4.2. Содержание дисциплины

Общая часть

РАЗДЕЛ 1. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА

Тема 1. Государственное и муниципальное управление. Исполнительная власть

Общее понятие управления. Понятие и виды систем управления. Управление как социальное явление. Управление и власть, разделение властей.

Понятие, принципы и характерные черты государственного управления. Система государственного управления.

Исполнительная власть как вид государственной власти. Соотношение исполнительной власти с государственным управлением.

Понятие муниципального управления, его принципы и характерные черты, отличие от государственного управления.

Тема 2. Предмет и метод административного права

Понятие административного права и его особенности. Место административного права в правовой системе России.

Предмет административного права. Виды общественных отношений, регулируемых административным правом.

Методы и механизм административно-правового регулирования.

Система административного права.

Отграничение административного права от других отраслей права. Соотношение административного и полицейского права.

Наука административного права. Разработка актуальных проблем административного права в научных трудах.

Предмет, задачи и система учебной дисциплины «Административное право».

Тема 3. Административно-правовые нормы

Понятие и особенности норм административного права.

Структура и виды административно-правовых норм.

Действие административно–правовых норм во времени и пространстве.

Реализация административно-правовых норм. Виды реализации (применение, соблюдение, исполнение и использование).

Источники административного права.

Тема 4. Административно-правовые отношения

Понятие и особенности административно-правовых отношений.

Юридические факты как основание возникновения административно–правовых отношений.

Структура административно-правовых отношений: объект, субъект, содержание (юридическое и фактическое). Виды административно-правовых отношений.

РАЗДЕЛ 2. СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Тема 5. Понятие и виды субъектов административного права

Понятие и виды субъектов административного права.

Понятие, система и правовой статус коллективных субъектов административного права.

Понятие, система и правовой статус индивидуальных субъектов административного права.

Тема 6. Граждане как субъекты административного права

Административно-правовой статус граждан. Их административная правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.

Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.

Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Специальные административно-правовые статусы граждан.

Юридические гарантии прав и свобод граждан. Способы защиты прав граждан. Административный порядок рассмотрения обращений граждан.

Судебное обжалование.

Тема 7. Органы исполнительной власти

Понятие и основные признаки органа исполнительной власти.

Содержание административно-правового статуса органа исполнительной власти (целевой, структурно-организационный, компетенционный блоки). Система органов исполнительной власти в Российской Федерации. Виды федеральных органов исполнительной власти.

Правительство Российской Федерации: порядок образования, состав, основные полномочия, виды принимаемых актов.

Министерства, их виды и правовое положение. Структура министерства и ее звенья. Правовая основа деятельности.

Государственные комитеты, надзоры, службы, их правовое положение.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления.