43 Субъекты прав сельскохозяйственных земель.

В соответствии со ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для сельскохозяйственных целей следующими участниками земельных правоотношений:

— гражданами, в том числе ведущми крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;

— коммерческими юридическими лицами:

— некоммерческими юридическими лицами:

— казачьими обществами;

— опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений;

— общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов.

— Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования;

— иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства,

44 Права и обязанности субъектов по использованию сельскохозяйственных земель.

Права и обязанности всех субъектов прав на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения независимо от форм собственности, владения и пользования, в том числе аренды или пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и т. д. характеризуются такими же полномочиями, какими наделены и обладают субъекты прав на земельные участки иных категорий.

В соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» продавец земельного участка из числа земель сельскохозяйственного назначения в обязательном порядке в письменной форме должен уведомить соответствующий высший исполнительный орган гос власти субъекта РФ либо орган местного самоуправления о своем намерении продать земельный конкретный участок.

Допускается также аренда земель сельскохозяйственного назначения и договор может быть заключен не более чем на 49 лет.

Указанные выше лица осуществляют следующие обязанности: — осуществлять производство сельскохозяйственной продукции такими способами, которые обеспечивают воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, исключают или ограничивают неблагоприятное воздействие сельскохозяйственной производственной деятельности на окружающую природную среду; — соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозийных и других мероприятий; — представлять в установленном порядке в соответствующие органы власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; — содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсического обследования земель сельскохозяйственного назначения; — информировать соответствующие органы о фактах деградации и загрязнения почвенного слоя земель сельскохозяйственного назначения и иные обязанности.

45 Контроль за использованием сельскохозяйственных земель.

Под контролем земель сельскохозяйственного назначения понимается система правовых и иных мероприятий, направленных на их рациональное использование, защиту от вредных воздействий и ухудшения качественного состояния.

В целях контроля за исп сельскохоз земель в Федеральной целевой программе предусматривается проведение следующих мероприятий:

- разработать законодательные и иные нормативные правовые акты, предусматривающие уточнение порядка государственного контроля за использованием и охраной земель, усиление административной и уголовной ответственности за нарушение земельного законодательства, введение экономического стимулирования охраны земель, направленного на повышение заинтересованности собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков в сохранении и повышении плодородия почв, защите земель от негативных последствий производственной деятельности, а также меры по усилению прав и государственной защите государственных инспекторов по использованию и охране земель и материальному стимулированию их деятельности;

- совершенствовать механизм определения ущерба, причиненного нарушениями земельного законодательства;

- улучшить профилактическую работу по предотвращению нарушений земельного законодательства и информированности населения о деятельности органов государственного контроля за использованием и охраной земель;

- укрепить взаимодействие органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель, и органов прокуратуры, юстиции, внутренних дел путем проведения совместных комплексных целевых проверок по соблюдению земельного законодательства. Так как земли сельскохозяйственного назначения являются основной производственной частью земельного фонда России и занимают там особое место, то для них устанавливается и особый охранительный режим. Для его осуществления предусматривается несколько элементов:

а) особый порядок изъятия земель сельскохозяйственного назначения для использования в иных целях;

б) обязательные меры по восстановлению нарушенных земель сельскохозяйственного назначения;        

в) наличие разнообразных мер ответственности за нарушение правового режима сельскохозяйственных земель, Законодательство Российской Федерации предусматривает наличие нескольких видов ответственности за нарушения правового режима земель сельскохозяйственного назначения.

1) Административная ответственность. 2) Уголовная ответственность.

3) Гражданско-правовая (имущественная) ответственность 4) Дисциплинарная ответственность,