Нормативные акты:

1. Конституция Республики Казахстан. Принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 г.

2. Гражданский кодекс. Принят Верховным Советом РК 1 марта 1995 г.

3. О браке и семье” от 17 дек.1998г. N321.,с изм. и доп.от 24.12.2001г.

4. Гражданско-процессуальный кодекс РК.

5. Правила о порядке регистрации актов гражданского состояния в Республике Казахстан. Утверждены Постановлением Правительства РК от 22.05.99. N 620.

Лекция №2.

Тема. Семейные правоотношения

План:

1. Понятие семейных правоотношений.

2. Понятие семьи в социологическом и правовом понимании. Понятие родства, свойства.

3. Ответственность в семейном праве.

4. Специфика договорных обязательств в семейном праве.

1. Понятие семейных правоотношений.

Семейные правоотношения возникают в результате воздействия семейно-правовых норм на регулируемые ими общественные отношения.

В науке семейного права определение понятия «семья» содержится в трудах ученых, занимающихся проблемами семьи. Они различают понятие семьи в социологическом и юридическом смысле. В социологическом смысле – это союз лиц, основанный на браке, родстве, принятии детей на воспитание, характеризующийся общностью жизни, интересов, взаимной заботой. В юридическом смысле – круг совместно проживающих лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений.

Определения понятия “член семьи” также нет в законодательстве. Очевидно следует согласиться с точкой зрения ученых, утверждающих, что членом семьи могут быть признаны лица, между которыми имеются права и обязанности, регулируемые нормами семейного законодательства. Следовательно, в понятие семьи включаются как лица, являющиеся членами одной семьи, так и входившие в нее ранее либо вообще не входившие в ее состав, но связанные между собой близким родством.

Семейные правоотношения представляют собой общественные отношения, урегулированные нормами семейного права, в которых его участники являются взаимными носителями личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей, возникших из брака, родства, усыновления или иной формы устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

Как и любое иное правоотношение, возникающее в других отраслях права, семейное правоотношение состоит из следующих элементов: субъекта правоотношения; объекта правоотношения; содержания правоотношения.

Семейные правоотношения имеют свои особые отличия от правоотношений, возникающих в области гражданского законодательства. В частности, семейные правоотношения:

• возникают только между лицами, связанными между собой кровным родством, браком, усыновлением или иной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

• не имеют стоимостного характера;

• являются длящимися;

• устанавливаются как в силу закона, так и по согласию сторон;

• за их неисполнение или ненадлежащее исполнение предусматриваются санкции;

имеют специфику возникновения, изменения или прекращения.

Субъектами семейных правоотношений могут быть только граждане, которых норма права наделила способностью быть их участниками. В круг субъектов входят: супруги; родители (либо лица, их заменяющие); другие члены семьи.

Для того чтобы тот или иной субъект имел возможность быть участником семейных правоотношений, необходимо, чтобы он обладал следующими признаками:

• правоспособностью, т.е. способностью иметь субъективные права и юридические обязанности. Она возникает у каждого гражданина с момента рождения, и по мере развития и роста ребенка ее объем увеличивается. Так, по достижении восемнадцати лет он вправе вступить в брак, быть опекуном (попечителем) и др.;

• дееспособностью, т.е. способностью реализовывать права и обязанности своими действиями. Она возникает в полном объеме по достижении гражданином совершеннолетия и при условии душевного здоровья. Однако она может наступить и ранее восемнадцатилетнего возраста в случае, если гражданину, достигшему шестнадцатилетнего возраста, дано разрешение вступить в брак.

Объект семейных правоотношений – это то, на что оказывают воздействие права и обязанности субъектов. К объектам правоотношений относятся:

• действия или воздержание от их совершения. Действие может быть совершено посредством заключения брачного контракта, а воздержание от его совершения определяется недопущением ущемлений, например, в праве общения с ребенком дедушки, бабушки, братьев и сестер, других родственников;

• вещи, например входящие в общую совместную собственность супругов, родителей и детей (принадлежащее им имущество).

Содержание семейного правоотношения – это совокупность субъективных прав и обязанностей его участников.

Субъективные права могут быть личными и имущественными. Особенностью семейного правоотношения является то, что субъективные права и обязанности в среде семейных отношений непередаваемы, т.е. не могут переходить к третьим лицам. Так, нельзя передавать право на получение алиментов, на воспитание и образование детей.

Юридические факты в семейном праве – это конкретные жизненные обстоятельства, с наличием которых нормы семейного права связывают наступление определенных юридических последствий.

Семейные правоотношения так же, как и другие правоотношения, возникают на основе юридических фактов, которые ввиду специфических условий семейного права имеют некоторые особенности. В связи с этим в семейном праве юридические факты классифицируются: по волевому признаку, по сроку существования, по наступлению правовых последствий.

1. По волевому признаку юридические факты подразделяются на:

• события, т.е. такие обстоятельства, которые наступают независимо от воли субъекта правоотношения. К их числу может относиться беременность, рождение ребенка и др.;

• действия, т.е. обстоятельства, возникающие по воле лица. Ими может быть подача в суд заявления о взыскании алиментов, о расторжении брака и др.

2. По срокам существования юридические факты бывают:

• кратковременными, т.е. существующими непродолжительное время. Они, как правило, создают только одно юридическое последствие. Таким юридическим фактом является, например, смерть супруга;

• длящимися, т.е. существующими продолжительное время и способными неоднократно создавать различные юридические последствия. Например, нуждаемость в материальной помощи, родство, супружество и др.

3. В зависимости от правовых последствий юридические факты в семейном праве подразделяются на:

• правопорождающие – наступление которых влечет за собой возникновение конкретных семейных правоотношений (например, заключение брака);

• правоизменяющие – с порождением которых изменяются некоторые семейные правоотношения (например, законный режим имущества супругов);

• правопрекращающие – возникновение которых влечет за собой прекращение семейных правоотношений (например, смерть одного из супругов);

• правопрепятствующие – наступление которых не позволяет одному из участников распорядиться своей волей. Например, муж не вправе без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака в период ее беременности и в течение года со дня рождения ребенка;

• правовосстанавливающие – с наступлением которых восстанавливаются ранее существовавшие семейные правоотношения (например, восстановление в родительских правах).

По субъектному составу семейные правоотношения возникают между: родителями и детьми; супругами (бывшими супругами); несовершеннолетними детьми и опекунами (попечителями); детьми и приемными родителями.

2. Понятие семьи в социологическом и правовом понимании. Понятие родства, свойства.

Родство и супружество относятся к числу юридических фактов, порождающих семейные правоотношения.

Родство – кровная связь лиц, происходящих одно от другого или от общего предка. Родство может быть: прямым, боковым, нисходящим, восходящим, полнородным, неполнородным. Линия родства может быть прямой или боковой в зависимости от того, происходят лица один от другого или от общего предка.

Прямое родство характеризуется кровной связью лиц, происходящих одно от другого, например, отца, матери и их детей, бабушки и внуков и др.

Боковое родство. Кровные связи между лицами возникают в результате происхождения от общего предка, например, родные братья и сестры, двоюродные братья и сестры, тети, дяди, племянники и т.д.

Различаются родственные связи:

по восходящей линии – ими признаются отношения от потомка к предку;

по нисходящей линии – ими признаются отношения от предка к потомку. Полнородные братья и сестры имеют общих родителей, а неполнородные – только одного общего родителя. Если у них общая мать – они единоутробные, а если отец – единокровные.

Степень родства определяется близостью родственных отношений и зависит от числа рождений, связывающих двух родственников. Родственники, в свою очередь, могут быть:

• близкими, т.е. родственники по прямой линии первой и второй степени – родители, дети, дедушка и бабушка, внуки (внучки), а по боковой – родные братья и сестры;

• дальними, т.е. все другие родственники.

Под свойством в семейном праве понимаются отношения, возникшие между родственником одного супруга и другим супругом, например, пасынок (падчерица), отчим (мачеха), теща (тесть), свекровь (свекор) и т.д., или отношения между родственниками обоих супругов, например, между отцом жены и отцом мужа. Свойство не основано ни на кровном родстве, ни на происхождении.

Муж и жена состоят в особом правоотношении, возникающем после заключения брака, – супружестве. Они не являются ни родственниками, ни свойственниками.

В семейном праве большое значение имеют сроки. Срок в семейном праве так же, как и в иных отраслях права, – определенный промежуток времени, с которым закон связывает наступление или ненаступление тех или иных правовых последствий.

В зависимости от того, кем они установлены, сроки делятся на:

• предусмотренные законом, или законные (например, обязанность суда сообщить в орган ЗАГСа об отмене усыновления в трехдневный срок после вступления решения в законную силу);

• установленные судом, или судебные (например, суд при рассмотрении дела о расторжении брака предоставляет супругам для урегулирования своих отношений три месяца);

• предусмотренные участниками семейных правоотношений (например, время нахождения ребенка у каждого из родителей при раздельном их проживании).

Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено законом. Осуществление семейных прав, как правило, не является обязанностью их участников.

В зависимости от степени свободы распоряжения правами семейные правоотношения подразделяют на три группы. К первой группе относят отношения, которые настолько серьезно затрагивают интересы общества в целом, что регулируются императивными нормами, их осуществление рассматривается как обязанность участника данных правоотношений. Это прежде всего те правоотношения, один из субъектов которых недееспособен. В таком порядке осуществляются родительские, опекунские, усыновительские права. Их неосуществление является правонарушением и наказывается лишением или ограничением права.

В правоотношениях второй группы общественный интерес также присутствует, но соотношение его с личным интересом субъектов таково, что реализация прав и обязанностей отдается на усмотрение самих участников правоотношений. Императивное регулирование частично уступает здесь место диспозитивному, реализация прав необязательна, а инициатива защиты принадлежит самим участникам отношений. Однако у обязанной стороны нет выбора ­– исполнять или не исполнять обязанность: при наличии требования со стороны управомоченного ее обязанность безусловна, а само содержание прав и обязанностей императивно определяется законом. Сюда относятся алиментные обязательства. Однако в настоящее время в регулировании этого института произошли существенные изменения. Императивное регулирование уступило место диспозитивному. Содержание алиментных обязательств также может быть определено самими сторонами с помощью соглашений.

В третьей группе правоотношений публичный интерес практически отсутствует, и речь идет лишь о защите частных интересов членов данной семьи. Здесь полностью господствует диспозитивность. Содержание отношений определяется по воле сторон, инициатива реализации и защиты прав принадлежит управомоченному, но при их нарушении другая сторона может быть принуждена к исполнению своих обязанностей по требованию лица, чьи интересы были нарушены. К этому виду относятся, например, правоотношения, возникающие в связи с учетом недостойного поведения одного из супругов в браке при взыскании алиментов на его содержание.

3. Ответственность в семейном праве.

Граждане вправе по своему усмотрению распоряжаться своими семейными правами, в том числе и правом на защиту этих прав, если иное не предусмотрено законом. При защите семейных прав применяются как отдельные нормы семейного законодательства, так и способы их защиты, предусмотренные Гражданским кодексом Республики Казахстан.

Защита семейных прав может осуществляться путем:

• признания права (установление отцовства, материнства);

• восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

• признания оспоримой сделки недействительной (признание брачного договора недействительным);

• признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления в случае неправомерного назначения опеки (попечительства);

• самозащиты права;

• присуждения к исполнению обязанности в натуре;

• возмещения убытков;

• компенсации морального вреда;

• прекращения или изменения правоотношения;

• неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону (нарушающего условия усыновления (удочерения));

• иными способами, предусмотренными законом.

Понятие ответственности в семейном праве идентично гражданско-правовому. Ответственность – это обязанность лица претерпеть лишение права или иные дополнительные неблагоприятные последствия своего виновного противоправного поведения.

4. Специфика договорных обязательств в семейном праве.

Современное семейно-брачное законодательство Республики Казахстан предоставляет возможность регулирования семейных отношений посредством заключаемых членами семьи договоров и соглашений.

Отношения, складывающиеся в семье, носят разнообразный характер, в том числе, характер правоотношений, в которых одно лицо несет перед другим обязательства исполнить что-либо или воздержаться от совершения определенных действий. Чем шире круг договорных отношений, построенных на соглашении сторон, тем больше такого рода отношений обязательственного характера возникает.

Для должного регулирования этих отношений и правоприменительной практики необходимо исследовать характер складывающихся таким образом отношений и выявить их правовую природу. Ст. 5 Закона «О браке и семье» от 17 декабря 1998 года дает возможность применения к регулированию личных неимущественных и имущественных отношений между членами семьи положений гражданского законодательства, если это не противоречит существу семейных отношений. Вероятно, для закрепления такого рода нормы стало признание за обозначенными правоотношениями обязательственного характера. Соответственно данное положение может стать основой формирования общих положений теории института обязательственного права и систематизации договорных обязательств в семейном праве.

Семейные отношения характеризуются особой природой, что дает возможность отделить их от гражданско-правовых отношений.однако данный вопрос по-прежнему является актуальным в связи с определение места семейного права в системе отраслей права, его отраслевой самостоятельности. Вопрос о самостоятельности отрасли семейного права по-прежнему остается открытым.

Проблема соотношения гражданского и семейного законодательства существует, хотя на законодательном уровне закреплен принцип, в силу которого возможно применять к семейным отношениям, не урегулированным семейным законодательством, гражданское законодательство, но с условием, чтобы это не противоречило существу семейных правоотношений.

Однако данное положение не решает проблемы, а создает новые. Известно, что самостоятельность отрасли законодательства не всегда означает самостоятельность отрасли права. Установление пределов и границ субсидиарного применения гражданского законодательства к регулированию семейных правоотношений связано с уяснением существа последних, выяснением их отраслевой специфики. Лишь тогда можно достичь реализации прав и исполнения обязанностей субъектов семейных отношений. Лишь таким образом можно достичь соответствия актов применения права не формально, а так как этого требует действительность.

Критериями выделения семейного права в самостоятельную отрасль права являются собственный предмет и метода правового регулирования, особенность которого заключается в регулировании частных по сути отношений преимущественно императивными методами, а также в сочетании с методом ситуационного регулирования. Помимо них не следует исключать из числа критериев принципы правового регулирования и интерес, лежащий в основе регулируемых отношений. Безусловно, принципы семейного права и правовые интересы членов семьи отражают существо семейных отношений, которое заключается во всемерной охране семьи, сохранении и укреплении семейных связей с целью обеспечения выполнения семьей ее основных социальных функций Обязательственный характер семейных отношений не лишает их отраслевой сущности.

По мнению Чашковой С.Ю., под семейно-правовым обязательством понимаем правоотношение, в силу которого определенный участник семейных отношений (обязанное лицо) обязан совершить в пользу указанного в законе другого участника семейных отношений (управомоченное лицо) в установленных законом случаях определенное действие (имущественного или неимущественного характера) либо воздержаться от совершения такого действия, а управомоченное лицо имеет право требовать от обязанного лица исполнения этой обязанности. (1)

Отличительными признаками, по мнению Чашковой С.Ю., являются и относительный характер связи субъектов семейных между собой в рамках этого правоотношения, а также присущая особая лично-доверительная связь участников семейных отношений, которая в силу ролевого распределения прав и обязанностей придает семейно-правовому обязательству черты уникального правоотношения. Обязательства в семейном праве можно разделить на договорные и недоговорные обязательства. При этом возникновение договорных обязательств в ряде случаев оказывает влияние на исполнение недоговорных обязательств.

Основными признаками семейно-правового обязательства являются:

-относительный характер обязательств в семейном праве;

- четко определенный законом субъектный состав, где каждая сторона выполняет свою семейно-правовую функцию: мать, отец, ребенок, супруг и т.п.;

- невозможность передачи или отчуждения субъективных прав;

-невозможность возникновения обязательств на основании не предусмотренных законом юридических фактов;

- перечень оснований возникновения обязательств определен исчерпывающим образом;

- волевые действия сторон не являются самостоятельным основанием возникновения семейных обязательств, а выступают только в качестве одного из элементов фактического состава;

- виды семейно-правовых обязательств установлены законом исчерпывающим образом;

- предметом обязательства являются действия (бездействие) как имущественного, так и неимущественного характера.

В качестве факультативных признаков следует выделить:

1. преобладание односторонне обязывающих обязательств, исключение представляют обязательства, возникающие из создания приемной семьи между приемными родителями и органами опеки и попечительства (в силу особого субъектного состава), а также на основании соглашений по поводу супружеского имущества (в силу максимальной близости к гражданским правоотношениям);

2. невозможность существования обязательств с множественностью лиц, т.е. отсутствие солидарных и долевых обязательств, а также невозможность возложения исполнения обязательства в субсидиарном порядке. Соответственно исключена возможность регрессных семейных обязательств;

3. за неисполнение или ненадлежащее исполнение неимущественных семейных обязательств могут применяться санкции не только частно-правового порядка (возмещение морального вреда, причиненного неисполнением или ненадлежащим исполнением семейно-правовых обязательств) т.е. подлежащие взысканию в пользу управомоченного лица, но и меры публичного характера (штрафы). Это не исключает возможности применения семейно-отраслевых санкций неимущественного характера. Одновременно санкции играют роль мер обеспечения исполнения обязательств;

4. применение мер ответственности не освобождает от исполнения обязанности в натуре. Существуют специальные основания прекращения или изменения семейно-правовой обязанности - семейное, материальное положение и иные заслуживающие внимание обстоятельства, в том числе, недостойное поведение управомоченного лица;

5. невозможность удовлетворения защищаемого законного интереса участника семейного отношения посредством установленного обязательства прекращает это обязательство с одновременным установлением нового обязательства, для удовлетворения законного интереса управомоченного члена семьи. (2)

Анализируя существующее семейно-брачное законодательство, можно провести следующую классификацию договоров.

По направленности правового результата: договоры по поводу супружеского имущества (брачный договор, договор о разделе имущества); договоры по осуществлению родительских прав (договор о месте жительства ребенка, договор о порядке осуществления родительских прав отдельно проживающим родителем); договоры о предоставлении содержания (договор об уплате алиментов, договор о несении дополнительных расходов); договоры об устройстве детей на воспитание (договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, договор на создание детского дома семейного типа); договоры о применении технологии суррогатное материнство (договор о применении суррогатного материнства).

По субъектному составу можно разделить на договоры, заключаемые между супругами (брачный договор, договор о разделе супружеского имущества, договор об уплате алиментов); договоры, заключаемые родителями и детьми (договор об уплате алиментов, договор о несении дополнительных расходов); договоры, заключаемые между родителями (договор о месте жительства ребенка, договор о порядке осуществления родительских прав); договоры, заключаемые между другими членами семьи (договор об уплате алиментов); договоры, заключаемые между членами семьи и иными лицами (договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, договор между супругами и суррогатной матерью).