Основные понятия:
•Гражданская оборона – это государственная система органов управления и совокупность общегосударственных мероприятий, проводимых в мирное и военное время в целях защиты населения, объектов хозяйствования и территории страны от воздействия поражающих (разрушающих) факторов современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
•Сигнал «Внимание всем!» - единый сигнал Гражданской обороны, который передается сиренами и другими сигнальными средствами. По этому сигналу население обязано включить телевизоры, радио и другие средства приема информации, внимательно прослушать передаваемую информацию и выполнить требования по порядку действий и правилам поведения;
•Объекты хозяйствования – здания, сооружения и другие строения, используемые в интересах промышленного, сельскохозяйственного производства и других сфер деятельности общества.
Действие закона о ГО распространяется на все виды власти, организации, независимо от форм собственности, на всех граждан, находящихся на территории РК.
Начальником Гражданской обороны в области, городе, районе, населенном пункте является аким по должности, на объекте – первое лицо; исполнителями: в области, городе – департамент по ЧС, в районе вопросами ГО и ЧС занимается один из замов акима, на объекте главный инженер или освобожденное лицо.
Для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в соответствии с законом РК «О Гражданской обороне», определены силы гражданской обороны, их состав предназначение и порядок применения. Об этом говорится в Инструкции по организации и ведению ГО РК от 13.06.2000г. и в Инструкции о формированиях ГО от 23.06.2000г.
Силы Гражданской обороны состоят из:
•Воинских частей ГО;
•Территориальных формирований ГО;
•Объектовых формирований ГО;
•Формирований служб ГО и ЧС;
•Оперативно-спасательных отрядов (РОСО, ОСО)
•На период проведения спасательных работ по решению Правительства могут привлекаться воинские части МО РК, МВД РК.
•Формирования ГО создаются по территориально- производственному принципу в областях, городах, районах и организациях, независимо от форм собственности.
•Территориальные формирования создаются решениями акимов.
•Объектовые формирования – приказами начальников ГО организаций.
•Базой создания всех формирований ГО являются объекты.
•Общее количество, структура и численность формирований ГО определяются, исходя из достаточной необходимости, обеспечивающей надежную защиту населения, и с учетом характера и объема выполненных задач, наличия людских ресурсов, необходимых специалистов, техники и местных условий.
•Для регионов, подверженных землетрясениям, формирования ГО создаются из расчета один спасатель на 10 человек населения;
•для промышленных регионов, подверженных наводнениям, пожарам – один спасатель на 15 – 20 человек населения.
Формирования ГО по предназначению делятся на:
Основные формирования:
•разведки
•спасательные
•медицинские
•инженерные
•противопожарные
•аварийно-технические
•РХЗ (радиационно-химической защиты
Обеспечивающие формирования:
•связи
•материально-технического обеспечения
•транспортные
•охраны общественного порядка
•защиты животных и растений и
др.
Для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного времени из числа существующих формирований Гражданской обороны и штатных
специализированных формирований создаются отряды экстренного реагирования постоянной готовности.
Численность одного отряда экстренного
|
реагирования: |
|
|
• |
Область |
- не менее 150 |
человек |
• |
Город |
- не менее 100 |
человек |
• |
Район |
- не менее 50 |
человек. |
•Максимально возможное время приведения в готовность формирований ГО устанавливается:
•- не более 2 часов – для отрядов экстренного реагирования;
•- не более 4 часов – для основных спасательных формирований;
•- не более 6 часов - для всех остальных формирований.