Правовое регулирование.

Экологическое право - отрасль российского права, предоставляющая собой систему норм права, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения, оздоровления и улучшения окружающей среды в интересах будущих поколений. Данное определение базируется в ст.1 Закона РСФСР от 1991г. « Об охране окружающей природной среды».

Предметом экологического права являются общественные отношения в сфере охраны, оздоровления и улучшения окружающей природной среды.

В любом правовом государстве основой экологического права должен быть закон, адекватно регулирующий экологические права человека и гражданина, обеспечивающий механизм их защиты, формирующий общественные отношения собственности на природные ресурсы, содержащий правовые нормы по природопользованию и охране окружающей природной среды, по пресечению и профилактике экологических правонарушений.

Экологическое право базируется на Конституции Российской Федерации, федеративных договорах, международных договорах, общепризнанных нормах международного права, федеральных законах, нормативных указах и распоряжениях президента РФ, нормативных постановлениях президента РФ, законах и иных актах субъектов Федерации.

Регулирование отношений в области использования природных ресурсов предусматривается Земельным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, Федеральным законом «О животном мире». Основу экологического права составляют Гражданский процессуальный кодекс РФ, правовые акты и постановления Правительства РФ.

Охрану и защиту прав собственности на природные ресурсы, экологических прав и законных интересов человека и гражданина, выполнение правовых требований природопользования и охраны окружающей среды обеспечивают в нашей стране правоохранительные органы (милиция, прокуратура, Конституционный Суд РФ, общие и арбитражные суды. В своей деятельности они опираются на Федеральные законы, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Уголовный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ и другие правовые документы.

Экологические правонарушения

Экологическое правонарушение представляет собой юридический факт, порождающий охранительное правоотношение. Специфика правонарушения, совершенного в области природопользования и охраны окружающей среды, определяет его как экологическое правонарушение. И заключается в том, что:

- объектом экологического правонарушения выступают общественные отношения в сфере рационального природопользования и охраны окружающей среды.

- Экологическое правонарушение представляет собой противоправное деяние, совершенное путем действия или бездействия, причинение или реальную угрозу причинения экологического вреда.

- вина есть признак состава правонарушения в формах умысла и неосторожности. Например, незаконная охота (ст.258) может быть совершена только с прямым умыслом, уничтожение лесных массивов в результате неосторожного обращения с огнем – по неосторожности.

В ст. 81 Закона РФ « Об охране окружающей природной среды» экологическое правонарушение определяется как, виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека. С учетом степени общественной опасности экологические правонарушения подразделяются на проступки и преступления.

В ст.42 Констититуции РФ записано, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Право на благоприятную окружающую среду представляет собой нравственный принцип, выраженный в правовой норме Конституции.