3. Содержание контроля и задачи его проведения.

В процессе контроля решается целый ряд задач, в числе которых:

• социально-экономический анализ формирования цен, их динамики, изменения структуры, соответствия реальным усло­вия производства и реализации продукции;

• проверка соблюдения порядка формирования и применения регулируемых цен и тарифов, их экономической обоснованности, недопущения включения в них необоснованных затрат и при­были;

• проверка правильности отражения улучшения потребитель­ских свойств, качества продукции в ценах;

• внесение в соответствующие органы управления предложе­ний о введении или отмене государственного регулирования цен на определенные товары или услуги;

• оказание методической помощи субъектам хозяйствования в вопросах ценообразования;

• выдача обязательных для исполнения указаний и предписа­ний об устранении нарушений дисциплины цен, причин и усло­вий их порождающих;

• принятие решений о применении экономических санкций за нарушение дисциплины цен и о наложении штрафов, преду­смотренных законодательством;

• проведение экспертизы цен на важнейшие социально значи­мые товары и продукцию базовых отраслей промышленности;

• определение условий расчетов и уровня цен на продукцию, поставляемую в государства-участники СНГ на эквивалентной основе (по клирингу) исходя из интересов республики.

Результаты контрольных проверок позволяют получить необходимую информацию для корректировки политики ценообразования на республиканском и местном уровнях.

Проверяемая сторона имеет право подать жалобу на действия должностных лиц органов контроля. Жалобы на действия должностных лиц органов контроля рассматриваются не позднее месячного срока, при необходимости дополнительного изучения и проверки – в срок до 45 дней. Жалоба направляется в вышестоящий по подчиненности орган, а при несогласии с его решением – в суд.

3. Экономические санкции за нарушение государственной дисциплины цен.

Законодательством Республики Беларусь установлена административная ответственность за нарушение законодательства о ценообразовании (на основании Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП) (таблица 4.2).

Таблица 4.2 – Виды административной ответственности за нарушения дисциплины цен

Состав нарушения	Применяемая санкция	Нормативный документ
Нарушение должностным лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка формирования и (или) применения цен (тарифов)	Штраф в размере до 40 базовых величин	п.1 ст. 12.4 КоАП
Нарушение установленных соответствующими государственными органами фиксированных и (или) предельных цен (тарифов), предельных нормативов рентабельности, оптовых и (или) торговых надбавок (скидок)	Изъятие незаконно полученной выручки, а также штраф на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в двукратном размере разницы между фактической выручкой, полученной от реализации товаров (работ, услуг), и расчетной величиной выручки от реализации этих товаров по ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством.	п.2 ст. 12.4 КоАП

Продолжение таблицы 4.2

Отсутствие решения об установлении цен на товары, производимые в РБ, ввозимые из Российской Федерации, а также непредставление информации о ценах на эти товары в соответствующие органы государственного управления в течение пяти рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.	Штраф на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере до 10% стоимости реализованных товаров в части цен, на которые произведено нарушение	п.3 ст. 12.4 КоАП
… изменение застройщиком фиксированной цены объекта долевого строительства в случаях, когда такое изменение не предусмотрено законом …	Штраф на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере 50 базовых величин	п.5 ст. 12.10 КоАП

Кроме административной ответственности за нарушение дисциплины установлена также уголовная ответственность – на основании Уголовного кодекса Республики Беларусь (УК) (таблица 4.3)

Таблица 4.3 – Виды уголовной ответственности за нарушения дисциплины цен

Состав нарушения	Применяемая санкция	Нормативный документ
Установление или поддержание монопольных цен путем сговора индивидуальных предпринимателей или должностных лиц юридических лиц о деятельности на совместном рынке	Штраф, или лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арест на срок до 3 месяцев, или ограничение свободы на срок до 2 лет	п.1 ст. 245 УК
Установление или поддержание монопольных цен, сопряженные с принуждением или применением насилия в отношении конкурентов	Ограничение свободы на срок от 3 до 5 лет или лишение свободы на срок от 3 до 7 лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения	п.2 ст. 245 УК

Следует отметить, что выявление повторного нарушения дисциплины цен, предусматривает накладывание штрафных санкций в двойном размере.