Глава 13. Общественные блага 354

13.1. Сущность общественных благ 354

13.2. Классификация смешанных общественных благ 357

13.3. Особенности спроса на общественные блага 363

13.4. Производство общественных благ: возможности рынка и государства 369

Основные выводы 378

Основные понятия 379

Вопросы для самопроверки 379

Вопросы для обсуждения 380

Задачи и тесты 380

Литература 382

Глава 14. Теория общественного выбора 383

14.1. Методология анализа общественного выбора. Концепция «экономического человека». Методологический индивидуализм. Политика как обмен 383

14.2. Модель взаимодействия политиков и избирателей. Общественный выбор при прямой демократии. Модель медианного избирателя. Общественный выбор при представительной демократии. Парадокс голосования 388

14.3. Группы специальных интересов. Лоббизм. Логроллинг. Модель бюрократии. Поиск политической ренты 395

14.4. Политико-экономический цикл 402

14.5. Фиаско государства: проблема эффективности государственного вмешательства в экономику 408

Основные выводы 412

Основные понятия 414

Вопросы для самопроверки 415

Вопросы для обсуждения 415

Задачи и тесты 415

Литература 417

ГЛОССАРИЙ 419

Предисловие

Республика Беларусь взяла курс на создание рыночной социально ориентированной экономики. Социально ориентированная экономика – это одна из моделей функционирования рыночной экономики. Безусловно, создание такой модели – длительной и непростой процесс. Это означает, что все хозяйствующие субъекты должны работать в рыночной системе координат и знать их закономерности. Работа в рыночных условиях требует фундаментальных знаний в области микроэкономики от каждого руководителя, каждого специалиста, работающих на предприятиях, в организациях всех секторов национальной экономики.

Закономерности функционирования малых хозяйственных единиц – организаций, предприятий (фирм), домашних хозяйств в рыночной экономике описываются в курсе микроэкономики. Микроэкономика – это составная часть экономической теории. Закономерности поведения малых хозяйственных единиц в рыночной экономике исследовались на протяжении двух последних столетий. Многие закономерности, формализованные в моделях микроэкономики, служат основой для понимания большинства экономических процессов и в сегодняшней жизни. Хотя говорить об аксиомах в микроэкономике, таких же, как в естественных науках, по-видимому, рано. Экономическая наука развивается очень быстро. И многие закономерности, открытые в экономике вчера и формализованные в моделях, опровергаются. Известный российский ученый В.М. Полтерович отмечал, что многообразие экономических явлений не может быть объяснено на основе небольшого числа фундаментальных закономерностей. Более того, экономическая действительность слишком многовариантна и скорость ее изменения опережает темп ее изучения.

Безусловно, экономическая материя достаточно сложна, ибо связана с человеком, его поведением. А формализовать поведение человека сложно. Вот почему применение многих моделей на практике, которые были верны еще вчера, не дает положительных результатов сегодня. Тем не менее, знание экономических закономерностей, описываемых в экономических моделях и асимптотически приближающихся к описанию экономической действительности, необходимо и полезно любому грамотному экономисту.

В вводном курсе «Экономической теории» в разделе II «Основы теории микроэкономики»¹ рассматривались базовые понятия микроэкономики, самые общие закономерности ее функционирования. Данный курс продолжает более углубленное изучение закономерностей развития экономики на микроуровне. Поэтому ряд тем вводного курса экономической теории находит свое продолжение в данном учебном пособии. Без понимания базовых понятий и общих закономерностей рыночной экономики, изложенных в курсе экономической теории, невозможно будет понять категории в данном учебном пособии по микроэкономике.

Понимание закономерностей экономического развития на микроуровне поможет понять как процессы, происходящие на макроуровне и описываемые в курсе «Макроэкономика», так и экономику, организацию, управление на реальном предприятии, излагаемую в курсах «Экономика организаций», «Менеджмент», «Маркетинг».

Данный учебный курс написан на основе Типовой учебной программы для высших учебных заведений по специальностям направлений образования: 25 «Экономика и управление» и 26 «Управление», утвержденной Министерством образования Республики Беларусь 8 июня 2005 года.

В учебном пособии, так же, как и в Типовой программе, предпринята попытка адаптировать опыт функционирования организаций, предприятий (фирм), работающих в условиях сформированных рыночных отношений, к условиям белорусской национальной модели, когда многие институты рыночной экономики находятся в стадии формирования.

Структура учебного пособия «выстроена» таким образом, чтобы помочь изучающему дисциплину студенту легче и глубже усвоить излагаемый материал. В конце каждой главы делаются выводы, даются основные понятия, предлагаются вопросы для самопроверки, вопросы для обсуждения. Задачи и тесты позволяют закрепить теоретический материал каждой главы. По аналогии с учебными пособиями по курсам «Экономическая теория» и «Макроэкономика» авторы делали «врезки» материалов, отмеченные значком . Это комментарии, выдержки из статей, цитаты, статистическая информация, хроника событий – все то, что углубляет знания по рассматриваемым в основной части текста главам, способствует их более осмысленному пониманию, усиливает доказательную базу теоретических положений. Данные материалы отражают специфику белорусской модели развития, практику ее реализации, показывают хронологию событий, констатируют факты развития реальной экономической действительности и т.п. В конце учебного пособия приводится глоссарий.

Учебное пособие написано ведущими преподавателями Академии управления при Президенте Республики Беларусь при участии преподавателей Белорусского государственного экономического университета и Белорусского государственного университета.

В написании данного учебного пособия приняли участие следующие авторы:

• И.В. Новикова – профессор кафедры экономической теории Академии управления при Президенте Республики Беларусь, д-р экон. наук (предисловие, главы 1, 9, глоссарий);

• Т.В. Максименко-Новохрост – доцент кафедры экономической теории Академии управления при Президенте Республики Беларусь, канд. экон. наук (глава 2, разделы 14.1, 14.2, 14.3);

• В.А. Коврей – доцент кафедры экономической теории Академии управления при Президенте Республики Беларусь, канд. экон. наук (главы 3, 5);

• М.З. Ачаповская – доцент кафедры экономической теории Академии управления при Президенте Республики Беларусь, канд. экон. наук (глава 4);

• В.В. Ожигина – доцент кафедры экономики и управления ВШУБ, канд. экон. наук (глава 6);

• Л.П. Пацкевич – доцент кафедры экономической теории Академии управления при Президенте Республики Беларусь, канд. экон. наук (глава 7);

• А.О. Тихонов – профессор кафедры экономической теории Академии управления при Президенте Республики Беларусь, д-р. экон. наук (глава 8);

• Ю.М. Ясинский – заведующий кафедрой экономической теории Академии управления при Президенте Республики Беларусь, д-р. экон. наук (главы 10, 12);

• Т.В. Соколинская – старший преподаватель кафедры экономической теории Академии управления при Президенте Республики Беларусь (главы 11, 13);

• Ю.В. Чайковская – доцент кафедры экономики и управления предприятием ВШУБ, канд. экон. наук (разделы 14.4, 14.5).