- •Санкт-петербургский институт
- •Внешнеэкономических связей, экономики и права
- •Административное право
- •Учебно-методический комплекс
- •Пояснительная записка
- •Учебно-тематический план
- •Содержание курса
- •Т е м а 3 Административное и административно-процессуальное право — отрасли российского права
- •Т е м а 4 Наука административного права
- •Т е м а 5 Субъекты административного права
- •Т е м а 6 Государственная служба как институт административного права
- •Т е м а 7 формы управленческоЙ деятельности
- •Т е м а 8 Методы государственного управления
- •Т е м а 9 Обеспечение законности в государственном управлении
- •Т е м а 10 Административная ответственность
- •Т е м а 11 Административные проступки, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
- •Т е м а 12 Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти: законодательную, судебную, исполнительную и иную
- •Т е м а 13 Административные правонарушения в области предпринимательской деЯтельности
- •Т е м а 14 Административные правонарушения на транспорте, в области дорожного движения, связи и информации
- •Т е м а 15 Административные правонарушения, посягающие на права граждан, здоровье и общественную нравственность
- •Т е м а 16
- •Т е м а 17 государственное управление и административно-правовое регулирование отношений в экономической сфере
- •Т е м а 18 Государственное регулирование управленческих отношений в социально-культурной сфере
- •Т е м а 19 Государственное регулирование управленческих отношений в административно-политической сфере
- •Т е м а 20 Основы межотраслевого управления
- •Литература Ко всем темам
- •К теме 1
- •К теме 2
- •К теме 3
- •К теме 4
- •К теме 5
- •К теме 6
- •Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих: Круглый стол // Государство и право. 2000. № 3, 4.
- •К теме 7
- •К теме 8
- •К теме 9
- •К теме 10
- •К теме 11
- •О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 8 января 1998 г. С изм. И доп. // сз рф. 1998. № 2. Ст. 219; 2002. № 30. Ст. 3033; 2003. № 2. Ст. 167, № 27 (ч. I). Ст. 2700.
- •К теме 12
- •К теме 13
- •К теме 14
- •О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации: Федеральный закон от 13 января 1995 г. // сз рф. 1995. № 3. Ст. 170.
- •К теме 15 Семейный кодекс рф.
- •О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 8 января 1998 г. С изм. И доп. // сз рф. 1998. № 2. Ст. 219; 2002. № 30. Ст. 3033; 2003. № 2. Ст. 167, № 27 (ч. I). Ст. 2700.
- •К теме 16
- •К теме 17
- •К теме 18
- •Об охране и использовании памятников истории и культуры: Закон рсфср от 15 декабря 1978 г. С изм. И доп. // Ведомости рсфср. 1978. № 51. Ст. 1387; 1985. № 4. Ст. 117; сз рф. 2002. № 26. Ст. 2519.
- •К теме 19
- •Писарев а. Н. Система высших органов государственной власти Российской Федерации, наделенных полномочиями в области обороны // Государство и право. 2000. № 5.
- •К теме 20
- •О государственном регулировании внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 13 октября 1995 г. С изм. И доп. // сз рф. 1995. № 42. Ст. 3923; 1997. № 28. Ст. 3305; 1999. № 7. Ст. 879.
- •Методические указания по написанию контрольНой рабоТы Выбор темы работы
- •Оформление работы
- •Рецензирование работы
- •Защита работы
- •Образец оформления титульного листа
- •Методика изучения литературы, отбора фактического материала4при написании контрольной работы Изучение литературы
- •Отбор материала
- •Темы контрольных работ
- •Темы дипломных работ
- •Литература
Т е м а 16
Административный процесс
и административные производства.
Производство по делам
об административных правонарушениях
Общие свойства процесса как юридической категории. Административный процесс — разновидность юридического процесса.
Понятие и содержание административного процесса. Связь административного процесса с государственным управлением.
Принципы, стадии и структура административного процесса.
Виды производств: общая характеристика.
Законодательное регулирование административного процесса и составляющих его производств.
Административный процесс и административно-процессуальное право.
Сущность и задачи производства по делам об административных правонарушениях. Стадии производства по делам об административных правонарушениях: расследование дела; рассмотрение дела; пересмотр постановлений.
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении.
Возбуждение административного дела: основания и поводы. Возбуждение дел об административных правонарушениях прокурором. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях. Назначение административного наказания без составления протокола.
Административное расследование. Доказательства в производстве по делам об административных проступках. Порядок и сроки хранения доказательств. Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение. Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении.
Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении. Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом. Самоотвод и отвод судьи, члена коллегиального органа, должностного лица. Место рассмотрения дела об административном правонарушении. Сроки рассмотрения дела. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении дела. Виды постановлений. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Порядок и сроки подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Порядок и сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. Пересмотр решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Принесение протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и последующие решения.
Пересмотр вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
Исполнение постановлений о наложении административных наказаний — необходимая стадия реализации норм материального права.
Основные положения исполнительного производства: вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу; обязательность постановления по делу об административном правонарушении; обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению; приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении; отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания; приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания; прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания; разрешение вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания; давность исполнения постановления о назначении административного наказания; окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания; исполнение постановления о назначении административного наказания лицу, проживающему или находящемуся за пределами Российской Федерации и не имеющему на территории Российской Федерации имущества.
Производство по исполнению постановления: о вынесении предупреждения; о наложении штрафа; о возмездном изъятии; о конфискации; о лишении специального права; об административном аресте; о выдворении иностранных граждан за пределы России; о дисквалификации.