- •Тема 1. Основные сведения о региональной экономике как научной дисциплине.
- •1.1. Понятие региональной экономики и основные вопросы, изучаемые в ней
- •1.2. Терминология региональной экономики
- •3. Восточно-Сибирский,
- •Экономические зоны и макрозоны
- •Конкретно цели создания оэз с точки зрения государства: - привлечение прямых иностранных капиталов, передовых технологий производства товаров и услуг;
3. Восточно-Сибирский,
4. Дальневосточный,
5. Северный,
6.Северо-Кавказский,
7.Северо-Западный (4 региона-субъекта РФ: Санкт-Петербург, Ленинградская, Псковская и Новгородская области),
8. Поволжский,
9.Уральский,
10.Волго-Вятский,
11.Западно-Сибирский,
12.Калининградская область,
13. Крымский.
!!! Не путать! с административными укрупненными образованиями – Федеральными округами – Центральный, Северо-Западный, Южный, Северо-Кавказский, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный.
.
Экономические зоны — группы укрупненных районов, выделяемые по ряду признаков (территориальному, природно-сырьевому, географическому и т.д.). Пример ЭЗ в РФ: Центр и Север Европейской части, Юг Европейской части, Европейская часть, Азиатская часть, Волго-Урал, Сибирь, Дальний Восток.
Деление на ЭЗ нужно:
• для координации и контроля регионального развития центральной государственной властью, обеспечения территориального единства и целостности страны (федеральные округа);
• для долгосрочного (10 и более лет) территориального социально-экономического прогнозирования и планирования (зоны, укрупненные экономические районы);
• для определения тактической и стратегической политики и общих направлений территориального развития (Европейская и Азиатская части страны);
• для оперативного и перспективного регулирования хозяйственной деятельности на территориях особых интересов государства и предпринимательства — с благоприятными региональными факторами (например,районы Европейского ядра, Южно-Сибирской полосы и т. д.) или с экстремальными условиями (зойа Крайнего Севера и т. п.).
В бухгалтерии у ЭЗ даже свои коды, более того, ЭЗ объединяются в макрозоны.
Экономические зоны и макрозоны
Код |
КЧ |
Наименование |
Код ОКАТО |
Наименование |
084 |
6 |
Центрально-Северная экономическая зона |
050 |
Северный район |
051 |
Северо-Западный район | |||
052 |
Центральный район | |||
053 |
Волго-Вятский район | |||
27 |
Калининградская область | |||
085 |
9 |
Южно-Российская экономическая зона |
054 |
Центрально-Черноземный район |
056 |
Северо-Кавказский район | |||
086 |
1 |
Экономическая зона Европейской России |
050 |
Северный район |
051 |
Северо-Западный район | |||
052 |
Центральный район | |||
053 |
Волго-Вятский район | |||
054 |
Центрально-Черноземный район | |||
055 |
Поволжский район | |||
056 |
Северо-Кавказский район | |||
27 |
Калининградская область | |||
087 |
4 |
Волго-Уральская экономическая зона |
055 |
Поволжский район |
057 |
Уральский район | |||
088 |
7 |
Сибирская экономическая зона |
058 |
Западно-Сибирский район |
059 |
Восточно-Сибирский район | |||
091 |
8 |
Восточно-Российская экономическая зона |
057 |
Уральский район |
058 |
Западно-Сибирский район | |||
059 |
Восточно-Сибирский район | |||
060 |
Дальневосточный район | |||
092 |
2 |
Экономическая макрозона Европейской России и Урала |
050 |
Северный район |
051 |
Северо-Западный район | |||
052 |
Центральный район | |||
053 |
Волго-Вятский район | |||
054 |
Центрально-Черноземный район | |||
055 |
Поволжский район | |||
056 |
Северо-Кавказский район | |||
057 |
Уральский район | |||
27 |
Калининградская область | |||
093 |
5 |
Экономическая макрозона Зауральской России |
058 |
Западно-Сибирский район |
059 |
Восточно-Сибирский район | |||
060 |
Дальневосточный район | |||
095 |
0 |
Нечерноземная экономическая зона России |
050 |
Северный район |
051 |
Северо-Западный район | |||
052 |
Центральный район | |||
053 |
Волго-Вятский район | |||
94 |
Удмуртская Республика | |||
27 |
Калининградская область | |||
57 |
Пермская область | |||
57 100 |
Коми-Пермяцкий авт. округ | |||
65 |
Свердловская область | |||
096 |
3 |
Экономическая зона Байкало-Амурской магистрали (БАМ) |
81 |
Республика Бурятия (частично) |
81 206 |
Баунтовский р-н | |||
81 245 |
Северобайкальский р-н | |||
81 420 |
г.Северобайкальск | |||
98 |
Республика Саха (Якутия) (частично) | |||
98 203 |
Алданский улус | |||
98 241 |
Олекминский улус | |||
98 406 |
г.Нерюнгри | |||
98 406 |
пгт Беркакит | |||
98 406 |
пгт Золотинка | |||
98 406 |
пгт Нагорный | |||
98 406 |
пгт Серебряный Бор | |||
98 406 |
пгт Хани | |||
98 406 |
пгт Чульман | |||
08 |
Хабаровский край (частично) | |||
08 212 |
Ванинский р-н | |||
08 214 |
Верхнебуреинский р-н | |||
08 220 |
Комсомольский р-н | |||
08 242 |
Советско-Гаванский р-н | |||
08 244 |
Солнечный р-н | |||
08 403 |
г.Амурск | |||
08 409 |
г.Комсомольск-на-Амуре | |||
10 |
Амурская область (частично) | |||
10 225 |
Зейский р-н | |||
10 232 |
Мазановский р-н | |||
10 245 |
Селемджинский р-н | |||
10 254 |
Тындинский р-н | |||
10 412 |
г.Зея | |||
10 432 |
г.Тында | |||
25 |
Иркутская область (частично) | |||
25 202 |
Бодайбинский р-н | |||
25 206 |
Жигаловский р-н | |||
25 214 |
Казачинско-Ленский р-н | |||
25 220 |
Киренский р-н | |||
25 224 |
Мамско-Чуйский р-н | |||
25 244 |
Усть-Кутский р-н | |||
25 410 |
г.Бодайбо | |||
25 440 |
г.Усть-Кут | |||
76 |
Читинская область (частично) | |||
76 215 |
Каларский р-н |
Экономические районы Центра и Севера Европейской России (за исключением Севера) являются старопромышленными, индустриально развитыми (почти 2/5 трудовых ресурсов, 1/3 производственных фондов страны), с преобладанием обрабатывающей промышленности ведущих (особенно наукоемкого машиностроения,включая ВПК) и потребительских комплексов, использующих в значительной мере привозные топливо, сырье, полуфабрикаты. Стоимостные оценки пахотных земель и воды, региональные затраты на создание производственной и социальной инфраструктуры (последние в 2,5 раза меньше, чем на Дальнем Востоке) — одни из самых низких. Однако топливно-энергетические ресурсы у потребителей обходятся в3 раза дороже, чем, например, в Восточной Сибири. Сильно дифференцированы некоторые социально-экономические показатели: душевые денежные доходы в Волго-Вятке в 2,3 раза ниже, чем в Центре. Проблемы и перспективы зоны — в основном те же,что и у районов Европейского ядра (у североевропейских — те же, что у зоны Крайнего Севера).
Юг Европейской России располагает мощным агропромышленным комплексом (1/5 производства в стране), в том числе зерновым хозяйством,производством ценных технических культур (подсолнечник, сахарная свекла и др.),крупным сельскохозяйственным и рядом других отраслей машиностроения,масштабными рекреационными ресурсами. Еще недавно доля сельскохозяйственного производства зоны в стране не уступала четырем районам Центра и Севера, а стала ниже в 1,5 раза. В зоне — 1/6 всех сельскохозяйственных угодий. Ценность пахотных земель вдвое выше, чем в Центре. Недостаточны водные и лесные ресурсы,практически отсутствуют энергоносители. Однако здесь крупнейший в мире железорудный бассейн – КМА (около 35 российских запасов руды).
Зона Волго-Урала — одна из наиболее индустриально развитых в России (разнообразное машиностроение, особенно военное, тяжелое и сложное,нефтехимическая промышленность, добыча и переработка нефти и газа) с мощным АПК(около 1/3 промышленной и сельскохозяйственной продукции страны).Производственный потенциал в значительной мере сформировался на собственной топливно-сырьевой основе, не исчерпавшей еще своих возможностей (1/4 населения,свыше 1/4 основных фондов, 1/6 запасов железной руды, 1/3 сельскохозяйственных угодий). При этом экономические оценки важнейших производственных ресурсов имеют промежуточные по сравнению с Центром и Сибирью значения. Осложняющими факторами являются относительная ограниченность запасов топлива и воды(особенно на Урале). Остры экологические проблемы (загрязнение Волги,последствия радиационного взрыва на Южном Урале и т. д.). Основные задачи связаны с модернизацией промышленно-производственного аппарата (металлургия и др.), структурной перестройкой (конверсия ВПК), рационализацией межрайонных и внешних топливно-сырьевых связей.
Районы Сибири выделяются мощным и высокоэкономичным природно-ресурсным (3/5 общероссийских ресурсов топлива и энергии, почти 1/2лесных, свыше 1/3 водных и т. д.) и созданным значительным производственным(почти 1/4 основных фондов) потенциалом. При этом освоение природных богатств,особенно топливно-энергетических, высокоэффективно. Приведенные затраты на энергетическое топливо у потребителей Сибири — самые низкие, как и на воду. В ряде случаев эти и другие ценные ресурсы удачно сочетаются, создавая широкую основу их комбинированного использования в рамках промузлов и ТПК. Огромен земельный сельскохозяйственный фонд, но ценность пахотных земель в 2—3 раза ниже, чем на Юге России.
Дальний Восток— обширный регион России (2/5 ее территории),сочетающий огромные и ценные природные ресурсы (цветные, драгоценные и редкие металлы, алмазы, лес, пушнина, рыба и другие морепродукты) с выгодным географическим положением (соседство стран Азиатско-Тихоокеанского региона с населением около половины мирового).
Следует отличать особые экономические зоны (ОЭЗ), они, как правило, некрупные.
Особая экономическая зона (сокращённо ОЭЗ) — ограниченная территория в регионах с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории и льготными экономическими условиями для национальных или иностранных предпринимателей. Главная цель создания таких зон — решение стратегических задач развития государства в целом или отдельной территории: внешнеторговых, общеэкономических, социальных, региональных и научно-технических задач.
На территории ОЭЗ действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности:
Инвесторы получают созданную за счет средств государственного бюджета инфраструктуру для развития бизнеса, что позволяет снизить издержки на создание нового производства
Благодаря режиму свободной таможенной зоны резиденты получают значительные таможенные льготы
Предоставляется ряд налоговых преференций
Система администрирования «одно окно» позволяет упростить взаимодействие с государственными регулирующими органами
В России существуют ОЭЗ четырёх типов:
1) Промышленно-производственные зоны или промышленные ОЭЗ площадью не более 40 кв. км. (Татарстан - Елабуга, Самарская область – Тольятти – поддержка автопрома, Титановая долина /Свердловская обл. –поддержка авиапрома , атомной энергетики, оборудования для добычи углеводородов и др.).Промышленные ОЭЗ — это обширные территории, расположенные в крупных промышленных регионах страны. Близость к ресурсной базе для производства, доступ к готовой инфраструктуре и основным транспортным артериям — это лишь основные характеристики промышленных зон, определяющие их преимущества.
Размещение производства на территории промышленных зон позволяет повысить конкурентоспособность продукции на российском рынке за счет снижения издержек.
2) Tехнико-внедренческие зоны или инновационные (технологические) ОЭЗ площадью не более 4 кв. км. (Томск, Зеленоград, Дубна, СПб, Иннополис в Ростовской обл. – поддержка ядерной физики, микроэлектроники, АйТи и др.).Расположение технологических ОЭЗ в крупнейших научно-образовательных центрах, имеющих богатые научные традиции и признанные исследовательские школы, открывает большие возможности для развития инновационного бизнеса, производства наукоемкой продукции и вывода ее на российские и международные рынки.
Пакет таможенных льгот и налоговых преференций, доступ к профессиональным кадровым ресурсам наряду с растущим спросом на новые технологии и модернизацию различных отраслей российской экономики делает технологические ОЭЗ привлекательными для венчурных фондов, а также разработчиков и производителей высокотехнологичной продукции.
Портовые зоны (Ульяновск-Восточный, Мурманск и др.)
Туристско-рекреационные зоны или туристические ОЭЗ (Алтай, Бурятия, Калининград, Ставрополь, Северный Кавказ и др.)
И еще на территории Калининградской области создана ОЭЗ «Янтарь»