Тема 14 финансы в системе внешнеэкономических связей

Цель: раскрыть содержание внешнеэкономической деятельности и дать их характеристику

Ключевые слова: внешнеэкономическая деятельность, импорт, экспорт, международные фонды

Вопросы темы:

1. Характеристика внешнеэкономической деятельности и направления ее развития

2. Формы и методы регулирования внешнеэкономической деятельности

14.1. Характеристика внешнеэкономической деятельности и направления ее развития

Внешнеэкономическая деятельность может рассматриваться как деятельность государства по развитию сотрудничества с другими государствами в области торговли, экономики, техники, культуры, туризма. Основной правовой формой такого сотрудничества являются международные договоры. Это могут быть многосторонние договоры, устанавливающие основные принципы и направления взаимодействия государств в названных сферах. Примером может служить Соглашение о сотрудничестве в области внешнеэкономической деятельности государств-участников СНГ от 15 мая 1992 г

Кроме многосторонних, заключаются двусторонние договоры, которые направлены на урегулирование двусторонних отношений по конкретным вопросам. При этом такие договоры играют значительную роль в экономическом и ином сотрудничестве, поскольку в них; не только устанавливаются права и обязанности договаривающихся сторон, но и определяются конкретные аспекты такого взаимного сотрудничества и проблемы, подлежащие урегулированию.

Двусторонние договоры, прежде всего торговые, направлены, кроме того, на установление льготного режима для лиц, занятых во внешней торговле. При этом в таких договорах, как правило, предусматривается режим наибольшего благоприятствования, означающий, что физическим и юридическим лицам договаривающихся государств будут предоставлены права не менее благоприятные, чем для таковых лиц третьих государств

Государства могут устанавливать и иные, кроме режима наибольшего благоприятствования, льготные режимы. Так, страны участницы СНГ заключают двусторонние договоры, направленные на создание режима свободной торговли. Суть этого режима заключается в том, что договаривающиеся государства не применяют таможенные пошлины, налоги и сборы в отношении товаров, произведенных на их территориях.

В то же время под внешнеэкономической деятельностью понимается предпринимательская деятельность, связанная с перемещением через таможенную границу Республики Казахстан товаров (продукции) и капитала (финансовых средств), а также оказание услуг и выполнение работ на территории иностранного государств. 

Правовой формой реализации этой деятельности служат внешнеторговые контракты, являющиеся специфическим видом хозяйственного договора. В качестве примера можно назвать договоры по экспорту или импорту продукции, договор о строительстве какого-либо объекта на территории иностранного государства. Кроме традиционных видов внешнеэкономической деятельности (обмен товарами, оказание услуг и т.д.), появляются и новые виды, такие как передача высокого качества телефонных, радио- и телевизионных сигналов с помощью спутников и кабелей, купля-продажа программ для электронно-вычислительных машин и баз данных, топологий интегральных микросхем.

14.2. Формы и методы регулирования внешнеэкономической деятельности

Внешнеэкономические связи – это комплексная система разнообразных форм международного сотрудничества государств и их субъектов во всех отраслях экономики. К субъектам государства относятся носители прав и обязанностей, возложенных на них государством. Это регионы, находящие­ся на самоуправлении, хозяйствующие субъекты (хозяйственные товарище­ства и общества, унитарные предприятия и др.) и индивидуальные пред­приниматели Внешнеэкономические связи являются исторической и экономической категорией. Как историческая категория внешнеэкономические связи являются продуктом цивилизации. Они возникают с появлением го­сударств и развиваются вместе с ними. Особенно мощный толчок развитию этих связей дало разложение феодализма. Переход от натурального хозяйства к товарно-денежным отношениям вызвал резкий скачок в развитии на­циональных рынков отдельных государств и в обмене товарами этих наци­ональных рынков, что привело к расширению и углублению интернацио­нальных связей и международного обмена в экономической сфере государ­ственных отношений.

Как экономическая категория внешнеэкономические связи представляют собой систему экономических отношений, возникающих при движении ресурсов всех видов между государствами и экономическими субъектами разных государств. Эти двухсторонние отношения охватывают все сферы экономической жизни государства и прежде всего его производ­ственную, торговую, инвестиционную и финансовую деятельность.

Сущность внешнеэкономических связей как экономической категории проявляется в их функциях:

организация и обслуживание международного обмена природными ресурсами и результатами труда в их вещественной и стоимостной форме

международное признание потребительной стоимости продуктов международного разделения труда;

организация международного денежного обращения.

Содержание первой функции заключается в доведении продуктов, добы­ваемых в качестве природных ресурсов и продуктов, получаемых в процес­се международного разделения труда, до конкретных потребителей через обмен продуктов и результатов труда в их вещественной и стоимостной фор­ме. Организация обмена одновременно предусматривает и обслуживание этого обмена

В процессе выполнения второй функции происходит завершение акта товарно-денежных отношений и окончания обмена денег на продукт меж­дународного разделения труда, в результате чего потребительная стоимость (ее практическая значимость), заключенная в этом продукте, получает меж­дународное признание

Содержанием третьей функции является создание с помощью механиз­ма этих связей условий для непрерывного движения денег в процессе со­вершения различных международных расчетов

Одновременно внешнеэкономические связи выступают инструментом воздействия на экономическую систему государства, которое осуществля­ется через механизм внешнеэкономической деятельности

В современном мировом хозяйстве внешнеэкономические связи высту­пают как факторы роста национального дохода государства, экономики на­роднохозяйственных затрат и ускорения научно-технического прогресса

Осуществление этих связей позволяет перенести межгосударственное сотрудничество с обычного обмена товарами на торговлю услугами, совместное решение технико-экономических задач, развитие научной и производ­ственной кооперации и других форм совместной хозяйственной деятельно­сти, в том числе создание совместных предприятий

Через механизм внешнеэкономических связей спрос на товары и услуги мирового рынка переносится на внутренний рынок того или иного государ­ства. Это вызывает потребность в развитии производительных сил, что, в свою очередь, способствует развитию промышленности, сельского хозяй­ства, торговли, сферы услуг и финансовых учреждений

Развитие внутреннего рынка страны ведет к опережению объема пред­ложения над объемом спроса внутри государства, что вызывает расшире­ние внешнеторговых операций, удешевление стоимости капитала и сниже­ние издержек производства и обращения.

Эффективность организации внешнеэкономических связей и механиз­ма управления ими во многом определяется классификацией связей.

Под классификацией внешнеэкономических связей следует понимать распределение этих связей на конкретные группы по определенным при­знакам для достижения поставленных целей

Классификационная система внешнеэкономических связей состоит из видов и форм связей

Вид внешнеэкономических связей – это совокупность связей, объединен­ная одним общим признаком, например направлением товарного потока и структурным признаком

Классификационный признак, связанный с направлением товарного по­тока, определяет движение товара (услуги, работы) из одной страны в дру­гую, т.е. отражает вывоз товара из страны или ввоз товара в данную страну. По этому признаку внешнеэкономические связи делятся на экспортные, свя­занные с продажей и вывозом товара, и импортные, связанные с покупкой и ввозом товара. Структурный признак классификации внешнеэкономических связей оп­ределяет групповой состав связей. Он связан со сферой экономических ин­тересов и с основной целью внешнеэкономической деятельности государ­ства. По структурному признаку внешнеэкономические связи подразделя­ются на внешнеторговые, финансовые, производственные, инвестиционные Форма связи – это способ существования данного вида связи, внешнее проявление (очертание, оформление) сущности какой-либо конкретной связи. К формам внешнеэкономических связей относят торговлю, бартер, туризм, инжиниринг, франчайзинг, лизинг и др.

Вопросы самоконтроля

1. Какие виды деятельности относятся к внешнеэкономической сфере? 2. В чем состоят особенности экспортно-импортных операций в Казахстане? 3. Какие имеются проблемы с привлечением иностранного капитала в экономику Казахстана? 4. Какие вероятные направления развития внешнеэкономической деятельности в Казахстане? 5. Какие методы используются для регулирования внешнеэкономической деятельности? 6. Изложите механизм действия валютного курса. 7. Какое влияние оказывают налоги на эффективность внешнеэкономической деятельности ? 8. Что представляют собой таможенные пошлины? 9. Какие бывают вида таможенных пошлин и каково их значение? 10. Какие виды ставок таможенных пошлин применяются в таможенном деле? 11. Перечислите виды таможенных пошлин, применяемых в Казахстане. 12. Как формируются и используются валютные ресурсы государства? 13. Какие источники формирования валютных ресурсов имеются у хозяйствующих субъектов и как они используются? 14. Что представляет собой платежный баланс страны? 15. Проанализируйте структуру и состояние сводного платежного баланса Республики Казахстан. 16. Какие необходимы меры для укрепления платежного баланса?

Литература

1.Искаков У.М., Бохаев Д.Т., Рузиева Э.А. Финансовые рынки и посредники. Учебник. – Алматы: Экономика, 2003. – 298 с.

2. Кидуэлл Д.С., Петерсон Р.Л. Блэкуэлл Д.У. Финансовые институты, рынки и деньги. Базовый курс. – Санкт-Петербург: Издательство «Питер», 20060. – 752 с.

3. Интернет – сайт Министерства финансов Республики Казахстан.- www.minfin.kz

4. П.И. Вахрин, А.С. Нешитой «Финансы»: Учебник для вузов. - М.: ИВЦ «Маркетинг», 20030.

5. П.И. Вахрин «Бюджетная система Российской Федерации»: Учебник. – М.:ИТК «Дашков и К°», 2002.

6. «Финансы» / под ред. А.М. Ковалевой - М.: Финансы и статистика, 1999.

7. «Финансы. Денежное обращение. Кредит.»: Учебник для вузов / под ред. проф. Л.А. Дробозиной - М.: Финансы, Юнити, 2005г.

8. «Финансы. Денежное обращение. Кредит.» Конспект лекций. - М.: «Издательство ПРИОР», 2007.

9. Е.Н. Евстигнеев «Основы налогообложения и налогового права»: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2001.

10. Официальный сервер МНС www.nalog.ru

11. Официальный сервер ФОМС www.rosmedstrah.ru

12. Internet-библиотека: www.conseco.ru

13. Internet-библиотека: www.eko.ru

14. Официальный сервер Министерства финансов www.minfin.ru