- •Фондовая лекция
- •«Административно-правовой статус государственных служащих» красноярск 2008
- •© Сибирский юридический институт мвд России план
- •Письменное задание на практическое занятие:
- •1. Понятие и виды государственной службы
- •2. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы
- •3. Понятие и элементы административно-правового статуса государственного служащего
- •Литература
Литература
Основная
Конституция Российской Федерации : принята референдумом Российской Федерации 12 декабря 1993 года // СПС КонсультантПлюс.
Трудовой кодекс Российской Федерации // СПС КонсультантПлюс.
О Правительстве Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (ред. от 02.03.07 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О судебной системе Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 31 декабря 2006 г. № 1-ФКЗ (ред. от 05.04.05 г.) // СПС КонсультантПлюс
О системе государственной службы Российской Федерации : Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58 – ФЗ (ред. от 01.12.07 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О государственной гражданской службе Российской Федерации : Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79 – ФЗ (ред. от 29.03.08 г.) // СПС КонсультантПлюс.
Об альтернативной гражданской службе : Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 113 – ФЗ (ред. от 06.07.06 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О налоговых органах Российской Федерации : Закон Российской Федерации от 21 марта 1991 г. № 943–I (ред. от 27.07.06 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О милиции : Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 (ред. от 02.10.07 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О прокуратуре Российской Федерации : Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202–1 (ред. от 24.07.07 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О статусе судей в Российской Федерации : Закон РСФСР от 26 июня 1992 г. № 3132–1 (ред. от 31.01.08 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О мировых судьях в Российской Федерации : Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ (ред. от 11.03.06 г.) // СПС КонсультантПлюс
О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов : Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45–ФЗ (ред. от 22.08.04 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О федеральной службе безопасности : Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40–ФЗ (ред. от 04.12.07 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О внешней разведке : Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5–ФЗ (ред. от 14.02.07 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации : Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. № 27–ФЗ (ред. от 08.04.08 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О службе в таможенных органах Российской Федерации : Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114–ФЗ (ред. от 02.03.07 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О судебных приставах : Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118–ФЗ (ред. от 03.03.07 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О муниципальной службе в Российской Федерации : Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25–ФЗ (ред. от 01.12.07 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О воинской обязанности и военной службе : Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53–ФЗ (ред. от 04.12.07 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О статусе военнослужащих : Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76–Ф3 (ред. от 04.12.07 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О ведомственной охране : Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. №77–ФЗ (ред. от 01.12.07 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О центральном банке Российской Федерации (Банке России) : Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86–ФЗ (ред. от 26.04.07 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 – 2005 годы) : Указ Президента Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. № 1336 (с изм. от 12.12.05 г.) // СПС КонсультантПлюс.
Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих : Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 // СПС КонсультантПлюс.
Дисциплинарный Устав Вооруженных Сил Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495 // СПС КонсультантПлюс.
О государственных должностях Российской Федерации : Указ Президента РФ от 11 января 1995 г. № 32 (ред. от 31.05.07 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы : Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574 (ред. от 25.04.08 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих : Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 (ред. от 25.04.08 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О квалификационных требований к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих : Указ Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 г. № 1131 // СПС КонсультантПлюс.
Положение о порядке получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 1474 (ред. от 06.12.07 г.) // СПС КонсультантПлюс.
Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110 // СПС КонсультантПлюс.
Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 111 // СПС КонсультантПлюс.
Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 // СПС КонсультантПлюс.
Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 113 (ред. от 25.07.06 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О примерной форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 16 февраля 2005 г. № 159 // СПС КонсультантПлюс.
Положение о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 г. № 609 // СПС КонсультантПлюс.
Положение о Федеральной службе безопасности, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 960 (ред. от 28.12.07 г.) // СПС КонсультантПлюс.
Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082 (ред. от 09.11.07 г.) // СПС КонсультантПлюс.
Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 927 (ред. от 21.03.07 г.) // СПС КонсультантПлюс.
Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999г. № 1237 (ред. от 24.03.08 г.) // СПС КонсультантПлюс.
Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Текст присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. Утверждены Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 (ред. от 01.12.07 г.) // СПС КонсультантПлюс.
Инструкция о порядке организации и проведения аттестации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также офицеров, проходящих военную службу по призыву, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от 2 сентября 2005 г. № 717.
О Реестре должностей государственной гражданской службы Красноярского края: Закон Красноярского края от 9 июня 2005 г. № 14-3514 (ред. от 28.06.07 г.) // СПС КонсультантПлюс
Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края: Закон Красноярского края от 20 декабря 2005 г. № 17-4314 (ред. от 07.02.08 г.) // СПС КонсультантПлюс.
О государственных должностях Красноярского края: Закон Красноярского края от 26 декабря 2006 г. № 21-5553 // СПС КонсультантПлюс.
Дополнительная:
Административное право России: курс лекций / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. – М.: Изд-во Проспект, 2008.
Алехин, А.П. Административное право России: Учебник / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. - М.: Изд-во Зерцало, 2007.
. Бахрах, Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – М.: Норма, 2007.
Бахрах, Д.Н. Государственная служба России: учебное пособие / Д.Н. Бахрах. – М.: Изд-во Проспект, 2007.
Василенко, И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия: Учебное пособие / И.А. Василенко - М.: Издат. корпорация «Логос», 1998.
Гутов, И.В. Государственная служба в органах внутренних дел: Учебное пособие / И.В. Гутов, А.Н. Миронов. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002.
Комментарий к Федеральному закону «О системе государственной службы Российской Федерации» / Под ред. А.Н. Козырина. – М.: Изд-во НОРМА. - М, 2007.
Кузаткин, А.В. Военная служба как особый вид государственной службы Российской Федерации // ГП. – 2000. – С. 5.
1Утвержден Указом Президента РФ от 11.01.95 г. № 32 «О государственных должностях Российской Федерации».
2 Закон Красноярского края от 26.12.06 г. № 21-5553 «О государственных должностях Красноярского края» определяет, что государственными должностями Красноярского края являются: Губернатор Красноярского края и его заместители; председатель, его заместители и депутаты Законодательного Собрания Красноярского края; председатель, его заместитель и аудитор Счетной палаты Красноярского края; председатель, его заместитель, секретарь и член Избирательной комиссии Красноярского края, Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае, Уполномоченный по правам ребенка в Красноярском крае.
3Указ Президента Российской Федерации от 31.12.05 г. № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» и Закон Красноярского края от 09.06.05 г.№ 14-3514 «О Реестре должностей государственной гражданской службы Красноярского края».
4См.: ст.6Федерального закона от 27.05.03 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
5См.: ст.7Федерального закона от 27.05.03 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
6См.: ст. 8Федерального закона от 27.05.03 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
7См.:ст. 12 Федерального закона от 27.07.04 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указ Президента РФ от 27.09.05 г. № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих».
8См.: ст. 46 Федерального закона от 28.03.98 г. № 53–ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
9См.: ст.15Федерального закона от 27.07.04 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
10См.: ст. 16Федерального закона от 27.07.04 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
11См.: ст. 17Федерального закона от 27.07.04 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
12См.: ст. 52Федерального закона от 27.07.04 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
13См.: ст. 53 и ст. 31Федерального закона от 27.07.04 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».