой деятельности, отражающей единство мировоззренческих установок и идеологических принципов членов партии;
- наличие формализованной организационной структуры (членство, субординация органов, партийный аппарат и т.д.);
- установка на достижение политической власти и действия по ее практическому воплощению.
Партийная система представляет собой объединение взаимосвязанных между собой партий, стремящихся к получению, удержанию и осуществлению власти. Этим понятием охватывается, таким образом, совокупность существующих в стране партий и принципы взаимоотношений между ними.
Характер и особенности партийной системы той или иной страны обусловлены множеством факторов – расстановкой социально-классовых сил, степенью политической зрелости общества, уровнем политического сознания и культуры, историческими традициями, национальным составом, религиозной ситуаций и др. Существенное воздействие на формирование партийной системы оказывает действующее законодательство и, прежде всего, избирательные законы.
В соответствии с этим формируются различные типы партийных систем. В зависимости от характера политического режима можно говорить о демократических, авторитарных и тоталитарных партийных системах, в соответствии с господствующими социальными ценностями выделяют социалистические и буржуазные системы, учитывая характер отношений между партиями и государством – конкурентные и неконкурентные, альтернативные и неальтернативные партийные системы. Так или иначе, все эти типологии связаны с делением партийных систем на многопартийные, двухпартийные и однопартийные в соответствии с количеством партий, реально участвующих в борьбе за власть.
Место и роль партии в политической системе определяется во многом ее функциями. Функции отражают основные задачи и направления деятельности политической партии, ее назначение в обществе. К числу наиболее общих функций политических партий относятся:
- представительство социальных интересов;
- выработка программных установок, политической линии партии;
- формирование общественного мнения, политическое образование и политическая социализация граждан;
- участие в борьбе за власть и в ее осуществлении, в формировании политической системы общества;
- подготовка и выдвижение кадров.
Функция осуществления власти политической партией включает в себя:
- участие в подготовке и проведении выборов в органы государственной власти и управления;
- парламентскую деятельность партии, ее работу в партийных фракциях парламента и местных органов власти;
- участие в процессе подготовки и принятия государственными органами политических решений;
- политическое рекрутирование и др.