- •Санкт-петербургский институт
- •Внешнеэкономических связей, экономики и права
- •Административное право
- •Учебно-методический комплекс
- •Пояснительная записка
- •Учебно-тематический план
- •Содержание курса
- •Т е м а 3 Административное и административно-процессуальное право — отрасли российского права
- •Т е м а 4 Наука административного права
- •Т е м а 5 Субъекты административного права
- •Т е м а 6 Государственная служба как институт административного права
- •Т е м а 7 формы управленческоЙ деятельности
- •Т е м а 8 Методы государственного управления
- •Т е м а 9 Обеспечение законности в государственном управлении
- •Т е м а 10 Административная ответственность
- •Т е м а 11 Административные проступки, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
- •Т е м а 12 Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти: законодательную, судебную, исполнительную и иную
- •Т е м а 13 Административные правонарушения в области предпринимательской деЯтельности
- •Т е м а 14 Административные правонарушения на транспорте, в области дорожного движения, связи и информации
- •Т е м а 15 Административные правонарушения, посягающие на права граждан, здоровье и общественную нравственность
- •Т е м а 16
- •Т е м а 17 государственное управление и административно-правовое регулирование отношений в экономической сфере
- •Т е м а 18 Государственное регулирование управленческих отношений в социально-культурной сфере
- •Т е м а 19 Государственное регулирование управленческих отношений в административно-политической сфере
- •Т е м а 20 Основы межотраслевого управления
- •Литература Ко всем темам
- •К теме 1
- •К теме 2
- •К теме 3
- •К теме 4
- •К теме 5
- •К теме 6
- •Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих: Круглый стол // Государство и право. 2000. № 3, 4.
- •К теме 7
- •К теме 8
- •К теме 9
- •К теме 10
- •К теме 11
- •О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 8 января 1998 г. С изм. И доп. // сз рф. 1998. № 2. Ст. 219; 2002. № 30. Ст. 3033; 2003. № 2. Ст. 167, № 27 (ч. I). Ст. 2700.
- •К теме 12
- •К теме 13
- •К теме 14
- •О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации: Федеральный закон от 13 января 1995 г. // сз рф. 1995. № 3. Ст. 170.
- •К теме 15 Семейный кодекс рф.
- •О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 8 января 1998 г. С изм. И доп. // сз рф. 1998. № 2. Ст. 219; 2002. № 30. Ст. 3033; 2003. № 2. Ст. 167, № 27 (ч. I). Ст. 2700.
- •К теме 16
- •К теме 17
- •К теме 18
- •Об охране и использовании памятников истории и культуры: Закон рсфср от 15 декабря 1978 г. С изм. И доп. // Ведомости рсфср. 1978. № 51. Ст. 1387; 1985. № 4. Ст. 117; сз рф. 2002. № 26. Ст. 2519.
- •К теме 19
- •Писарев а. Н. Система высших органов государственной власти Российской Федерации, наделенных полномочиями в области обороны // Государство и право. 2000. № 5.
- •К теме 20
- •О государственном регулировании внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 13 октября 1995 г. С изм. И доп. // сз рф. 1995. № 42. Ст. 3923; 1997. № 28. Ст. 3305; 1999. № 7. Ст. 879.
- •Методические указания по написанию контрольНой рабоТы Выбор темы работы
- •Оформление работы
- •Рецензирование работы
- •Защита работы
- •Образец оформления титульного листа
- •Методика изучения литературы, отбора фактического материала4при написании контрольной работы Изучение литературы
- •Отбор материала
- •Темы контрольных работ
- •Темы дипломных работ
- •Литература
Т е м а 11 Административные проступки, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
Понятие общественного порядка. Общая характеристика проступков, посягающих на общественный порядок.
Мелкое хулиганство. Отличие от уголовно наказуемого хулиганства.
Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования; отличие от уголовно наказуемых массовых беспорядков (ст. 212 УК РФ).
Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.
Нарушение требований режима чрезвычайного положения.
Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Нарушение правил гражданской обороны.
Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет.
Пересылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему.
Стрельба из оружия в не отведенных для этого местах. Отличие от уголовно наказуемого хулиганства.
Незаконная частная детективная или охранная деятельность.
Блокирование транспортных коммуникаций (ст. 20.18 КоАП РФ); отличие от приведения в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ).
Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.
Появление в общественных местах в состоянии опьянения.
Нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
Самовольное оставление места отбывания административного ареста.
Невыполнение в зоне проведения контртеррористической операции законного распоряжения лица, проводящего указанную операцию.
Т е м а 12 Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти: законодательную, судебную, исполнительную и иную
Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти (ст.ст. 17.1 — 17.13 КоАП РФ). Невыполнение законных требований члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы. Воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава; отличие от уголовно наказуемого неуважения к суду (ст. 297 УК РФ). Непринятие мер по частному определению суда или по представлению судьи. Воспрепятствование явке в суд народного или присяжного заседателя. Непредставление информации для составления списков присяжных заседателей. Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (ст. 17.7 КоАП РФ); отличие от уголовно наказуемого отказа свидетеля или потерпевшего от дачи показаний (ст. 308 УК РФ).
Воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя. Заведомо ложные показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод (ст. 17. 9 КоАП РФ); отличие от уголовно наказуемых заведомо ложных показания, заключения эксперта или неправильного перевода (ст. 307 УК РФ). Незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации. Незаконное ношение государственных наград. Незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов. Разглашение сведений о мерах безопасности (ст. 17.13 КоАП РФ); отличие от уголовно наказуемого разглашения сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311 УК РФ).
Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации (ст.ст. 18.1—18.14 КоАП РФ). Нарушение режима Государственной границы Российской Федерации. Нарушение пограничного режима в пограничной зоне. Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации. Нарушение должностным лицом организации, принимающей в Российской Федерации иностранного гражданина или лицо без гражданства, либо гражданином Российской Федерации правил пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации. Нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы. Нарушение иммиграционных правил. Нарушение беженцем или вынужденным переселенцем правил проживания. Незаконная деятельность по трудоустройству граждан Российской Федерации за границей. Незаконный провоз лиц через Государственную границу Российской Федерации (ст. 18.14 КоАП РФ); отличие от уголовно наказуемого незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации (ст. 322 УК РФ).
Административные правонарушения против порядка управления (ст.ст. 19.1—19.25 КоАП РФ). Самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ); отличие от уголовно наказуемого самоуправства (ст. 330 УК РФ). Неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего, сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы; отличие от применения насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ). Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль); отличие от применения насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ). Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Непредставление сведений (информации) (ст.ст. 19.7, 19.8 КоАП РФ). Заведомо ложный вызов специализированных служб (ст. 19.13 КоАП РФ); отличие от уголовно наказуемого заведомо ложного сообщения об акте терроризма (ст. 207 УК РФ). Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации. Умышленная порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо утрата удостоверения личности гражданина (паспорта) по небрежности. Представление ложных сведений для получения удостоверения личности гражданина (паспорта) либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) (ст. 19.20 КоАП РФ); отличие от осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) (ст. 14.1 КоАП РФ). Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт (ст. 19.23 КоАП РФ); отличие от уголовно наказуемых фальсификации избирательных документов, документов референдума (ст. 142 УК РФ), подделки, изготовления или сбыта поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 УК РФ).
Административные правонарушения в области воинского учета (ст.ст. 21.1—21.7 КоАП РФ). Непредставление в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет. Неоповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет. Несообщение сведений о гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете. Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету. Уклонение от медицинского обследования. Умышленные порча или утрата документов воинского учета.