- •Федеральное агентство по образованию
- •Рецензенты:
- •Содержание
- •Организационно-методический раздел
- •Цели и задачи изучения дисциплины
- •Содержание дисциплины
- •Тема 1.1. Содержание науки административного управления
- •Тема 1.2. Эволюционные изменения в теории государственного (административного) управления
- •Тема 1.3. Система государственного (административного) управления
- •Тема 2.1. Институционально-структурная составляющая системы государственного (административного) управления
- •Тема 2.2. Функциональная составляющая системы государственного (административного) управления
- •Тема 2.3. Организационно-структурная составляющая системы государственного (административного) управления
- •Тема 2.4. Коммуникативная составляющая системы государственного (административного) управления
- •Тема 2.5. Кадровая составляющая системы государственного (административного) управления
- •Тема 2.6. Профессионально-культурная составляющая системы государственного (административного) управления
- •Тема 3.1. Понятие, виды и структура административно-управленческого процесса
- •Тема 3.2. Формы осуществления управленческой деятельности
- •Тема 3.3. Управление государственным бюджетом
- •Тема 3.4. Управленческие решения
- •Тема 3.5. Административный и служебный контроль
- •Тема 3.6. Служебная роль администрации по отношению к обществу
- •Объем часов по видам учебной нагрузки
- •Тематические планы изучения дисциплины Форма обучения очная
- •Форма обучения заочная
- •Форма обучения сокращенная очная
- •Форма обучения сокращенная заочная
- •Форма обучения очно-заочная
- •Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •Тематика контрольных работ и методические указания по их выполнению
- •Задания для самостоятельной работы студентов
- •Вопросы для подготовки к зачету
- •2.3. Основная литература
- •2.4. Дополнительная литература
- •Государственное и муниципальное управление
Тема 2.4. Коммуникативная составляющая системы государственного (административного) управления
Понятие «коммуникации» и «управленческой коммуникации». Взаимосвязь терминов «коммуникация», «информация», «взаимодействие». Классификация коммуникаций: по месту возникновения (внешние и внутренние); по направленности (горизонтальные и вертикальные). Основные причины неэффективной коммуникации. Модели коммуникативных сетей: централизованные и децентрализованные. Виды организационных связей между звеньями и ступенями управления: служебная, функциональная, техническая, информационная. Координация как метод организации связей. Способы координации. Отношения горизонтальной и вертикальной координации. Внутренняя информация: характеристика и виды. Внешняя информация: характеристика и виды. Понятие управленческой информации. Требования, предъявляемые к управленческой информации.
Тема 2.5. Кадровая составляющая системы государственного (административного) управления
Понятия «персонала», «кадров», «кадры государственной службы». Категории должностей государственной гражданской службы. Характеристика категорий персонала в иерархии управления государственного аппарата: политический руководитель, руководители, должности госорганов категории «постоянные», должности госорганов категории «обеспечивающие».
Тема 2.6. Профессионально-культурная составляющая системы государственного (административного) управления
Понятие «культуры управления». Специфика профессиональной культуры управления. Понятие «организационной культуры» и ее составляющие: ценности госслужащих; нормы, правила, традиции, которым они следуют; взаимоотношения в коллективе; оценка деятельности.
Модуль 3. Управленческий процесс как исполнение государственной (муниципальной) службы
Тема 3.1. Понятие, виды и структура административно-управленческого процесса
Понятие «процесс государственного управления» и «управленческий процесс». Основные составляющие административного процесса: субъекты административного права, нормы правоотношений, основания для возникновения правоотношений, административное право и дееспособность субъектов. Административно-управленческий процесс как составляющая административного процесса. Структура административно-управленческого процесса. Управленческие процедуры: понятие и классификация. Административное производство: понятие и виды.
Тема 3.2. Формы осуществления управленческой деятельности
Формы осуществления управленческой деятельности: правовые, неправовые (организационные). Понятие «акт управления» и «правовой акт». Виды правовых актов управления: нормативные, индивидуальные, директивные предписания. Процедура издания нормативные актов. Принципы принятия и правила оформления правовых актов. Понятие механизма правоприменения. Стадии процедуры правоприменительной деятельности. Организационные акты управления: понятие, классификация, процесс реализации. Планирование как организационно-управленческая деятельность.
Тема 3.3. Управление государственным бюджетом
Понятия государственных финансов и государственного бюджета; задачи управления государственным бюджетом; категории хозяйственных операций, осуществляемых органами государственного управления; основные показатели государственного бюджета; бюджетная классификация; показатели налогообложения.