Преодоление бюрократизма и волокиты, работа с обращениями граждан

Как отметил Глава государства, «созидательный потенциал нашего народа огромен, а главные препятствия на пути реализации его творческих возможностей – это бюрократ и бюрократизм. В свое время, сковав намертво творческие силы, инициативу людей, бюрократы стали одной из главных причин гибели советского общества. Сегодня, опутывая человека все новыми ограничениями, запретами, волокитой, бюрократ и бюрократизм не дают белорусам встать на ноги».

В Директиве Президента Республики Беларусь содержится требование выявления фактов бюрократизма и волокиты, нарушения порядка рассмотрения обращений граждан и незамедлительного принятия к виновным мер материального и дисциплинарного воздействия. Сегодня к руководителям, работникам реального сектора экономики, социальной сферы предъявляется самый жесткий спрос за состояние трудовой и исполнительской дисциплины, наведения порядка в стране.

Перед соответствующими госструктурами поставлена задача создать систему работы с гражданами по принципу «одного окна», при которой не человек ходит по кругу за справками, а соответствующие инстанции и учреждения работают на него, предоставляя возможность получить весь перечень необходимых документов, придя всего два раза – заказать справки и забрать их. Вся необходимая информация заносится в единую компьютерную систему, благодаря чему налаживается учет и обеспечивается эффективный контроль за исполнением обращений граждан.

Основной и незыблемый принцип государственной политики: власть должна служить народу. «Знать нужды населения, своевременно на них реагировать – важнейшая функция местных органов власти», – подчеркнул А.Г.Лукашенко. О положительных изменениях в работе с обращениями граждан на местах свидетельствуют результаты социологических опросов. Так, почти 13% опрошенных считают, что за последний год работа местных органов власти по решению социально значимых проблем граждан улучшилась. Вместе с тем настораживает другое: по мнению 58,1% респондентов, руководители местных органов власти заботятся, прежде всего, о своих собственных интересах в противовес интересам района (города) и государства.

Проблема обращений граждан только на первый взгляд кажется частной. На самом же деле она отражает степень эффективности взаимодействия всех ветвей государственной власти с простыми гражданами, на благо которых эта власть и работает.

Экологическая безопасность и предупреждение чрезвычайных ситуаций

Экологическая политика Республики Беларусь формируется в соответствии с конституционным правом на благоприятную окружающую среду и экологически безопасные условия проживания нынешнему и будущим поколениям. Основные элементы экологической политики отражены в Национальном плане действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды на 2001-2005 гг., а также в Государственных программах по обращению с отходами, энергосбережению, сохранению биологического разнообразия, чистой воды и др.

В целях снижения негативного воздействия выбросов предприятий энергетического комплекса и транспортных средств на окружающую среду в республике приняты новые межгосударственные и республиканские стандарты на бензин и дизельное топливо с улучшенными характеристиками по содержанию вредных веществ. Разработаны программы реконструкции нефтеперерабатывающих предприятий республики, в результате реализации которых к 2009 году весь объем выпускаемого бензина и дизельного топлива будет соответствовать нормам, применяемым в Европейском союзе.

В соответствии с Национальным планом действий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды к 2005 году за счет строительства новых и реконструкции действующих очистных сооружений планируется сократить сброс сточных вод на 50% по отношению к уровню 2000 года.

Серьезную угрозу общественной безопасности представляют чрезвычайные ситуации, в результате которых гибнут и получают увечья люди, наносится экологический и материальный урон. Для преодоления этих негативных последствий в республике сформирована и функционирует государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В общеобразовательных школах страны введен курс «Основы безопасной жизнедеятельности», издается газета «Юный спасатель». Обучение правилам безопасного поведения позволит подросткам вступить во взрослую жизнь более подготовленными, принимать правильные решения в случае возникновения любой чрезвычайной ситуации, получить профессиональную ориентацию, содействовать укреплению организованности, дисциплины и правопорядка.

В соответствии с требованиями Директивы №1 в республике реализуется Концепция совершенствования государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на 2004–2007 годы, призванная создать единый государственный механизм защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а при необходимости и от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в результате их последствий.

В числе первоочередных задач, определенных Директивой Президента и Концепцией, – повышение надежности технологического оборудования, модернизация методов наблюдения и прогнозирования, проведение экспертизы и контроля по вопросам экологической, промышленной, пожарной и радиационной безопасности.