7. Кризисы политического развития.

- кризис идентичности

Кризис идентичности наступает тогда, когда распад идеалов и ценностей, лежавших в основе ранее доминировавшей политической культуры заставляет людей искать новые духовные ориентиры для осознания своего места в обществе и своих связей с государством.

Необходимость поиска новой духовной связи с социальными и иными группами вынуждает людей пересматривать отношение к традициям, прошлому опыту, символам государственности, господствовавшей идеологии. Осознавая значимость сохранившихся или новых идей, человек определяет и свои возможности политического участия в изменившемся государстве, использования механизмов власти для защиты своих ценностей и интересов.

- Кризис распределения материальных и культурных благ.

Далеко не всегда власти в переходный период способны обеспечить населению устойчивый рост материального благосостояния, причем в приемлемых для людей формах стимулирования и распределения. Поэтому переходные правительства часто сталкиваются с протестом населения, вызванным изменением стандартов и способов потребления, а также ростом социальных ожиданий граждан от предложенных новых методов хозяйствования, развития отношений с другими странами и т.д.

-Кризис участия.

Кризис участия обусловлен ломкой привычных форм и механизмов вовлечения граждан в политику при увеличении числа стремящихся к участию в управлении и создании нового баланса политических сил.

В условиях модернизации интенсивно растут специализированные группы интересов, соревнующиеся за доступ к рычагам власти.

- Кризис проникновения.

Кризис «проникновения» отражает противоречия, которые возникают при стремлении правящих сил (прежде всего высших органов государственной власти) реализовать свои решения во всех сферах общественной жизни. В условиях модернизации соперничество групп за ресурсы власти, господство своих ценностей, властные полномочия, приводит к появлению множества центров влияния, обладающих возможностью изменять в свою пользу содержание управленческих решений (законов, установлений) центральных властей.

- Кризис легитимности.

Кризис легитимности возникает в результате рассогласования целей и ценностей правящего режима с представлениями основной части граждан о необходимых формах и средствах политического регулирования, нормах справедливого правления и с другими ценностями массового сознания. Соответствие целей режима и массовых представлений способствует поддержке и росту легитимности правящих структур, а несоответствие — падению легитимности и дестабилизации государственности.

8. Критерии развития политических систем.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА отражает целостность политики как самостоятельной сферы общества представляющей совокупность взаимодействующих элементов (партий, государств, лидеров).

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА отражает характер связей политики с внешней средой (экономической, социальной, культурной сферой, другими государствами).

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА – СОВОКУПНОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ, ОБЩЕСТВЕННЫХ СТРУКТУР, НОРМ И ЦЕННОСТЕЙ, А ТАКЖЕ ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ, В КОТОРЫХ РЕАЛИЗУЕТСЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ И ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПОЛИТИЧЕЕСКОЕ ВЛИЯНИЕ.

В политическую систему включаются: политические институты (государство, партии, лидеры), экономические, социальные, культурные институты, традиции, ценности, нормы, имеющие политическое значение и опосредовано влияющие на политический процесс.

Подсистемы политической системы:

1) Институциональная (государство, партии, группы давления, средства массовой информации, церковь).

2) Нормативная (политические, правовые, моральные нормы, обычаи, традиции, символы).

3) Коммуникативная (формы взаимодействия власти, общества, индивида – пресс-конференции, встречи с населением, выступления по телевидению и радио).

4) Культурная (система ценностей, религия, ментальность – совокупность устойчивых представлений об обществе, образ, характер и способ мышления).

5) Функциональная (средства и способы реализации власти – согласие, принуждение, насилие, авторитет).

Все подсистемы политической среды связаны отношениями взаимозависимости. Взаимодействуя друг с другом, они обеспечивают жизнедеятельность политической системы, способствуют эффективной реализации её функции в обществе.

Политическая система призвана обеспечить стабильность общества, его прогресс через сбалансированность различных групп интересов. Исходя из этого можно выделить функции политической системы, используя классификацию современных американских политологов (Г. Алмонда, Дж. Пауэлла).

1. Функция выражения интересов, когда политическая система через различные организации должна представлять интересы различных социальных групп. В противном случае они могут находить иные, часто разрушительные формы выражения своих требований.

2. Функция обобщения интересов, когда разброс интересов различных групп, индивидов значителен, потому и требуется их обобщение, распределение по степени важности, перевод требований на язык программ и доведение их до власти. Данную функцию осуществляют преимущественно политические партии.

3. Функция выработки правил и норм.

4. Функция применения правил.

5. Функция контроля и применения правил.

6. Функция политической коммуникации.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА представляет собой совокупность политических институтов, социально-политических общностей и взаимодействие между ними, в которых реализуется политическая власть.

Состояние политической стабильности нельзя понимать как нечто застывшее, неизменное, раз и навсегда данное. Стабильность рассматривается как результат постоянного процесса обновления, которое покоится на совокупности неустойчивых равновесий между системообразующими и системоизменяющими процессами внутри самой системы.

Главное в политической стабильности это обеспечение определенности, эффективности деятельности властных структур, в постоянстве норм ценностей политической культуры, привычности типов поведения устойчивости политических отношений. Известно, что наибольших, успехов достигли те общества, которые традиционно ориентировались на ценности порядка.

Для того чтобы развитие и упорядоченность сосуществовали, необходимы согласованность последовательность, по-этапность изменений и, одновременно, peaлистическая программа, способная соединить цели со средствами - ресурсами и условиями.