f2-1260
.pdfв урегулированных законом общественных отношениях к оптимальному для них уровню конфликтности (В.В. Лапаева).
4. Основные факторы социальной эффективности права
Современные социологи и правоведы выделяют два основных подхода
к классификации факторов, влияющих на эффективность действия правовых норм. Первый связан с выделением во внешней среде действия права основных объективных и субъективных свойств, явлений и процессов, во взаимодействии с которыми правовая норма воздействует на поведение индивида и социальной группы.
Второй подход связан с анализом элементов механизма действия права в контексте их воздействия на эффективность правовой нормы. В рамках данного подхода условия эффективности действия норм права соотносятся с самой нормой, с деятельностью правоприменительных органов и их должностных лиц и, наконец, с особенностями правосознания и правового поведения граждан, соблюдающих или нарушающих требования правовой нормы.
5. Эффективность правореализации как фактор эффективности права
Механизм реализации права влияет на эффективность правореализации постольку, поскольку каждая форма механизма содержит различное количество элементов в своей структуре, что увеличивает риск сбоя в работе всего механизма.
1.Использование : Дозволяющая норма – субъект права – правоотношение.
2.Соблюдение : Запрещающая норма – общественные отношения – правоохранительные органы – субъект правоотношения.
3.Исполнение : Предписывающая норма – наделенный обязанностью субъект – правоотношение – субъект права.
4.Применение : Управомочивающая норма – органы исполнительные или судебные власти – правоприменительный акт – субъект права – общественные отношения.
М. Вебер обращал особое внимание на роль «правового персонала» в процессе реализации права.
6. Эффективность правоприменения как фактор эффективности права
Эффективность правоприменения – это наиболее сложная и важная форма реализации права.
В теории права, в зависимости от органа власти, выделяют две основные формы правоприменения: судебное правоприменение и
21
исполнительное правоприменение. Эти формы различны настолько, насколько отличаются друг от друга судебная и исполнительная власть. Общее же в них то, что результатом их деятельности является издание правоприменительного акта.
Наиболее разработанным в теории права и на практике является проблема эффективности правореализационной деятельности судов.
Значительно больше проблем возникает при рассмотрении правоприменительного процесса в рамках исполнительной власти.
Правоприменение признается эффективным, если оно характеризуется:
-одновременным достижением юридических и социальных целей;
-минимизированными материальными затратами;
-достижением результатов в наиболее короткие сроки.
7.Эффективность работы юридических организаций и юридических кадров
Юридическая организация – это государственное учреждение или общественная организация, специально созданные для профессионального выполнения юридических функций, то есть для установления юридических фактов и разрешения коллизий на основе права.
Признаками юридической организации выступают:
1) организация обладает коллективом с иерархической системой;
2) ее целевая правовая деятельность заключается в установлении социально-юридических фактов и разрешении социально-правового конфликта;
3) деятельность регламентирована в рамках, предусмотренных правом;
4) основная деятельность заключается в принятии и осуществлении правовых решений, которые должны строго соответствовать закону. К юридическим организациям относят суд, прокуратуру, адвокатуру, административные учреждения. Не будут в этом смысле юридической организацией Министерство юстиции и иные органы государственного управления, исправительно-трудовые колонии и воспитательные учреждения для несовершеннолетних правонарушителей, поскольку эти учреждения включены в юридическую систему общества, но сами правовых решений не выносят;
5) разделение труда в юридической организации осуществляется по функциональномупризнаку.
Сами по себе юридические организации или правовой институт в целом не работают. В этом смысле их деятельность может быть сведена к деятельности правового персонала.
Особенность поведения должностных лиц обусловливает то, что:
22
1)персонификация действий связана с должностью, а не с личностью;
2)они должны преследовать не личные, а функциональные цели – государственные или общественные, хотя у них, как у каждого работника, могут иметься собственные интересы, не всегда совпадающие с целями организации;
3)они принимают решения с учетом не столько своей воли, сколько воли общества, коллектива;
4)за их поведение ответственны не только сами должностные лица, но
иучреждение;
5)их поведение испытывает влияние или социальное давление со стороны коллектива учреждения, должностных лиц и граждан, кому адресовано решение;
6)поведение должностного лица, принимающего решения от имени правовой организации, обладает психологическими свойствами, обусловленными объективными и субъективными факторами.
Тема 6 Личность в системе правоотношений
1.Социологическое понятие личности
2.Правосознание личности
3.Правовая культура личности
4.Социально-психологические аспекты правовой социализации личности
1. Социологическое понятие личности
Различают философское, социологическое, психологическое, религиозно-нравственное, юридическое понятие личности.
С социологической точки зрения, личность – это мера социального в человеке, выражение сущности человека, реализованное в индивиде; социальная характеристика индивида.
В социологии понятие личности рассматривается: во-первых, в связи с взаимодействием индивида с конкретными социальными группами (классами, нациями, трудовыми коллективами и другими социальными общностями); во-вторых, с позиции социальных особенностей индивида, определяемых его интересами, потребностями, ценностными ориентациями.
2. Правосознание личности
Правосознание определяет совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в обществе.
23
Правосознание – это совокупность взглядов, идей, выражающих отношение людей, социальных групп, классов к праву, законности и так далее.
Выделяют следующие функции правосознания: познавательная, оценочная, регулятивная, информативная, прогностическая, идеологическая.
Эти функции отражены в структуре правосознания, которая включает:
1)правовую идеологию;
2)правовую психологию;
3)правовую коммуникацию и информацию;
4)оценку;
5)волевое решение о поведении.
Традиционно различают такие виды правосознания, как обыденное, профессиональное и научное.
Обыденное правосознание формируется в обыденной жизни. Для него характерно знание общих принципов права, которые тесно переплетаются с моралью. Сфера обыденного правосознания может образовывать массовое общественное мнение вокруг действующего права. Оно не систематизировано, фрагментарно и противоречиво.
Профессиональное правосознание формируется в ходе спецподготовки на юридическом факультете или юридической практике. Для него свойственно специализированное, рационализированное, детализированное знание законодательства, умение и навыки правоприменения.
Научное правосознание (теоретическое) формируется у исследователей, правоведов выражается в научных категориях, идеях теориях, то есть в правовой доктрине. Этот вид правосознания отличается логической аргументацией, относительно непротиворечивой системой положений и нацелено на понимание сущности правовых явлений.
3. Правовая культура личности
Существует несколько научных подходов к трактовке правовой культуры; и в их числе антропологический, социологический, философский. Данный вопрос принято рассматривать в двух аспектах: как оценочную (аксиологическую) категорию и как категорию содержательную.
С социологической точки зрения, этому понятию присуща многоаспектность. Понятие «правовая культура» обозначает обусловленное всем социальным, духовным, материальным, политико-правовым режимом качественное состояние правовой жизни общества. Оно может указывать как на высшие достижения в развитии правовой жизни общества, так и на среднее качественное состояние правовой жизни общества.
24
Средствами формирования правовой культуры являются общественные отношения, деятельность индивида, его правовое воспитание, то есть все элементы реального бытия, виды и формы деятельности и общения, правовое обучение и просвещение.
Различают массовую и индивидуальную правовую культуру.
Показателями уровня массовой правовой культуры в обществе выступают:
-уровень правосознания;
-отношение государства и общества к праву;
-совершенство и демократизм правотворческих процедур;
-качество законодательства и степень отражения в нем социальных правообразующих интересов;
-профессионализм и общественный статус юридических кадров, учреждений;
-позитивная правовая активность всех субъектов права;
-состояние правовой науки и образования;
-обеспечение прав и свобод человека;
-состояние законности и правопорядка;
-работа правоохранительных органов;
-состояние правоотношений в сфере реализации права.
Уважение к праву как второй элемент содержания правовой культуры отражает тот факт, что в основе отношения к праву у человека и, как результат, его поведения лежат его ценностные ориентиры. В этом заключается системообразующая и мотивообразующая роль ценностного отношения к праву. Ценностное отношение к праву определяет цели и средства, соответствующие определенным ценностям.
Правовая установка личности обозначает предрасположенность личности к восприятию содержания нормы, его оценке, сформировавшуюся в результате правовой социализации поведенческую готовность к совершению юридически значимого действия.
Под правовой ориентацией подразумевают интегрированную совокупность правовых установок индивида или общности, непосредственно формирующую внутренний план, программу действий в юридически значимых ситуациях.
Правовую установку личности следует отличать от правовой установки законодателя (государства), выраженную в правовых нормах. Государственные установки становятся личными, что они принимаются индивидом.
4. Социально-психологические аспекты правовой социализации личности
25
В рамках социологии права наблюдается плюрализм в понимании правовой социализации. Так, Э. Дюркгейм введший сам термин
«социализация», рассматривал ее как методическое и авторитарное воспитание индивида социальной группой. Цель социализации в таком понимании – достижение однородности общества и воспроизводство его членов. Личный аспект социализируемого при таком воздействии игнорируется. Т. Пирсоне, наоборот, воспринимал социализацию как сугубо индивидуальный «процесс вхождения в право». М. Вебер в социализации справедливо считал индивидуальный аспект неотделимым от коллективного воздействия и тем самым объединял оба предыдущих подхода. По сути, позиция М. Вебера нашла продолжение в современной концепции правовой социализации.
Социализация – это двусторонний процесс, включающий в себя, с одной стороны, усвоение индивидом социального опыта путем вхождения в социальную среду, систему социальных связей, с другой стороны, часто недостаточно подчеркиваемом в исследованиях процессе активного воспроизводства системы социальных связей индивидом за счет активной деятельности, активного включения в социальную среду (Г.М. Андреева).
По способу передачи знаний различают следующие виды правовой
социализации:
-социализация посредством научения, когда приобретаются элементарные правовые нормы;
-символическая социализация, которая основывается на собственных абстрактных представлениях человека о праве, государстве, обществе;
-социализация путем передачи опыта, когда на собственном и чужом опыте осмысливаются свои и чужие опыт и ошибки.
Социальная адаптация указывает на преемственность, трансляцию правового наследия. Приспособление индивида возможно к социальноэкономическим условиям, к ролевым функциям, к социально-правовым нормам и ценностям, к социально-правовым группам, являющимся средой ее жизнедеятельности. Интериоризация (интернализация) норм и ценностей
означает перевод внешних норм, правил поведения во внутренний мир индивида. Если первые две стадии обязательны для успешной социализации, то третья стадия – дальнейшая их разработка – является дополнительной и свойственной для небольшого числа индивидов. В силу этого некоторые ученые считают целесообразным выделять лишь первые две фазы социализации.
26
Тема 7 Правовое и противоправное поведение личности
1.Суть и виды правового поведения
2.Механизм правового поведения
3.Девиация и право
4.Понятие социологического понимания правонарушения
5.Суть социологических теорий преступности
6.Социология личности преступника
1.Суть и виды правового поведения
Всоциологическом понимании правовое поведение обладает
следующими признаками:
1)социальной значимостью;
2)подконтрольно воле и сознанию индивида;
3)четко регламентировано правом;
4)подконтрольно государству в лице его госорганов;
5)влечет юридические последствия.
Признак социальной значимости поведения указывает на то, что оно способно сказаться на развитии экономических, политических, социальных и иных отношений. Он выделяет правовое поведение среди массы других видов поведений, важных для личности, но не для общества.
Очевидно, что не всякое поведение обладает сразу всеми указанными признаками. Поэтому в социологии права есть и другая категория – «юридически значимое поведение» – использующаяся для обозначения неудовлетворяющего одному или нескольким признакам правового поведения. Например, действия невменяемого могут быть юридическими фактами, но, не будучи правовым поведением, юридической ответственности не влекут.
Традиционно различают следующие виды правового поведения:
-по отношению к соблюдению правовых предписаний – правомерное и неправомерное;
-по социальной значимости – желаемое, допускаемое и необходимое;
-по форме осуществления – в правоотношениях и вне правоотношений.
2.Механизм правового поведения
Механизм правового поведения включает в себя следующие элементы:
1)потребности и интересы личности;
2)мотивы;
3)выбор цели и средств ее достижения;
4)оценку ситуации;
27
5)принятие решения;
6)поступок.
Исследователи установили, что нормы права как таковые непосредственно на поведение человека не влияют. Люди в значительной степени ориентируют свое поведение на определенные стереотипы, на групповое мнение (мнение эталонной группы).
В механизме правового поведения различают две стороны правового поведения: внешнюю, отражающую сам факт деяния (действия или бездействия) и внутреннюю, отражающую мотивы, потребности, ценности, установки, которые определяют вид поведения. Необходимо помнить, что сходные внешне типы поведения отличаются разным внутренним содержанием.
Только с учетом мотива можно понять подлинный характер правосознания иповедения.
Иерархия потребностей, «выведенная» А. Маслоу и позже доработанная коллективом ученых во главе с В.А. Глазыриным, в обобщенном виде выглядит так:
1)потребности физического существовании;
2)материальные потребности;
3)социальные потребности;
4)духовные потребности;
5)потребность во взбадривании, стимуляции.
3.Девиация и право
Термин «девиация» ввел Р. Мертон.
Девиация означает любое поведение, отклоняющееся от доминирующей в социальной среде нормы. По мнению П.С. Самыгина и О.В. Степанова, девиация есть отклонение от нормы, рассматриваемое большей частью членов общества как предосудительное и недопустимое.
Понятие «девиации» является оценочным. Факт отклонения от нормы оценивается определенной группой, соблюдающей эту норму.
стабильность, не давая ей застояться.
Существуют следующие виды подходов к оценке соотношения
поведенческой нормы и девиации:
-социальный;
-психологический;
-психиатрический;
-этнокультуральный;
-возрастной;
-тендерный;
28
- профессиональный.
3) наличие определенной повторяемости и устойчивости данного явления.
Созидательная девиация (социальная инновация) – это социально значимые в действиях человека отклонения от общепризнанных норм поведения, определяющие наиболее прогрессивный в энергетическом, а значит, и адаптационном плане вектор эволюционного развития общества.
Девиация деструктивной направленности предполагает совершение человеком (социальной группой) социальных действий, отклоняющихся от доминирующих в обществе социокультурных ожиданий и общепринятых правил выполнения социальных влекущих за собой сдерживание темпов развития общества, разрушение энергетического потенциала отдельных личностей и общества в целом.
Выделяют следующие формы девиации:
-преступления;
-преступления без жертв;
-отклонения, не противоречащие праву.
К наиболее значимым факторам девиации относят:
1)на индивидуальном уровне – личностные мотивы;
2)на уровне социальных систем – социальное неравенство;
3)индустриализацию;
4)невыполнение социальных ожиданий.
4.Понятие социологического понимания правонарушения
Социология преступности занимается:
-изучением преступных субкультур;
-изучением социального состава преступников;
-прогнозированием и выявлением тенденций развития преступности в обществе;
-изучением виктимологических аспектов.
Социологическое понимание правонарушения характеризуется, во-
первых, многомерным подходом; во-вторых, учетом позитивной и негативной роли правонарушений; в-третьих, расширенным понятия преступления за счет включения в него понятия фактического преступления и понятия теневой преступности.
Под фактическим преступлением понимают насильственные действия индивидов, которые обрекают людей на нужду и бедствия, психические и физические страдания или преждевременную смерть, разрушающие мораль, но в действующей правовой системе не значащиеся. Это – внеправовые явления, с точки зрения юриспруденции. Правовая нейтральность
29
фактических преступлений объясняется тем, что законодательство, в конечном счете, закрепляет угодный господствующей группе (классу) правовой порядок.
Важным для социологического исследования представляется выявление двух факторов преступности:
-личностного;
-социального, ситуативного.
5.Суть социологических теорий преступности
Всовременной социологии преступности принято выделять
биологическое, психологическое, социологическое, культурологическое, конфликтологическое направления.
Социологическое направление связывает изучение социальной природы преступности, ее появление и развитие преступности с уровнем функционирования социальных институтов; с наличием возможностей для самореализации индивидов в обществе; с проблемой доступности культурных ценностей и общественных благ для достижения поставленных целей; со степенью защиты прав человека в обществе; с социализацией и другими моментами.
Выделяют следующие социологические теории преступности:
-теория социальной дезорганизации (Р. Парк, Э. Берджест, Р. Маккензи);
-теория аномии (Э. Дюркгейм, Р. Мертон); теория стигмации или наклеивания ярлыков (Ф. Таненбаум, Ф. Зак, Э. Лемерт, Г. Тард);
-теория факторного анализа преступности (Э. Ферри, Ф. Лист, А.
Кетле);
-закон насыщения преступностью (Э. Ферри, Ф. Лист, Э. Шур);
-монистическая теория (А. Жоли, А. Принс, В. Бонгер);
-теория правонарушения как конфликта и другие.
Причины преступности, согласно Э. Дюркгейму, диктуются следующими противоречиями:
1)между ценностями и социокультурными нормами, господствующими вобществе;
2)между целями и социально одобряемыми средствами их достижения, то есть между интересами и потребностями, с одной стороны, и невозможностью их реализации никакими иными путями, кроме как девиантными, с другой стороны.
6.Социология личности преступника
30