Формы организации производства

К наиболее известным и широко распространенным в совре­менных условиях хозяйствования формам организации производст­ва относятся специализация, концентрация, комбинирование и ди­версификация (рис. 3.1).

Рисунок 3.1 - Формы организации производства и их разновидности

 

Специализация. Данная форма организации производства пред­полагает сосредоточение на одном предприятии (в его структурных подразделениях) выпуска однотипной продукции.Специализация базируется на принципе разделения труда и концентрации одно­родного производства в масштабах всего предприятия (цеха, участ­ка).В масштабах одного предприятия различают предметную, подетальную и технологическую специализацию.

Предметная специализация — это сосредоточение выпуска на одном предприятии однотипной готовой продукции. Подетальная специализация предполагает организацию произ­водства на предприятии в целом и в отдельном его производствен­ном подразделении отдельных деталей, узлов или частей готовой продукции.

Технологическая специализация основана на выполнении в масштабах предприятия (цеха, участка) определенных операций или стадий производственного процесса.

В практике производственной деятельности крупных машино­строительных предприятий осуществляется сочетание всех видов специализации: заготовительные цехи построены по технологиче­скому признаку специализации, обрабатывающие — по детальному, а сборочные — по предметному.

Преимущества специализации производст­венных процессов:

• возможность повышения уровня механизации и автоматизации производственных процессов;

• повышение качества изготовляемой на специализированных производствах продукции;

• достижение более высоких показателей экономической эф­фективности производства изделий за счет сокращения текущих издержек производства

Концентрация. Эта форма организации производства предусмат­ривает процесс сосредоточения выпуска одноименной продукции на крупных предприятиях. Масштабностью ее производства и определяется в первую очередь уровень его концентрации, который зависит от размеров единичной мощности основного технологиче­ского оборудования (машин, агрегатов, аппаратов), числа функцио­нирующих однотипных технологических «цепочек» и режима рабо­ты предприятия.

Процесс укрупнения и объединений осуществляется на основе таких видов концентрации, как агрегатная, технологическая, завод­ская и организационно-хозяйственная.

Агрегатная концентрация предполагает увеличение единичной мощности технологического оборудования. Такая концентрация характерна практически для всех отраслей промышленности. Она достигается преимущественно интенсивным путем, т.е. примене­нием более совершенных, с повышенной единичной мощностью машин, аппаратов, агрегатов.

Технологическая концентрация проявляется в увеличении объе­мов производства продукции, достигаемой путем расширения мас­штабов ее выпуска на основе увеличения количества однотипного оборудования (монтаж и ввод в эксплуатацию параллельных техно­логических «цепочек»), а также за счет качественного совершенст­вования используемой техники (в том числе и агрегатной концен­трации). Уровень технологической концентрации определяется как интенсивными, так и экстенсивными факторами.

Заводская концентрация — это укрупнение предприятий, осу­ществляемое как за счет технологической концентрации, обеспечи­вающей увеличение числа однотипных производств (расширение предприятий), так и вследствие объединения нескольких родствен­ных по профилю производства предприятий в одно, без существен­ных изменений в технологии и организации производства.

В отдельных случаях заводская концентрация принимает форму ор­ганизационно-хозяйственной концентрации, выражающуюся в созда­нии производственных объединений и холдингов, т.е. на основе инте­грации предприятий. При этом объединение предприятий осуществить­ся как путем горизонтальной, так и за счет вертикальной интеграции.

Горизонтальная интеграция — это слияние двух и более предпри­ятий, выпускающих однородную продукцию, являющихся по сути конкурентами на рынке. Основная цель такой концентрации — рас­ширение собственной ниши рынка и вытеснение из него предпри­ятий-конкурентов.

Такая интеграция (горизонтальная) может осуществляться или путем слияния предприятий, производящих идентичную продук­цию, но расположенных на разных географических территориях, что обеспечивает расширение географии рынка этой продукции или на основе слияния предприятий, осуществляющих выпуск сходных видов продукции, что приводит к расширению ее ассортимента на объединенном предприятии, обеспечивающему большую финансо­во-экономическую его стабильность на рынке.

Вертикальная интеграция, обеспечивающая повышение концен­трации производства, предполагает объединение нескольких разноотраслевых предприятий и по сути своей является самостоятельной формой организации производства, т.е. комбинированием.

Любой вид концентрации производства обеспечивает увеличе­ние размера (масштаба) предприятия, критериями оценки которого чаще всего выступают:

• объем производства продукции за год;

• среднегодовая численность рабочих, занятых на предприятии;

• среднегодовая стоимость основных производственных фондов.

Процесс развития концентрации производства в любой отрасли промышленности должен осуществляться с обязательным учетом объективных требований рыночной экономики. Поскольку чрез­мерная концентрация производства приводит к формированию предприятий-монополистов, то это вызывает необходимость, во-первых, количественной оценки уровня концентрации производст­ва в отраслях промышленности, а во-вторых, развития процесса формирования так называемого малого бизнеса, способствующего стабилизации потребительского рынка, преодолению монополизма, созданию конкуренции и других положительных результатов дея­тельности малых предприятий.

Оценку уровня концентрации производства в любой отрасли промышленности производят с помощью «индексов концентрации». При этом такой индекс опреде­ляется в двух вариантах: первый — оценивается удельный вес объе­ма производства на четырех крупнейших предприятиях отрасли к общеотраслевому объему выпуска продукции (), второй — удель­ный вес объема производства на десяти крупнейших предприятиях отрасли к общеотраслевому объему выпуска продукции ().Эти индексы рассчитываются по выражениям:

, (3.1)

 (3.2)

где Q_i — годовой объем производства на i-м крупнейшем предприятии отрасли, млн. руб.; Q₀ — годовой объем производства продукции по данной отрасли в целом, млн. руб.

По показателю степени концентрации производства (,) все отрасли могут быть распределены следующим образом:

• при >15% и>90% – очень высокая степень концен­трации, которая характерна для таких отраслей, как нефтедо­бывающая, газовая, нефтехимическая, энергомашиностроительная, подшипниковая промышленности и энергетика;

• при >10% и>70% – высокая степень концентрации, которая преобладает в топливной промышленности, в чер­ной и цветной металлургии, тракторном и сельскохозяйственном машиностроении и других отраслях;

• при >5% и>50% – умеренная степень концентрации, которая характерна для химической, станкостроительной и инструментальной промышленности, приборостроения и других отраслей;

• при ^<5% и <50% – слабая степень концентрации, ко­торая имеет место в строительстве, строительной индустрии, лесной, текстильной, швейной, пищевой и других отраслях промышленности.

Высокий уровень концентрации производства, определяющий размер предприятия и его монопольное положение на рынке, обес­печивает ему определенные преимущества, с одной стороны, а с другой — обуславливает возникновение определенных недостатков в деятельности крупных предприятий. Положительными факторами высокой концентрации (укрупнения предприятий) являются:

• сокращение издержек производства за счет сокращения удельных постоянных затрат;

• возможность осуществлять научно-исследовательскую, проектно-конструкторскую и другую инновационную деятель­ность по развитию и повышению экономической эффективности производства;

• более широкие возможности экологизации производства, в том числе и в результате расширения процессов использова­ния образующих отходов производства.

Отрицательными факnорами являются: Вместе с тем укрупнение предприятий может повлечь за собой и определенные недостатки, основными из которых являются:

• усложнение процесса управления предприятием;

• увеличение затрат на транспортировку материально-сырьевых ресурсов и готовой продукции в случае горизонтальной ин­теграции предприятий;

• возникновение реальных возможностей монополизации производства.

Кооперирование. Представляет собой такую форму организации производства, которая предусматривает формирование производст­венных связей между предприятиями, цехами или участками, зани­мающимися изготовлением одного и того же вида продукции (коо­перированные процессы внутри одного предприятия выражаются в передаче полуфабрикатов или комплектующих изделий для даль­нейшей их переработки из одного основного цеха в другой, в вы­полнении определенных услуг или работ вспомогательных произ­водств для нужд основных цехов.)

Во внутриотраслевой кооперации (по аналогии с видами спе­циализации) применяют следующие формы кооперирования произ­водств: агрегатную, подетальную, стадийную.

Наиболее ярким представителем агрегатной коопе­рации является машиностроение вообще и автомобилестроение, в особенности. Все предприятия по выпуску автомобилей имеют сот­ни предприятий-смежников, с которыми установлены многочис­ленные кооперативные связи по поставке комплектующих изделий, разрыв даже одной из которых может привести к остановке произ­водства готовой продукции. Отсюда вытекает значимость и важ­ность постоянного развития и укрепления кооперативных отноше­ний, ибо их нарушение вызывает самые негативные последствия во всей цепочке производственного процесса. Агрегатная кооперация — это поставка головному, выпускающему готовую продукцию пред­приятию необходимых для комплектации конечной продукции от­дельных агрегатов: моторов, электродвигателей, электрогенерато­ров, компрессоров, насосов и др.

Если головному предприятию предприятия-смежники постав­ляют отдельные детали или узлы (подшипники, радиаторы, электрооборудование, в том числе и аккумуляторы, крепежные детали и др.), то это называется подетальным кооперированием.

Стадийное кооперирование — это такой вид производственных связей, который характеризуется поставками одних предприятий дру­гим определенных полуфабрикатов (поковок, штамповок, отливок) или осуществлением отдельных технологических операций, выпол­нением определенных работ или оказанием тех или иных услуг.

Внутризаводское кооперирование проявляется в установлении определенных технологий производства связей между отдельными цехами предприятия по передаче незавершенного производства, полуфабрикатов и комплектующих изделий для дальнейшей их пе­реработки из одного основного цеха в другой, в выполнении опре­деленных работ и оказания услуг вспомогательными производства­ми для нужд основных цехов.

Кооперирование представляет собой одну из самых сложных и очень важных форм организации производства. Важнейшими спо­собами установления кооперационных связей между предприятия­ми служат: разработка и реализация совместных программ, заклю­чение договоров по специализации производства, а также создание совместных предприятий по производству необходимых изделий. Реализация совместных программ может осуществляться по двум направлениям — подрядное кооперирование и производственное кооперирование.

Комбинирование. Это такая форма организации производства, которая предполагает соединение в масштабах одного предприятия производство различных видов продукции, относящихся нередко к различным отраслям промышленности, но достаточно тесно техно­логически связанных специализированных производств. Наиболее характерными отраслями промышленности, где ведущей формой организации производства служит комбинирование, являются чер­ная и цветная металлургия, химическая, нефтехимическая, дерево­обрабатывающая и другие отрасли.

К основным направлениям реализации данной формы органи­зации и формулирования так называемых производственных ком­бинатов относятся:

• комбинирование на основе сочетания последовательных стадий переработки исходного сырья, т.е. путем удлинения технологической цепочки;

• комбинирование на основе организации производства по более полной и глубокой переработке комплексного сырья, т.е. путем организации комплексного использования исходных материально-сырьевых ресурсов;

• комбинирование на основе утилизации отходов производст­ва, т.е. путем организации производства различных видов продукции с использованием образующихся в процессе вы­пуска целевой продукции отходов.

Комбинирование на основе сочетания последовательных стадий переработки исходного сырья наиболее типично для черной и цвет­ной металлургии, текстильной промышленности и др. Такое ком­бинирование предполагает увеличение технологической стадии или «удлинение технологической цепочки» переработки исходного сы­рья на одном предприятии с целью его доведения до полуфабриката или, по возможности, до конечного продукта с последующей реали­зацией на сторону. Так, например, в цветной металлургии сочета­ние на одном предприятии черновой меди с процессами получения электролитической рафинированной меди с последующим выпус­ком не только катанных заготовок из нее, но и готовой продукции из меди и реализации на рынке — типичный пример направления комбинирования производства.

Комбинирование на основе комплексного использования ис­ходного сырья наиболее характерно для таких отраслей промыш­ленности, как нефтехимия, металлургия (в особенности цветная), деревообработка и ряд других. Суть этого направления комбиниро­вания сводится к такой организации производства, которая обеспе­чивает более полное использование, так называемых комплексных видов исходного сырья на одном предприятии. Такое сырье харак­теризуется содержанием в себе множества полезных компонентов (полиметаллические руды, нефть, уголь и др.) или сочетанием в себе нескольких потребительных стоимостей, т.е. возможностью его применения для удовлетворения различных производственных потребностей (древесина).

Примерами такого вида комбинирования могут выступать: про­изводства цветной металлургии, обеспечивающие излечение из медь­содержащих руд таких ценных компонентов, как цинк, олово, редко­земельные и драгоценные металлы; коксохимические производства, осуществляющие коксохимическую переработку угля, вследствие че­го получают не только кокс, но и коксовый газ, из которого получа­ют смолу, серу, аммиак, бензол, метан, этилен и водород; нефтепе­рерабатывающие комбинаты, обеспечивающие получение из сырой нефти целый комплекс полезных продуктов (бензины, керосин, ди­зельное топливо, мазут и др.); деревообрабатывающие комбинаты, занимающиеся комплексной переработкой древесины, вследствие чего получают различные виды продукции разнообразного как про­изводственно-технического, так и потребительского назначения.

Важнейшей с точки зрения охраны окружающей среды и ра­ционального использования первичных природных ресурсов фор­мой комбинирования является та, которая основана на вовлечении в производственный оборот образующихся при производстве целе­вой продукции отходов как в газообразном, жидком, так и в твер­дом виде. Реализация такого комбинирования осуществляется пу­тем своеобразного «удлинения технологической цепочки» на основе организации производства новых видов продукции из отходов. Важность и значимость данной формы комбинирования состоит в реализации потенциальных возможностей создания мало и даже безотходных производств. В условиях, когда разработка и внедрение безотходных технологий остается пока больше мечтой, нежели ре­альностью, формирование безотходных производств является пока практически единственным средством экологизации производства, достижимой путем организации комбинированных производств. Помимо обеспечения охраны окружающей среды и сокращения экологического ущерба такая форма комбинирования позволяет получать и экономический эффект, обеспечиваемый сокращением затрат предприятия по оплате за загрязнение окружающей среды, на транспортировку и содержание отходов в отвалах, а также за счет снижения материалоемкости производства.

Наиболее типичными и характерными признаками комбиниро­вания, обеспечивающими повышение эффективности производства, являются:

• непрерывность перехода предметов труда от одного техноло­гического процесса к другому;

• общность вспомогательных и обслуживающих производств;

• единство энергетической системы;

• пространственное единство, обеспечиваемое расположением, как правило, всех производств на одной производствен­ной площадке;

• наличие достаточно тесных технико-технологических и экономических связей между производствами;

• единое управление.

Оценку уровня комбинирования в той или иной отрасли про­мышленности можно произвести с помощью таких показателей, как:

• доля продукции, произведенной на комбинированных предприятиях, в общем объеме ее производства в данной отрасли;

• показатель материалоотдачи, определяемый отношением объема производства товарной (реализованной) продукции из единицы исходного первичного сырья (например, из тонны сырой нефти, из тонны полиметаллических руд, из одного кубического метра древесины и т.д.);

• коэффициент комбинирования, представляющий собой от­ношение валового оборота к объему валовой продукции.

Диверсификация. В самом общем смысле диверсификация означает расширение сфер деятельности предприятия, расширение номенклату­ры производимой специализированными (монопольными) предпри­ятиями продукции. В мировой практике хозяйственной деятельности диверсификация получила свое развитие с середины 50-х годов про­шлого века и связана с процессом концентрации на межотраслевом уровне, вследствие чего монополистистические объединения превра­щаются в многоотраслевые комплексы, внутренние подразделения которой, как правило, не связаны между собой технологически. Таким образом, диверсификация всегда связана с проникновением отдельных предприятий в отрасли, не имеющие прямой производственной связи или функциональной зависимости от основной деятельности.

Различают два вида диверсификации: связанная и несвязанная (конгломеративная). Несвязанная диверсификация представляет со­бой процесс охвата таких направлений деятельности предприятия, которые не имеют непосредственной связи с основным профилем его деятельности. Такой вид диверсификации реализуется в том слу­чае, когда объективные причины интеграции или ограничены, или вообще отсутствуют, либо такая интеграция продиктована условиями конкурентной борьбы на рынке, либо рынок целевой (базовой) про­дукции данного предприятия находится в стадии спада. Поэтому та­кую диверсификацию еще называют «латеральной», означающей в переводе с латинского «боковой», т.е. в данном случае происходит интеграция с предприятиями, «расположенными сбоку» или удален­ными от основной деятельности главного предприятия.

Производственная структура предприятия и его инфраструктура

Производственной структурой предприятия называется его раз­деление на подразделения (производства, цехи, участки, хозяйства, службы и т.п.), осуществляемое по определенным принципам их построения, взаимосвязи и размещения.

На предприятиях большинства отраслей промышленности важ­нейшими факторами, формирующими производственную структуру того или иного предприятия, являются:

• отраслевая принадлежность предприятия;

• характерные особенности технологических процессов;

• уровень специализации и кооперирования производства;

• масштаб (объем выпуска) производства продукции.

Важнейшим принципом формирования производственной структуры предприятия является разделение труда между его отдельными элементами, проявляющее­ся во внутризаводской специализации и кооперировании производ­ства. В соответствии с этим и в зависимости от масштабности предприятия и сложности процесса изготовления выпускаемой продукции каждое промышленное предприятие состоит из крупных подразделений (первый уровень): цехи, производства, хо­зяйства, и мелких подразделений (второй уровень): участки, отделения, рабочие места.

Любой производственный процесс осуществляется на оборудо­ванных соответствующим образом рабочих местах. Некоторая их совокупность образует производственный участок, наиболее харак­терной особенностью которого является его целевое назначение. Производственный участок представляет собой подразделение цеха, на котором осуществляются технологические процессы изготовле­ния изделий конкретного назначения или отдельные стадии (пере­делы) технологического процесса по производству готовой продук­ции или полуфабриката. На производственном участке все распо­ложенные на нем рабочие места объединяются транспортно-накопительными устройствами, средствами технического, инстру­ментального, метрологического обслуживания и управления.

Более крупной производственной структурой предприятия явля­ется цех. В отдельных отраслях промышленности основной струк­турной единицей предприятия может выступать не цех, а производ­ство, объединяющее в себе по сути несколько цехов. В таком случае говорят о безцеховой производственной структуре предприятия. Од­нако на большинстве промышленных предприятий практически всех отраслей промышленности наиболее характерной является цеховая структура. Цех представляет собой расположенное, как правило, в одном здании производственное, обособленное в административном и организационном отношениях, но тесно связанное производствен­ным процессом подразделение предприятия, в котором осуществля­ется изготовление готовой продукции или полуфабриката, или от­дельных частей готового изделия, или выполняется определенная стадия технологического процесса производства целевой продукции. Цех имеет относительно широкую оперативно-хозяйственную само­стоятельность, поскольку здесь устанавливаются собственные рас­четные показатели, характеризующие их деятельность, планируется деятельность внутрицеховых подразделений, цехи несут ответствен­ность за результаты своей деятельности.

Все цехи крупных промышленных предприятий в зависимости от выполняемой роли в общем процессе производства продукции подразделяются на:

• основные производственные, совокупность которых образует основное производство;

• вспомогательные (вспомогательное производство);

• обслуживающие (обслуживающее хозяйство);

• подсобные (подсобное хозяйство);

• побочные (побочное производство);

• экспериментальные (экспериментальное производство).

На рис. 3.2 представлена общая производственная структура круп­ного промышленного предприятия. Краткая характеристика, целевое назначение и выполняемые функции каждого из структурных подраз­делений промышленного предприятия сводятся к следующему.

 

Рисунок 3.2 - Производственная структура промышленного предприятия 

 

Основные цехи, формирующие основное производство пред­приятия, предназначены для осуществления основных технологиче­ских процессов по производству продукции, по которой специали­зируется конкретное предприятие. В основных цехах сосредоточены технологические процессы по качественному изменению состояния и формы обрабатываемых предметов труда (исходного сырья) для превращения их в готовую продукцию.

Вспомогательные цехи создаются для обеспечения эффективной деятельности основного производства. Вспомогательное производ­ство и входящие в его состав цехи осуществляют поставку для нужд основных цехов предприятия средств технологической оснастки, электроэнергии, газа, пара и других видов энергии, а также осуще­ствляют ремонт оборудования и зданий основных цехов, изготов­ляют нестандартное оборудование и запасные части для оборудова­ния основного производства.

Обслуживающее хозяйство включает в себя цехи, обеспечиваю­щие все производственные структуры предприятия различными ви­дами услуг. Отдельные цехи обслуживающего хозяйства предостав­ляют транспортные услуги автомобильного, железнодорожного и других видов транспорта, обеспечивают выполнение функций по хранению сырья, материалов, топлива, комплектующих изделий, готовой продукции и полуфабрикатов (складское хозяйство), а так­же осуществляет выполнение услуг основным цехам по проведению различных лабораторных испытаний.

Подсобное производство включает в себя цехи, осуществляю­щие производство тары, необходимой для упаковки готовой про­дукции, добычу и переработку вспомогательных материалов (карье­ры по добыче формовочных земель), огнеупорных изделий, смазочно-охлаждающих жидкостей, а также переработку и подготовку к использованию металлолома (копровый цех).

На особо крупных предприятиях помимо перечисленных структур подсобного произ­водства могут функционировать подсобные хозяйства, занимаю­щиеся производством сельскохозяйственной продукции (скотовод­ческие фермы, тепличное хозяйство и др.) и обеспечением завод­ских подразделений общественного питания необходимыми про­дуктами.

Побочные цехи, формирующие побочное производство, осуще­ствляют изготовление продукции из образующихся отходов произ­водства, в том числе и товаров народного потребления, переработ­кой и подготовкой к реализации на сторону отходов основного производства. Кроме того, на некоторых предприятиях могут функ­ционировать побочные подразделения по регенерации вспомога­тельных материалов для их повторного использования в основном производстве (цех регенерации формовочных земель, масел и др.).

Экспериментальное производство организуется в основном на крупных машиностроительных предприятиях, занимающихся вы­пуском сложных, наукоемких изделий, подвергающихся постоян­ному обновлению и совершенствованию. В экспериментальных це­хах совместно с заводскими конструкторскими, опытно-конструкторскими бюро и отделами главного конструктора изготав­ливаются и используются опытные образцы новых изделий.

Поскольку производственная структура предприятия во многом определяет эффективность его деятельности, то очень важным с этой точки зрения является вопрос рационального формирования этой структуры, т.е. выбор правильного соотношения между основ­ным производством и вспомогательными, обслуживающими, под­собными и другими структурными подразделениями. Обусловлено это тем, что процесс изготовления конечной целевой продукции предприятия совершается в его основных производственных цехах, которые и должны занимать преобладающее место не только по своей роли в деятельности предприятия, но и по числу работаю­щих, по стоимости основных производственных фондов и занимае­мых ими производственных площадей.

Помимо перечисленных выше подразделений, формирующих производственную структуру промышленного предприятия, в его состав входят структурные подразделения непроизводственного на­значения, образующие так называемую инфраструктуру предприятия. Они не принимают непосредственного участия в производст­венном процессе, т.е. в переработке каких-либо предметов труда в готовый продукт. Главное назначение таких подразделений сводит­ся к обеспечению производства необходимыми материально-энергетическими ресурсами, к организации и осуществлению про­цессов реализации готовой продукции. Следовательно, подразделе­ния инфраструктуры предприятия находятся вне стадии производ­ства, а функционируют в сфере обмена, т.е. они выполняют в ос­новном снабженческо-сбытовые функции. Основная задача службы материально-технического снабжения — своевременное, полное и бесперебойное снабжение предприятия всеми видами необходимых для производства материально-сырьевыми и топливно-энергетическими ресурсами. Отдел (служба) снабжения предпри­ятия — это организационно-структурное подразделение, в обязан­ности которого входит поставка на предприятие основных и вспо­могательных материалов, топлива, энергии, покупных полуфабри­катов, комплектующих изделий, инструмента, необходимого обору­дования при обязательном использовании наиболее рациональных и эффективных схем закупки и транспортировки.

Важнейшим структурным подразделением инфраструктуры предприятия является служба сбыта готовой продукции. Процесс реализации продукции можно разделить на четыре этапа. Первый сводится к организации и осуществлению процедуры заключения договоров на поставку продукции. Второй — составление плана реализации продукции и остатков нереализованной продукции, на­ходящихся на складе предприятия. На третьем осуществляется от­грузка (иногда и транспортировка) продукции потребителю. Четвер­тый этап — поступление денежных средств на расчетный счет предприятия-поставщика. В состав данного структурного подразде­ления предприятия в целях повышения эффективности процесса реализации продукции могут включаться структуры товаропрово­дящей сети, в состав которой входят магазины оптовой и рознич­ной торговли, фирменные магазины и товарные базы.

Для обеспечения эффективного функционирования таких инфра­структурных подразделений, как службы материально-технического снабжения и сбыта готовой продукции в их состав входят и подраз­деления обслуживающего хозяйства: складское и транспортное хо­зяйство.

3.4. Организационная структура и управление предприятием

Организационная структура предприятия — это совокупность взаимосвязанных органов управления организацией, осуществляющих стратегическое, тактическое и оперативное управление ее функ­ционированием и развитием. В основу формирования организацион­ной структуры предприятия, главной функцией которой всегда вы­ступает эффективное управление деятельностью предприятия, закла­дываются основные функции и методы управления. Чаще всего вы­деляются следующие шесть основных функций управления:

• организация производства представляет собой процесс формирования элементов и связей управляющей и управляемой систем, выбор методов и способов воздействия как к предприятию в целом, так и к отдельным производственным звеньям и отдельным исполнителям;

• планирование и прогнозирование — это определение цели развития предприятия как на длительную перспективу, так и в краткосрочном периоде, разработка программы, плана действий с различной степенью детализации и на разные периоды времени; основой для решения задач планирования являются технико-экономические показатели работы предприятия в целом и его структурных подразделений, календарно-плановое движение производства, ресурсного обеспе­чения и т.д.;

• учет, контроль и анализ — установление, фиксирование и проверка соответствия хода выполнения производственной программы и плановых показателей, выявление, обобщение, анализ и оценка появляющихся отклонений от плановых показателей и доведение этой информации до руководите­лей предприятия, его подразделений и функциональных служб в целях своевременной подготовки управленческих решений по регулированию процессов производства и реа­лизации продукции;

• регулирование — это принятие оперативных мер по устра­нению выявленных в процессе мониторинга и анализа от­клонений от запланированных результатов или предусмотренных регламентом показателей;

• координация — представляет собой процесс обеспечения со­гласования и слаженной работы производственных и функ­циональных подразделений предприятия;

• стимулирование — использование системы материального и морального стимулирования, развивающей мотивационные рычаги воздействия на трудовые коллективы и отдельных исполнителей в достижении максимально высоких результатов их производственной деятельности.

Реализация указанных функций осуществляется на основе при­менения соответствующих методов управления, важнейшими из которых являются: административно-распорядительные, правовые, экономические и социально-психологические.

Административно-распорядительные методы управления предпо­лагают прямое воздействие руководителя на волю исполнителя путем управленческих команд в устной и письменной форме, обязательных к исполнению нижестоящих органов, в основе которых лежит прин­цип безвозмездного отношения субъекта и объекта управления.

Правовые методы управления основываются на безукоснительном выполнении как управленцами, так и подчиненными вырабо­танных правил деятельности, соблюдение которых гарантируется принудительной силой государства. При этом используется сово­купность юридических средств воздействия на отношения, возни­кающие в сфере управления: правовые нормы, правоотношения, правовые акты и др. Основными правовыми актами, положенными в основу выработки правовых методов управления, являются Граж­данский кодекс, трудовое законодательство, уголовное право и т.д.

В основе экономических методов управления лежат экономиче­ские интересы различных категорий работающих предприятия, не­обходимость соизмерения затрат с полученными результатами. Применение этих методов управления предполагает, что отношения между отдельными элементами экономической системы, между управляющими и управляемыми звеньями строятся на возмездных началах. Важнейшими средствами реализации экономических мето­дов управления предприятием служат механизм материального и морального стимулирования и действующая система оплаты труда.

Социально-психологические методы управления, играющие особо важное значение в современных условиях при условии над­лежащего их использования, призваны воздействовать на сознание участников производства, регулировать характер взаимоотношений между членами коллектива, способствовать раскрытию и развитию творческих способностей работников, в том числе и на основе по­вышения их образовательного уровня и квалификации.

Организационная структура предприятия характеризуется опре­деленным составом, подчиненностью производственных подразде­лений и использующих те или иные методы управления, а также организацией управленческого труда. В организационной структуре предприятия каждый ее элемент имеет определенную иерархию и место и соответствующие связи, посредством которых в процессе управления возникает взаимодействие элементов. Эти связи носят как прямой, так и обратный характер и дифференцируются на ли­нейные, функциональные, межфункциональные. Характер той или иной из перечисленных связей определяет тип организационной структуры управления предприятием.

Так, линейные связи, возникающие между подразделениями и руководителями различных иерархических уровней управления в случае прямого административного подчинения одного руководителя (начальника цеха) другому (директору предприятия), формируют со­ответствующую им линейную организационную структуру предпри­ятия. Такая структура является наиболее простой. Основные прин­ципы ее функционирования сводятся к следующему: все функции управления, т.е. вся полнота власти, сосредоточены у руководителя предприятия, прямое подчинение персонала руководителю с диапа­зоном контроля в 5-7 человек, иерархия и единоначалие, универса­лизм линейного руководителя. Линейная структура весьма проста и достаточно экономична. Она дает возможность соблюдения паритета власти и ответственности. Все обязанности и полномочия в таком случае четко распределены, что обеспечивает условия для оператив­ного процесса принятия решений и соблюдения исполнительской дисциплины. Недостатком линейной организационной структуры является сложность в поиске руководителя, являющегося универ­сальным специалистом во всех аспектах деятельности предприятия.

Функциональные связи характеризуют взаимодействие между подразделениями и руководителями, связанными с ведением опре­деленной деятельности на разных уровнях управления при отсутст­вии между ними административного подчинения. На основе таких связей строится функциональная организационная структура пред­приятия. При такой структуре руководители функциональных под­разделений специализируются в определенной области деятельно­сти и отвечают за реализацию соответствующих функций, дают не­посредственные распоряжения производственным подразделениям по вопросам, находящимся в их компетенции. Основные преиму­щества функциональной структуры — прямое воздействие специа­листа на производство, высокий уровень специализации управле­ния, глубокая разработка и обоснование принимаемых решений.

На основе рационального сочетания линейных и функциональных связей и соблюдения принципов формирования аппарата управления разрабатывается комбинированная, линейно-функциональная органи­зационная структура предприятия, являющаяся наиболее распростра­ненной на предприятиях массового производства. Такую структуру еще называют штабной или линейно-штабной организационной структурой. Она предусматривает организацию при различных звеньях линейной структуры соответствующих функциональных подразделе­ний (штабов), т.е. управленческие подразделения из специалистов, выполняющих определенные функции и не несущих прямой ответст­венности за принятие решений. Линейно-штабная структура позволяет более квалифицированно решать проблемы управления, но порождает опасность подмены линейных руководителей в процессе принятия решений. Появление комбинированной линейно-функциональной организационной структуры было обусловлено диверсификацией про­изводства и специализацией управления. Она стала наиболее распроохраненной организационной структурой, сочетающей в себе основ­ные достоинства как линейной, так и функциональной системы управления. Такая структура обеспечивает развитие специализации управленческой деятельности, сохраняя при этом авторитет линейных руководителей, отвечающих за результаты производства.

Вместе с тем в современных условиях, в особенности в крупных компаниях, все в большей мере появляются присущие линейно-функциональной структуре управления недостатки: медленное про­хождение информации, осложняющее принятие оперативных реше­ний; конфликт интересов линейных и функциональных руководите­лей, что влияет не только на скорость, но и на качество принимае­мых управленческих решений; узкая специализация руководителей среднего звена, ограничивающая их кругозор; стремление руководи­телей снизить риск и не брать на себя большую ответственность при принятии решений. В этой связи в промышленно развитых странах все более широко начинает использоваться дивизиональная органи­зационная структура управления предприятием. Формированию это­го типа организационной структуры способствовали такие факторы, как: дальнейшее развитие диверсификации производства, специали­зации управления, международное разделение труда, рост информи­рованности, самооценки и амбиций менеджеров среднего звена. Для этой организационной структуры характерна децентрализация управ­ленческих функций: производственным подразделениям придаются автономные структуры, самостоятельно осуществляющие основные функции управления (учет, планирование, финансовое управление, маркетинг и др.), что позволяет этим подразделениям самостоятель­но решать задачи, связанные с разработкой, производством и сбытом собственной продукции. Высшее руководство компании, освобожда­ясь от мелкой опеки своих структурных подразделений, может сосре­доточиться на постановке и решении стратегических задач. Дивизио­нальная структура отличается от линейно-функциональной большей гибкостью, что обеспечивает ускорение принятия решений, т.е. явля­ется ее основным преимуществом в условиях быстро меняющейся рыночной конъюнктуры и технологических нововведений.

http://www.eip.ru/view/living/?city=118&what=ксд,кмз&oper=2&area1=33&area2=37&price1=2000&price2=2200&valuta=тыс.р.&region=6,7,9,11,12,13,14,16,17,19,20,24,25&p=2