Вопрос 70. Понятие и виды субъектов правоотношений.

Понятие и виды субъектов правоотношений.

Участниками правоотношений являются субъекты права, под которыми понимаются люди, их объединения, выступающие в качестве носителей предусмотренных законом прав и обязанностей. Круг субъектов права зависит в конечном счете от воли государства. Понятия «субъект права» и «субъект правового отношения» сходны, но не равнозначны. Не каждый субъект права становится субъектом конкретного правового отношения. Второе понятие более узкое.

В любом правовом отношении должно быть не менее двух субъектов права — такое правоотношение называется простым, но может быть и большее количество субъектов — в данном случае имеет место сложное правовое отношение. Однако даже при сложном правоотношении, так же как и в простом, выделяются всего две противостоящие стороны:

• управомоченная сторона, наделенная субъективными правами, законными интересами и свободами,

• обязанная сторона, наделенная юридическими обязанностями.

Вообще, в рамках теории государства и права субъектов правовых отношений великое множество. Однако в целях классификации можно провести разделение всех субъектов правоотношений на две группы:

1. Индивидуальные субъекты — это физические лица:

а) граждане Российской Федерации,

б) иностранные граждане (постоянно либо временно проживающие на территории Российской Федерации),

в) лица без гражданства — апатриды,

г) лица с двойным гражданством — бипатриды.

2. Коллективные субъекты — это юридические лица:

а) государство, государственные органы и учреждения, субъекты Российской Федерации, административно-территориальные единицы и муниципальные образования государства,

б) общественные объединения, религиозные организации,

в) избирательные округа,

г) промышленные предприятия, иностранные организации и др.

Группа коллективных субъектов выделяется отдельно благодаря наличию у юридических лиц некоторых общих отличительных признаков. Данные признаки и отличают их от лиц физических:

1) имущественная обособленность,

2) способность от своего имени приобретать соответствующие субъективные права и нести юридические обязанности,

3) способность выступать в гражданском обороте, быть истцом и ответчиком в суде,

4) организационное единство.

Следует отметить, что субъектами правовых отношений в качестве являются лица, которые более или менее устойчивы, постоянные и значительны по сфере действия. Данные постоянные образования, помимо прочего, характеризуются единством воли и цели, а также определенной внутренней организацией, структурированностью

Вопрос 71. Правоспособность. Дееспособность. Правосубъективность. Правовой статус

Правоспособность, признанная государством способность физических лиц (граждан) и юридических лиц иметь права и нести обязанности, предусмотренные и допускаемые законом. В СССР П. обладают граждане, государственные организации, предприятия, учреждения, колхозы и иные кооперативные организации, общественные организации. Все граждане пользуются равной П. независимо от пола, расы, национальности, происхождения, рода занятий, социального положения и т.д. П. юридических лиц определяется их уставами в соответствии с целями их деятельности. Наравне с советскими гражданами П. (за отдельными изъятиями, установленными законом) обладают иностранные граждане и проживающие в СССР лица без гражданства . П. — необходимая предпосылка возникновения (при наступлении установленных законом оснований — юридических фактов) многих конкретных субъективных прав и обязанностей у граждан и организации — участников соответствующих (гражданских, трудовых, колхозных, семейных, некоторых административных, процессуальных и др.) правоотношений. Сама П. также является субъективным правом, она охраняется государством: так, никто не может быть ограничен в П. иначе, как в случаях и в порядке, предусмотренном законом. Сделки, направленные на ограничение П., недействительны.П. граждан возникает с момента рождения, однако полностью она может быть реализована лишь по достижении возраста, установленного законом. До достижения этого возраста права гражданина осуществляют его родители и другие законные представители. В отношении юридических лиц П. и дееспособность не разделяются: П. (юридических лиц) возникает с момента их образования и прекращается в связи с их ликвидацией или реорганизацией.

ДЕЕСПОСОБНОСТЬ

способность юридического или физического лица своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические

обязанности, а также нести ответственность за совершенные правонарушения (так называемая деликтоспособность). Д. гражданина наступает по достижении определенного возраста.

Согласно законодательству РФ Д. гражданина - юридическая характеристика зрелости волевых качеств лица, определяющая его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК РФ). Зрелость воли определяется в первую очередь возрастом лица, поэтому установлено, что все граждане, достигшие определенного возраста, имеют равную Д. Отклонение уровня развития воли лица от усредненного для данного возраста в ту или иную сторону может быть установлено в судебном порядке. В этом случае фиксируется фактическая Д. конкретного лица.

До 6 лет ребенок признается недееспособным. Его недееспособность восполняется действиями законного представителя. От 6 до 14 лет Д. малолетних в соответствии со ст. 28 ГК РФ ограничивается возможностью заключать мелкие бытовые сделки на незначительные суммы, которые обычно исполняются при самом их заключении, например покупка сладостей, мороженого. Кроме того, малолетние в этом возрасте могут заключать безвозмездные сделки, например принимать подарки, которые не требуют нотариального удостоверения либо государственной регистрации. Допускается распоряжение поступившими во владение такого лица средствами для определенной цели либо по своему усмотрению с согласия законного представителя. Деликтоспособностью в этом возрасте граждане не обладают, поэтому ответственность за вред,причиненный малолетними, несут их родители, усыновители или опекуны. Граждане от 14 до. 18 лет отнесены к несовершеннолетним и обладают частичной Д. В ее объем входит возможность совершать любые сделки с письменного согласия законных представителей. Кроме того. законодатель предусмотрел в ст.26 ГК РФ возможность несовершеннолетнего распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а также осуществлять права на результаты своей интеллектуальной деятельности без согласия законных представителей. Однако распорядиться имуществом, приобретенным на собственные доходы, без согласия законного представителя несовершеннолетний не может. Несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, вправе быть членом кооперативов. Деликтоспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет определяется в полном объеме, а недостаточность средств на возмещение вреда компенсируется законными представителями. исходя из презумпции их вины (ст. 1074 ГК РФ).

Изменение Д. лица, не достигшего 18-летнего возраста, возможно при наличии следующих факторов: а) осуществление самостоятельной предпринимательской деятельности либо работы по трудовому договору лицом, достигшим 16 лет, в порядке эмансипации (ст. 27 ГК РФ); б) вступление в брак, которое приравнивается к эмансипации. При прекращении брака полная Д. несовершеннолетнего может быть утрачена по решению суда вследствие признания брака недействительным (ст. 21 ГКРФ);

в) ходатайство законного представителя об ограничении или лишении лица в возрасте старше 14 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Такое ходатайство не может быть предъявлено после эмансипации или вступления в брак несовершеннолетнего. По общему правилу полная Д. гражданина в РФ наступает с 18 лет. Психические расстройства могут служить основанием для признания гражданина недееспособным в судебном порядке и назначения ему опекуна (ст. 29 ГК РФ). Наркомания и злоупотребление спиртными напитками гражданина, которые ставят его семью в тяжелое материальное положение, могут служить основанием для ограничения объема его Д. в судебном порядке по заявлению заинтересованных лиц. В этом случае над гражданином устанавливается попечительство и он вправе совершать только мелкие бытовые сделки (ст. 30 ГКРФ).

Д. юридического лица по законодательству РФ возникает одновременно с правоспособностью в момент его регистрации. При этом следует учитывать, что лицензии на проведение операций по привлечению денежных средств во вклады населения (депозиты) и на проведение операций в иностранной валюте предоставляется ЦБ коммерческим банкам только при осуществлении последними банковской деятельности не менее 1 года. Поэтому Д. юридических лиц, подобно физическим лицам, зависит от "возраста" и "зрелости воли",определяемой по успешности их деятельности на начальном этапе. Нарушения в уставной деятельности и нормативных предписаний ведут к отзыву лицензии и потере Д. юридического лица полностью или в части, предусмотренной лицензией.

Д. в международном праве зависит от вида субъекта. За государствами в международном публичном праве закреплена полная Д. Физические и юридические лица наделены полной делик-тоспособностью и правом на прямой контакт с судебными и несудебными органами по защите своих прав, нарушенных внутри государства пребывания. В международном частном праве физические и юридические лица отнесены к разряду несуверенных субъектов, дееспособность которых определяется внутренним законодательством страны пребывания.

Полная Д. граждан по современному законодательству иностранных государств приобретается с достижением совершеннолетия, которое наступает в 18 лет во Франции, Германии, Англии. В Швейцарии и Японии этот возраст составляет 20 лет. В США он в разных штатах колеблется от 18 до 21 года. Во многих странах разрешается добровольное ограничение как прав, так и Д., например отказ от вступления в брак, от предъявления иска в суд, от занятий определенной деятельностью за определенное вознаграждение. В РФ полный или частичный отказ от Д. по общему правилу не допускается (ст. 22 ГК РФ). Однако введенное гл. 53 ГК РФ доверительное управление имуществом является, по существу, добровольным ограничением Д. собственника н.а время действия договора.

Правоспособность означает установленную законом способность ли­ца или организации быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей. Она выступает в качестве первоначального условия, общей предпосылки к участию в правоотношениях. Наличие правоспособности означает наличие юридической возможности у лиц своими действиями по­рождать (иметь) субъективные права и (нести)юридические обязанности.У человека она возникает с момента рождения и прекращается его смертью.Правоспособность признается равной за всеми гражданами независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношений к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 19 Конституции РФ). Например, содержание гражданской право­способности раскрывается в ст. 18 ГК РФ, которая указывает, что граждане могут:иметь имущество на праве собственности,наследовать и завещать имущество,заниматься предпринимательской деятельностью или иной другой, не запрещенной законом, и т. д.Этот перечень не является исчерпывающим. Закон лишь закрепляет наиболее важные, неотъемлемые права граждан и определяет пределы их дозволенного поведения.Кроме того,содержание правоспособности включает в себя и обязанности. Возраст, психическое и физическое состояние гражданина не влияют на его правоспо­собность.В правовой теории и на практике различают три основных вида право­способности: общую,отраслевую и специальную.1) общая правоспособность- принципиальная возможность субъекта права иметь любые права и обязанности из числа предусмотренных действующим законодательством. Это способность любого лица быть субъектом права как такового, вообще. Она признается государ­ством за физическими лицами с момента их рождения, а в отношении юридических лиц – с момента их регистрации.2) отраслевая правоспособность - возможность иметь права и обязанности в тех или иных отраслях права. В каж­дой отрасли права сроки ее наступления могут быть различны.3) специальная (должностная, профессиональная) правоспособность - требует наличия особых социально-юридических свойств субъекта (возраст, специальность, здоровье). Это возможность быть участником право­отношений,возникающих в связи с занятием определенных должностей (президент, судья, член парламента) или принадлежностью лица к опреде­ленным категориям субъектов права (работники ряда транспортных средств,правоохранительных органов и др.). Возникновение специальной правоспособности всегда требует выполнения особых специальных условий.Правоспособность не является естественным свойством человека, а порождается объективным правом.Правоспособность выступает предпосылкой приобретения субъек­тивных прав,основой обладания правами. Чтобы стать реальным участником правоотноше­ния,правоспособный субъект должен быть дееспособным.

Правово́й ста́тус — установленное нормами праваположение его субъектов, совокупность их прав и обязанностей. В правовой статус входят:

• правосубъектность( в свою очередь включающаяправоспособность,дееспособностьиделиктоспособностьсубъекта);

• установленные законом права и обязанности;

• гарантии установленных прав;

• ответственность субъекта за неисполнение обязанностей.

Обычно явление правового статуса исследуется в отраслевых юридических науках. Выделяют конституционно-правовой статус, гражданско-правовой статус, административно-правовой статус и т.д.