4) Стадии правоприменительной деятельности и акты правоприменения

Правоприменительный процесс осуществляется в определенной последовательности и состоит из следующих стадий:

1. Установление и исследование фактических обстоятельств дела

2. Выбор и анализ нормы права с точки зрения её подлинности, законности, действия во времени, пространстве и по кругу лиц

3. Анализ содержания нормы права и принятие решения (издание индивидуального акта)

4. Довоенное содержания принятого решения до сведения заинтересованных гос и общественных органов, должностных лиц

Правоприменительная деятельность гос органа или должностного лица всегда связана с принятием решения по конкретному делу и его оформлением

В актах применения норм права или индивидуальных актах, независимо от того, являются ли они решениями судебных органов или актами административных органов и должностных лиц, всегда усматривается авторитет и сила гос-ва, им неизменно придается государственно-властный характер

Требования к актам применения:

1. Строгое соответствие нормативно-правовым актам, на основе к/т они принимаются

2. Издание их в должно быть пределах компетенции правоприменительных органов или должностных лиц

3. Они должны содержать глубокую и всестороннюю мотивировку

4. Должны иметь все необходимые реквизиты, придающие актам применения официальный характер (наименование акта, время и место его принятия, наименование органа, издавшего акт, наличие соответствующей печати, подписей)

Акты применения или индивидуальные акты не являются источниками права, они применяют соответсвующие нормы права в конкретной ситуации к конкретному лицу

В отличие от норм-правовых актов, они рассчитаны на однократное применение

Индивидуальные акты в зависимости от формы регулятивного воздействия на общественные отношения подразделяются на исполнительные и правоохранительные

Исполнительные акты направлены на организацию исполнения содержащихся в нормах права предписаний применительно к конкретному лицу или случаю (акт регистрации брака, приказ оповещении)

Правоохранительные акты предназначены для охраны существующих норм права от возможных нарушений. Издаются в связи с предупреждением правонарушения, профилактических целях или в связи с уже случившимся правонарушением (акты следственных, судебных, прокурорских и иных органов)

В зависимости от вида субъекта, занимающегося правоприменительной деятельностью, индивидуальные акты делятся на индивид. акты органов законодательной, исполнительной власти, судебных и надзорных органов, органов самоуправления

Тема 7. Правотворчество

1) Правотворчество как составная часть правообразования

2) Стадии законодательного процесса

1) Правотворчество как составная часть правообразования

Правотворчество - процесс возведения гос воли в закон, её оформление в различных нормативно-правовых актах. Оно охватывает деятельность уполномоченных на то гос органов по выработке, принятию, изменению и дополнению норм-правовых актов

В РФ по конституции право творческая деятельность осуществляется:

1) высшими (на уровне РФ и её субъектов) и местными органами власти

2) непосредственно народом на референдуме

Принципы правотворчества:

1. Демократизм - участие представителей всех слоев общества и всех ветвей власти в право творческой деятельность

2. Законность и конституционность - соблюдение конституции и законов о правотворческой деятельности

3. Гуманизм - направленность создаваемых норм актов на щашиту прав и свобод граждан

4. Профессионализм - участие в правотворч процессе квалифицированных специалистов

5. Принцип постоянного технического совершенствования принимаемых актов (исключение повторений)