Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные термины:
– санитарно-эпидемическое благополучие населения - состояние здоровья населения, при котором отсутствует неблагоприятное воздействие на организм человека факторов среды его обитания и создаются благоприятные условия для жизнедеятельности людей;
– среда обитания человека – часть окружающей среды, включающая её природные компоненты (атмосферный воздух, воду, почву), а также питьевая вода, продовольственные и промышленные товары, условия труда, быта (жилище, места отдыха, транспортные средства), обучения и воспитания;
– фактор среды обитания человека – любой химический, физический или биологический компонент среды природного либо антропогенного происхождения, способный влиять на организм человека;
– социально-гигиенический мониторинг – система специальных наблюдений, оценки и прогнозирования состояния здоровья населения в зависимости от состояния среды обитания человека и условий его жизнедеятельности, включающая разработку комплекса оздоровительно-профилактических мероприятий по предотвращению и устранению неблагоприятного воздействия на организм человека факторов среды его обитания.
Для г. Гомеля и Гомельской области разработаны основные принципы и методические подходы по осуществлению социально-гигиенического мониторинга на основе Медико-экологической информационной системы, МЭИС. Осуществляется он централизовано, сбор информации идет в органах и учреждениях, осуществляющих санитарно-эпидемический надзор.
КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ СХЕМА СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
Основа – данные медико-экологического профиля, бюллетени,
с компьютерно - программным обеспечением / В.И. Ключенович, 1996 г./
|
1 «Реагирование на изменения медико-экологического статуса территории»- в динамике по отдельным факторам, сбор и хранение информации |
2 «Пофакторная дифференциация мероприятия госсаннадзора» - оперативные мероприятия
|
3 «Дифференциация направленности лечебно-профилактического обеспечения населения» - лечение, оздоровление
|
4 «Соединение соцгигмониторинга с существующим государственным комплексом защиты населения от неблагоприятных факторов внешней среды» - анализ информации в комплексе, банк данных |
|
ЭЛЕМЕНТЫ МОНИТОРИНГА | |||
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в своей деятельности руководствуется Конституцией (Основным законом РБ), другими законами и нормативными документами.
Извлечение из Конституции Республики Беларусь:
– Статья 45. Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения. Государство создает условия доступного для всех граждан медицинского обслуживания. Право граждан Республики Беларусь на охрану здоровья обеспечивается также развитием физической культуры и спорта, мерами по оздоровлению окружающей среды, возможностью пользования оздоровительными учреждениями, совершенствованием охраны труда.
– Статья 46. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права.
Государство осуществляет контроль за рациональным использованием природных ресурсов в целях защиты и улучшения условий жизни, а также охраны и восстановления окружающей среды.
–Статья 55. Охрана природной среды – долг каждого.
Извлечение из положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь:
– Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства республики Беларусь и настоящем положением.
– Главными задачами Минприроды являются:
• государственный контроль в области охраны окружающей среды, в том числе за соблюдением норм экологической безопасности, атмосферного воздуха и озонового слоя, за состоянием и загрязнением окружающей среды, источниками её загрязнения;
– Минприроды в соответствии с возложенными на него задачами:
• в установленном порядке организует национальную систему мониторинга окружающей среды; ведет государственный климатический кадастр; состояния атмосферного воздуха;
• организует и обеспечивает функционирование систем контроля за состоянием и загрязнением окружающей среды, источниками её загрязнения, состоянием и изменением климата.
• рассматривает материалы предварительного согласования мест размещения предприятий и иных объектов предоставления земельных участков для государственных и общественных нужд.
• принимает участие в приемке в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов, работа которых может оказывать вредное воздействие на окружающую среду;
• в установленном законодательством Республики Беларусь порядке выдает, приостанавливает или аннулирует разрешения на: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух; ввоз на территорию Республики Беларусь или вывоз её за пределы озоноразрушающих веществ и (или) продукции, содержащей озоноразрушающие вещества.
– Минприроды имеет следующие полномочия:
• предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов;
• привлекать в установленном порядке лиц к ответственности за нарушение законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов;
• запрещать, ограничивать или приостанавливать в установленном порядке работу предприятий, отдельных цехов, участков и иных объектов, если их эксплуатация осуществляется с нарушением законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, а также ограничивать, приостанавливать или запрещать экономическую деятельность, связанную с обращениями отходов и представляющую потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья граждан;
• выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, причин их совершения и способствующих им условий
Гигиенические требования к охране атмосферного воздуха населенных пунктов изложены в Санитарных правилах и нормах 2.1.6.9-18-2002. Минск (выдается к занятиям для самостоятельной работы).
Тестовые вопросы: