7Правовые аспекты создания предприятия (раздел 3)

Одновременно с решением о создании предприятия необходимо определить его правовую форму. Некоторые важнейшие вопросы, на которые нужно предварительно ответить:

-имеется ли партнер;

-кто будет отвечать по обязательствам предприятия;

-кто на предприятии должен иметь решающее слово;

-как найти хороших кредиторов собственного (паевого) капитала;

-как должна распределяться прибыль.

Конкретное наполнение этого раздела зависит от выбранной формы организации фирмы.

Если речь идет о государственном предприятии и надо разъяснить систему его подчиненности и границы вмешательства государства в хозяйственную деятельность, другое дело – предприниматель собирается создавать акционерное общество и надо определить будущее распределение акционерного капитала между возможными акционерами.

Но главное- предприниматель должен обосновать причины выбора той или иной формы собственности и организации дела, наметить возможные перспективы изменения этих форм и объяснить, почему он считает такую стратегию наилучшей.

Особое внимание необходимо обратить на правовое обоснование формы собственности. Показать особенности формы собственности, плюсы и минусы, которые могут повлиять на успех реализации данного проекта. Обосновать причины выбора той или иной формы собственности.

В данном разделе необходимо осветить правовые аспекты деятельности фирмы:

• разработать учредительные документы создаваемого общества (приложение 9-17 );

• дату создания и регистрации общества;

• где и кем оно зарегистрировано;

• место нахождения офиса;

• форму собственности.

• наиболее значительные пайщики (акционеры) фирмы. Ответ на этот вопрос целесообразно дать в виде таблицы.

Таблица 7

Ф.И.О. владельца (название фирмы)	Количество акций (взнос в Уставной фонд)	Дата приобретения (внесения)	Процент принадлежащего акционерного капитала(доля в Уставном фонде)

• для акционерного общества:

а) количество разрешенных к выпуску акций;

б) количество выпушенных и обращающихся акций;

в) стоимость одной акции

• копии лицензий на виды деятельности;

• аспекты деятельности фирмы, подлежащие государственному контролю и предписаниям;

• копии соглашений и договоров с другими;

• изменения в законодательстве, которые могут оказать влияние на деятельность фирмы и другие документы (патенты, контракты, договора на аренду, торговые марки и знаки и т. д.).

В разделе должны быть представлены все законодательные и нормативные акты:

• Конституция Украины (извлечения);

• Закон Украины « О восстановлении платежеспособности должника или признания его банкротом»

• Хозяйственный Кодекс Украины

• Закон «О хозяйственных обществах» от 14.10.92г. с изменениями;

• Положение о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности в редакции Постановления К.М.У от 2003 года.

• Положение о порядке выдачи субъектам предпринимательской деятельности лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, Постановление К.М.У. № 316 от 17.05.94г.;

При создании хозяйственных обществ Законом Украины «О хозяйственных обществах» предусмотрен учредительный договор как необходимый учредительный документ. При этом предусмотрены общие требования к содержанию учредительных документов хозяйственного общества.

Специальные требования к учредительным документам хозяйственных обществ предусмотрены ст.4 Закона Украины «О хозяйственных обществах». Согласно этой статье учредительные документы должны содержать сведения о виде общества, предмете и целях его деятельности, составе учредителей, наименования и местонахождения, размере и порядке создания уставного фонда, порядке распределения прибылей и убытков, порядке внесения изменений в учредительные документы и порядке ликвидации и реорганизации общества.

Согласно разъяснению учредительный договор должен заключаться в письменной форме, потому что действующее законодательство требует его представления для осуществления государственной регистрации.

При разработке учредительных документов следует учитывать, что п.7 Положения о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 25.05.98г. № 740, установлено, что учредительные документы не должны содержать положений, противоречащих законодательству, а ответственность за соответствие учредительных документов несет собственник или уполномоченные им органы, которые представляют документы для государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности.

Специфика малого предпринимательства вызывает необходимость его специального государственного регулирования и поддержки.

В Украине малое предпринимательство регулируется наряду с общими законодательными актами также рядом специальных нормативных актов, среди которых следует назвать:

- Указ Президента Украины “О государственной поддержке малого предпринимательства” от 12.05.98 г.;

- Указ Президента Украины “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства” от 03.07.98 г. № 727/98.

Основные направления государственной поддержки малого предпринимательства определены Указом Президента Украины “О государственной поддержке малого предпринимательства” от 12.05.98 г.

В Указе предусмотрена направленность государственных и региональных программ малого предпринимательства на реализацию таких основных мер:

- совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам развития и поддержки малого предпринимательства;

- финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства;

- создание благоприятных условии для привлечения к предпринимательской деятельности социально незащищенных слоев населения (инвалидов, женщин, молодежи, безработных, уволенных в запас военнослужащих и пр.);

- содействие в получении субъектами малого предпринимательства необходимых для осуществления такой деятельности помещений (зданий), оборудования, а также информационных материалов;

- привлечение субъектов малого предпринимательства к выполнению научно-технических и социально-экономических программ, осуществлению поставки продукция (работ, услуг) для государственных, нужд.

Субъектами малого предпринимательства в соответствии с п.4 названного Указа Президента Украины считаются:

- индивидуальные предприниматели, т.е. физические лица, зарегистрированные как субъекты предпринимательской деятельности и занимающиеся ею без создания юридического лица;

- предпринимательские организации со статусом юридического лица, любой организационно-правовой формы и формы собственности (кроме доверительных обществ, банков, страховых компаний, прочих финансово-кредитных и небанковских финансовых учреждений,), а также субъекты предпринимательства, в уставном фонде которых доли, принадлежащие юридическим лицам — участникам и учредителям данных субъектов, не являющихся субъектами малого предпринимательства, и не превышают 25% фонда.

Кроме этого, эти субъекты должны отвечать следующим критериям:

- среднесписочная численность работающих за отчетный период не превышает 50 человек (при этом учитываются все работники, в том числе работающие по гражданско-правовым договорам и совместительству);

- объем выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) за год не превышает 1 млн. грн.