- •1. Понятие предмета и пы земельного парава
- •4. Земельное право как наука и учебная дисциплина
- •5. Соотношение земельного права с другими отраслями права
- •6 Понятие и виды источников земельного права
- •8. Указы Президента рф, Пост-е Правительства рф как источники земельного права.
- •9. Понятие и виды земельных правоотношений.
- •10.Содержание земельных правоотношений.
- •11.Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений.
- •12. Субъекты и объекты земельных правоотношений
- •13 Виды права собственности на землю в рф и их краткая характеристика
- •14 Гос собственность на землю
- •15 Муниципальная собственность на землю
- •16 Право частной собственности на землю.
- •17 Понятие и виды общей собственности на земельные участки
- •18 Основания возникновения права частной собственности на землю
- •19 Основания прекращения права частной собственности на зем участки
- •20 Права и обязанности собственников земель
- •1. Собственник земельного участка имеет право (40 ст зк рф):
- •В ст 42 зк рф перечислены следующие обязанности собственников зем уч:
- •25 Основные виды земельно-правовых сделок и их характеристика.
- •1. Сделки, со сменой собственника земельного участка
- •2. Сделки, не сопровождающиеся сменой собственника земельного участка
- •26 Купля-продажа земельных участков.
- •27 Дарение и мена земельных участков.
- •28 Переход права собственности на земельный участок по наследству.
- •30 Земельные участки, изъятые или ограниченные в гражданском обороте.
- •31.Понятие государственного земельного фонда.
- •32.Назначение землеустройства и его правовые последствия
- •33. Понятие и назначение государственного земельного кадастра
- •35.Понятие и цели мониторинга земель.
- •36.Понятие земельного контроля и его задачи.
- •37 Понятие и виды ответственности за земельные правонарушения.
- •2) От степени общественной опасности:
- •3) От вида ответственности, наступающей за их совершение:
- •38 Содержание дисциплинарной ответственности за нарушение земельного законодательства.
- •39 Содержание адм ответственности за нарушение земельного законодательства.
- •40 Основания наступления уг ответственности за нарушение земельного з-ва.
- •41 Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.
- •42 Понятие земель сельскохозяйственного назначения.
- •1. Земли сельскохозяйственного назначения 2. Земли поселений
- •3. Земли специального назначения 4. Земли особо охраняемых территорий и объектов
- •5. Земли лесного фонда 6. Земли водного фонда
- •43 Субъекты прав сельскохозяйственных земель.
- •44 Права и обязанности субъектов по использованию сельскохозяйственных земель.
- •45 Контроль за использованием сельскохозяйственных земель.
- •46 Понятие и состав земель поселений.
- •47 Территориальные зоны.
- •48 Порядок предоставление и изъятие земель поселений.
- •55. Государственный контроль за использованием и охраной земель особо-охраняемых земель
- •56. Понятие леса и земель лесного хозяйства
- •57. Государственный контроль за использованием и охраной земель лесного фонда.
- •58.. Ответственность за нарушение законодательства об использовании и охране лесов и земель лесного фонда.
- •59.. Понятие и состав земель водного фонда.
- •60.. Понятие правового режима земель запаса.
35.Понятие и цели мониторинга земель.
Государственный мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земель, его объектами являются все земли в Российской Федерации. В ст. 67 ЗК даются определение, цели и классификация мониторинга земель.
Мониторинг (от лат. monitor - предостерегающий, наблюдающий, впередсмотрящий) призван выполнять базовую, связующую роль всех других мониторингов и кадастров природных ресурсов.
Принципами мониторинга земель являются:
- достоверность и точность данных, их соответствие фактическому состоянию и исп-ю земельных ресурсов;
- единство методов и технологий, согласованность ведения мониторинга земель, его экономичность и эффективность;
- взаимная совместимость и сопоставимость разнородных данных, централизованное руководство по единой методике в масштабе России;
- наглядность и доступность сведений, за исключением информации, составляющей государственную или коммерческую тайну.
Содержание мониторинга земель. В состав мониторинга земель входят систематические наблюдения (съемки, об следования, изыскания) за их состоянием, выявление изменений, а также оценка:
- состояния землепользовании, угодий, полей, участков;
- процессов изменения плодородия почв (опустынивание, развитие водной и ветровой эрозии, потеря гумуса, ухудшение структуры почв, заболачивание и засоление), зарастания и закустаривания сельскохозяйственных угодий, загрязнения земель пестицидами, тяжелыми металлами, радионуклидами, другими токсичными веществами;
- состояния береговых линий рек, морей, озер, заливов, водохранилищ, лиманов, гидротехнических сооружений;
- процессов, вызванных образованием оврагов, оползнями, селевыми потоками, землетрясениями, карстовыми, криогенными и другими явлениями;
- состояния земель населенных пунктов, объектов нефте- и газодобычи, очистных сооружений, навозохранилищ, свалок, складов горюче-смазочных материалов, удобрений, стоянок автотранспорта, мест захоронения токсичных промышленных отходов и радиоактивных материалов, а также других промышленных объектов.
Способы осуществления мониторинга. К методам и способам ведения мониторинга земель можно отнести как натуральные наблюдения (экспедиционные, стационарные, комплексные, фоновые, дистанционные), так и использование автоматизированной информационной системы, включающей информационно-поисковую систему, систему обработки данных, систему комплексной интерпретации данных, прогнозно-диагностическую систему и систему управления.
36.Понятие земельного контроля и его задачи.
Земельный контроль - это деятельность специально уполномоченных органов и организаций по проверке соблюдения земельного законодательства, требований по охране и использованию земель юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, иными гражданами
ЗК РФ установлены следующие виды земельного контроля:
- государственный,
- муниципальный,
- общественный,
- производственный.
ГК. Задачей государственного земельного контроля является обеспечение соблюдения физическими, должностными и юридическими лицами требований земельного законодательства в целях эффективного использования и охраны земель.
В зависимости от целей и времени государственного контроля относительно контролируемого действия различают: предупредительный, текущий и последующий государственный контроль.
- Предупредительный контроль осуществляется на этапе проектирования и планирования деятельности, связанной с использованием земель и воздействием на состояние земель, и нацелен на предупреждение возможных нарушений земельного законодательства в процессе реализации проекта. К видам предупредительного контроля относятся различного рода государственные экспертизы, лицензирование видов деятельности и сертификация используемых в хозяйственной деятельности технических средств, технологий и веществ.
- В процессе реализации деятельности, связанной с землепользованием и воздействием на состояние земель, осуществляется текущий контроль. Его задача - регулярные проверки хозяйственной и иной деятельности на предмет ее соответствия требованиям земельного законодательства и условиям индивидуальных разрешительных документов. Текущий контроль осуществляется при помощи инспектирования объектов землепользования и хозяйственной деятельности, а также мониторинга земель.
- Последующий государственный контроль подразумевает действия государственных контрольных органов и уполномоченных лиц по оформлению правонарушений и привлечению совершивших их лиц к юридической ответственности. Последующий контроль - логическое продолжение инспекционных проверок и мониторинга земель в том случае, если в процессе их осуществления обнаружены нарушения земельного законодательства и условий индивидуальных разрешительных документов. Последующий контроль направлен на прекращение правонарушения и восстановление правопорядка. Последующий государственный контроль прямо связан с применением к правонарушителям мер юридической ответственности.
Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Общественный земельный контроль осуществляется органами территориального общественного самоуправления, другими общественными организациями (объединениями), гражданами за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления решений, затрагивающих предусмотренные права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также за соблюдением требований использования и охраны земель.
Производственный земельный контроль осуществляется собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка в ходе осуществления хозяйственной деятельности на земельном участке. Лицо, использующее земельный участок, обязано предоставить сведения об организации производственного земельного контроля в специально уполномоченный орган государственного земельного контроля в порядке, установленном Правительством РФ.
Задачами государственного земельного контроля являются:
· обеспечение исполнения земельного законодательства;
· определение соответствия деятельности организаций, должностных лиц и граждан правовым нормам, регулирующих земельные отношения;
· обеспечение соблюдения установленных требований (норм, правил, нормативов) при использовании земли;
· обеспечение выполнения мероприятий по охране земель органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, должностными и физическими лицами».