20.2. Процедура признания должника банкротом

Убыточность финансово-хозяйственной деятельности предприятия свидетельствует о том, что оно находится под угрозой банкротства. Возможную угрозу банкротства классифицируют как кризисное состояние предприятия в том случае, когда оно не способно осуществить финансовое обеспечение текущей производственной деятельности. Однако это не значит, что любое убыточное предприятие немедленно обанкротится. Убыточность может быть временной, и не исключено, что будут найденные эффективные решения выхода предприятия из кризисного состояния.

При выявлении неудовлетворительного финансового состояния предприятия на протяжении длительного периода оно считается неплатежеспособным и может быть объявлено банкротом.

В соответствии с законодательством Украины применяются такие судебные процедуры банкротства:

• распоряжение имуществом должника;

• мировое соглашение;

• санация (возобновление платежеспособности) должника;

• ликвидация банкрота.

Дела о банкротстве подведомственные хозяйственным судам и рассматриваются ими за местонахождением должника. Право на обращение к хозяйственному суду с заявлением о возбуждении дела о банкротстве имеют должник, кредитор.

Дело о банкротстве возбуждается хозяйственным судом, если бесспорные требования кредитора (кредиторов) к должнику совокупно составляет не менее как триста минимальных размеров заработной платы, которые не были довольны должником на протяжении трех месяцев после установленного для их погашения срока.

Заявление о возбуждении дела о банкротстве подается должником или кредитором в письменной форме, подписывается руководителем должника или кредитора, гражданином — субъектом предпринимательской деятельности и должна содержать такие общие сведения:

• наименование хозяйственного суда, к которому подается заявление;

• наименование (фамилия, имя и отчество) должника, его почтовый адрес;

• наименование кредитора, его почтовый адрес, если кредитором является юридическое лицо, если кредитор — физическое лицо, в заявлении отмечаются фамилия, имя и отчество, а также его местожительство ;

• номер (код), что идентифицирует кредитора как налогоплательщика и сборов (обязательных платежей);

• изложение обстоятельств, которые подтверждают неплатежеспособность должника, с указанием суммы долговых требований кредиторов, а также срока их выполнения, размера неустойки (штрафов, пени), реквизитов расчетного документа о списании средств из банковского или корреспондентского счета должника и дату его принятия банковским учреждением должника к выполнению;

• перечень документов, которые добавляются к заявлению.

Заявление должника должно содержать, кроме общих, такие дополнительные сведения:

• сумму требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, который не оспаривается должником;

• размер задолженности за налогами и сборами (обязательных платежах);

• размер задолженности из компенсации вреда, причиненного жизни и здоровью, выплате заработной платы и выходного пособия работникам должника, выплаты авторского вознаграждения;

• сведения о наличии у должника имущества, в том числе денежных сумм и дебиторской задолженности;

• наименование банков, которые осуществляют расчетно-кассовое и кредитное обслуживание должника.

К заявлению должника добавляются:

• решение владельца имущества должника об обращении должника к хозяйственному суду с заявлением;

• бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, подписанный руководителем и бухгалтером должника предприятия;

• перечень и полное описание залогового имущества с указанием его местонахождения и стоимости на момент возникновения права закладной;

• протокол общих сборов работников должника, на котором избран представитель работников должника для участия в арбитражном процессе во время осуществления по делу о банкротстве, а в случае невозможности созыва таких сборов — решение конференции (сборов) представителей работников должника;

• другие документы, которые подтверждают неплатежеспособность

должника.

Должник обязан обратиться в месячный срок к хозяйственному суду с заявлением о возбуждении дела о банкротстве в случае возникновения таких обстоятельств:

• удовлетворение требований одного или несколько кредиторов приведет до невозможности выполнение денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами;

• орган должника, уполномоченный в соответствии с учредительными документами или законодательством принять решение о ликвидации должника, принял решение об обращении в хозяйственный суд с заявлением должника о возбуждении дела о банкротстве;

• при ликвидации должника не в связи с процедурой банкротства установлена невозможность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

• в других случаях, предусмотренных законодательством.

В случае, если дело о банкротстве возбуждается по заявлению должника, должник обязан одновременно подать план санации.

Заявление кредитора должно содержать, кроме основных, такие дополнительные сведения:

• размер требований кредитора к должнику с указанием размера неустойки (штрафа, пени), которая подлежит уплате;

• изложение обстоятельств, которые подтверждают наличие обязательства должника перед кредитором, из которого возникло требование, а также срок его выполнения;

• доказательства того, что сумма подтвержденных требований превышает сумму в триста минимальных размеров заработной платы;

• доказательства обоснования требований кредитора;

• другие обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора.

К заявлению кредитора добавляются соответствующие документы:

• решения суда, хозяйственного суда, которые рассматривали требования кредитора к должнику;

• копия неоплаченного расчетного документа, за которым в соответствии с законодательством осуществляется списание средств из счетов должника, с подтверждением банковским учреждением должника о принятии этого документа к выполнению с указанием дать принятие, исполнительные документы (исполнительное письмо, исполнительная надпись нотариуса и тому подобное) или другие документы, которые подтверждают признание должником требований кредиторов;

• доказательства того, что стоимость предмета закладной является недостаточной для полного удовлетворения требования, обеспеченного закладной в случае, если единственное подтвержденное требование кредитора, который подает заявление, обеспеченная активами должника.

Кредиторы имеют право объединить свои требования к должнику и обратиться в суд с одним заявлением. Такое заявление подписывается всеми кредиторами, которые объединили свои требования.

При проведении процедур банкротства интересы всех кредиторов представляет комитет кредиторов.

К заявлению кредитора — органа государственной налоговой службы или других государственных органов, которые осуществляют контроль за правильностью и своевременностью исправления налогов и сборов (обязательных платежей), добавляются доказательства употребления мероприятий к получению задолженности из обязательных платежей в установленном законодательством порядке.

Кредитор обязан при представлении заявления о возбуждении дела о банкротстве послать должнику копии заявления и прибавленных к ней документов.

Если на момент представления заявления о возбуждении дела о банкротстве к суду уже поступили одна или несколько заявлений о возбуждении дела о банкротстве одного должника, суд рассматривает все заявления, включая заявление кредитора или должника, поданное последним.

Судья, приняв заявление о возбуждении дела о банкротстве, не позже чем на пятый день со дня ее поступления выносит и посылает сторонам и государственному органу по вопросам банкротства постановление о нарушении осуществления по делу о банкротстве, в которой указывается о принятии заявления к рассмотрению, о введении процедуры распоряжения имуществом должника, назначение распорядителя имущества, дату проведения подготовительного заседания суда, которое должно состояться не позже чем на тридцатый день со дня принятия заявления о возбуждении дела о банкротстве, введение моратория на удовлетворение требований кредиторов.

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов — остановка выполнения должником денежных обязательств и обязательств относительно уплаты налогов и сборов (обязательных платежей), срок выполнения которых наступил к дню введения моратория, и прекращения мероприятий, направленных на обеспечение выполнения этих обязательств и обязательств относительно уплаты налогов и сборов (обязательных платежей), примененных к принятию решения о введении моратория.

К дате проведение подготовительного заседания должник обязан подать в хозяйственный суд и заявителю отзыв на заявление о возбуждении дела о банкротстве.

Отзыв должника должен содержать:

• имеющиеся у должника возражения относительно требований заявителя (заявителей);

• общую сумму задолженности должника перед кредиторами, в том числе из заработной платы работникам должника, а также задолженности по налогам и сборам (обязательных платежей);

• сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе и средствах, которые находятся на его счетах в банках или других финансово-кредитных учреждениях, почтовых адресах банков или других финансово-кредитных учреждений.

На подготовительном заседании оцениваются поданные документы, заслушивается объяснение сторон и рассматривается обоснованность возражений должника.

С целью выявления всех кредиторов и лиц, которые выразили желание принять участие в санации должника, судья на подготовительном заседании выносит решение, которым обязывает заявителя подать к официальным печатным органам в десятидневный срок за его счет объявление о возбуждении дела о банкротстве. Газетное объявление должно содержать полное наименование должника, его почтовый адрес, банковские реквизиты, наименования и адрес хозяйственного суда, номер дела, сведения о распорядителе имущества.

По результатам рассмотрения заявления кредитора и отзыва должника в подготовительном заседании выносится решение, в котором определяются:

• размер требований кредиторов, которые подали заявление о возбуждении дела о банкротстве;

• дата заключения распорядителем имущества реестра требований кредиторов, который должен быть составлен и подан в хозяйственный суд на утверждение не позже как через два месяца и десять дней после даты проведение подготовительного заседания суда;

• дата предыдущего заседания суда, которое должно состояться не позже как через три месяца после дать проведение подготовительного заседания суда;

• дата созыва первых общих сборов кредиторов, которые должны состояться не позже как через три месяца и десять дней после дать проведение подготовительного заседания суда;

• дата заседания суда, на котором будет вынесено решение о санации должника, или о признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры, или прекращение осуществления по делу о банкротстве, которое должно состояться не позже как через шесть месяцев после дать проведение подготовительного заседания суда. После опубликования объявления о возбуждении дела о банкротстве в официальном печатном органе все кредиторы независимо от наступления срока выполнения обязательств имеют право подавать заявления с денежными требованиями к должнику.

С целью обеспечения имущественных интересов кредиторов в постановлении хозяйственного суда о нарушении осуществления по делу о банкротстве или в постановлении, принятом на подготовительном заседании, указывается о введении процедуры распоряжения имуществом должника и назначается распорядитель имущества.

Распорядитель имущества — физическое лицо, на которого полагаются полномочия относительно надзора и контроля за управлением и распоряжением имуществом должника на период осуществления по делу о банкротстве.

Распоряжение имуществом должника — система мероприятий по надзору и контролю за управлением и распоряжением имуществом должника с целью обеспечения сохранения и эффективного использования имущественных активов должника и проведения анализа его финансового положения.

Не позже как через три месяца после проведения подготовительного заседания суда проводится предыдущее заседание хозяйственного суда, на котором рассматривается реестр требований кредиторов, требования кредиторов, относительно которых были возражения должника и которые не были внесены распорядителем имущества к реестру требований кредиторов.

За результатами рассмотрения хозяйственный суд выносит решение, в котором отмечается размер признанных судорог требований кредиторов, которые вносятся распорядителем имущества к реестру, и назначается дата проведения сборов кредиторов.

На время действия процедур банкротства сборы кредиторов избирают комитет кредиторов в составе не более как семь лиц.

К компетенции комитета кредиторов принадлежит принятие решения о:

• выборы председателя комитета;-

• созыв сборов кредиторов;

• подготовку и заключение мирового соглашения;

• внесение предложений хозяйственному суду относительно удлинения или сокращения срока процедур распоряжения имуществом должника или санации должника;

• обращение к хозяйственному суду с ходатайством об открытии процедуры санации, признания должника банкротом и открытия ликвидационной процедуры;

• другие вопросы, предусмотренные законодательством.

На ходатайство комитета кредиторов хозяйственным судом может быть вынесенное решение о санации должника, назначения управляющего санацией и его полномочие.

Относительно должника может быть применена также такая процедура банкротства, как мировое соглашение.

Под мировым соглашением по делу о банкротстве понимается договоренность между должником и кредиторами об отсрочках и (или) рассрочках, а также списаниях кредиторами долгов должника, которая оформляется соглашением сторон.

Мировое соглашение может быть заключено на любой стадии осуществления по делу о банкротстве.

Мировое соглашение заключается в письменной форме и подлежит утверждению хозяйственным судом, о чем отмечается в постановлении хозяйственного суда о прекращении осуществления по делу о банкротстве.

Мировое соглашение должно содержать положение:

• размеры, порядок и сроки выполнения обязательств должника;

• отсрочку или рассрочку или прощение (списание) долгов или их части.

• кроме этого, мировое соглашение может содержать условия;

• выполнение обязательств должника третьими лицами;

• обмен требований кредиторов на активы должника или его корпоративные права;

• удовлетворение требований кредиторов другими способами, которые не противоречат законодательству Украины.

Хозяйственный суд прекращает осуществление по делу о банкротстве, если:

1. должник не внесен к Единому государственному реестру предприятий и организаций Украины или к Реестру субъектов предпринимательской деятельности;

2. подано заявление о признании банкротом ликвидированного или реорганизованного (кроме реорганизации в форме превращения) юридического лица;

3. в осуществлении хозяйственного суда есть дело о банкротстве того же должника;

4. утвержден отчет управляющего санацией;

5. утверждено мировое соглашение;

6. утвержден отчет ликвидатора;

7. должник выполнил все обязательства перед кредиторами;

8. кредиторы не выдвинули требований к должнику после нарушения осуществления по делу о банкротстве по заявлению должника.