Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
12.12.12 / 11.12.12 ММ ИГО / Антикоррупционная экспертиза муниц НПА.ppt
Скачиваний:
76
Добавлен:
15.02.2016
Размер:
1.14 Mб
Скачать

Обязанности и ограничения, налагаемые на муниципальных служащих в соответствии с мерами по профилактике коррупции

3) Государственный или муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности

возникновения конфликта интересов.

Государственный или муниципальный служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Обязанности и ограничения, налагаемые на муниципальных служащих в соответствии с мерами по профилактике коррупции

4) В случае, если государственный или муниципальный служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать, принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации (Гражданский кодекс РФ).

Обязанности и ограничения, налагаемые на муниципальных служащих в соответствии с мерами по профилактике коррупции

5) Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если

отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия

соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской. Федерации и урегулированию

Сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах

имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Ч.1. ст.15 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" обязывает:

1) Гражданина при поступлении на муниципальную службу, а также муниципального служащего ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом, обязан представлять работодателю сведения о доходах.

2) Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, а также служащий, замещающий должность муниципальной

службы, обязаны представлять работодателю сведения о своих доходах, и о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации. (Закон Санкт-Петербурга от 6 июля 2009 г. N 329-

64 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, и государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" ).

Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы…»

Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам

местного самоуправления до 1 сентября 2009 г. определить

должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и

должности муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации и муниципальные

служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)

и несовершеннолетних детей.

в разделе III. Указа рекомендовано к должностям группы риска относить должности, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает:

осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно- хозяйственных функций;

предоставление государственных услуг гражданам и организациям;

осуществление контрольных и надзорных мероприятий;

подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределение ограниченного ресурса (квоты, частоты, участки недр и др.);

управление государственным имуществом;

осуществление государственных закупок либо выдачу лицензий и разрешений;

хранение и распределение материально-технических ресурсов.

Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 559 "О представлении гражданами,….. государственными служащими сведений о доходах, об

имуществе и обязательствах имущественного характера"

Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам

местного самоуправления

руководствоваться настоящим Указом при разработке и

утверждении положений о

представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации и

муниципальной службы, государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Вывод:

Органам местного самоуправления необходимо:

1)утвердить перечень должностей муниципальной службы, при замещении которых, лица обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,

2)утвердить положения о предоставлении муниципальными служащими таких сведений.

Конфликт интересов на муниципальной службе

Конфликт интересов – это ситуация противоречия между личными, частными и групповыми интересами и интересами общества, государства.

Процесс разрешения конфликта

интересов реализуется поэтапно:

- выявление конфликта интересов;

- предупреждение его возникновения;

- предотвращение его негативных последствий.

Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе

1.муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

2.муниципальный служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

3.представитель нанимателя, если ему стало известно о возникновении у муниципального

служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта

интересов.

4. предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося

стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

5. предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является

государственный или муниципальный служащий, осуществляются путем отвода или самоотвода государственного или муниципального служащего в случаях и порядке,

предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. в случае, если муниципальный служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями

участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги,

акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.