2.5. Современные теории политического лидерства

Поскольку данная тема привлекает широкое внимание политологов во всем мире, теорий политического лидерства в целом и касающихся отдельных аспектов данной проблемы очень много. Мы остановимся на некоторых из них.

Теория черт. В ней основное внимание уделяется личностным качествам лидеров. Перечисляются десятки качеств, которыми в идеале должен обладать лидер. Например, американский ученый Богардус считает, что лидером человек становится благодаря таким качествам, как энергия, ум, характер. Лидер лишь раскрывает способности, заложенные в нем природой от рождения, и уже в детстве можно предсказать, что этот человек будет лидером. Особенно бурный всплеск в развитии данной теории отмечался в США в середине XX века (Смит, Бэрд). Выделяются также такие качества, как юмор, инициативность, умение предвидеть, способность привлекать к себе внимание, общительность, такт, уверенность.

Очевидно, что политическому лидеру необходимы многие качества, в том числе и заложенные в нем природой. Но профессиональным политиком его делают не только комбинация и сочетание различных качеств и черт, но и особенности политической ситуации.

Ситуационная концепция. Ее авторы — американские политологи Р. Даль, В. Фиддер, Т. Хинтон. Они рассматривают лидерство как функцию ситуации, то есть как поведение лидера, которое вполне подходит для одной ситуации и может быть полностью непригодно для другой. Появление лидера - результат действия факторов места, времени и обстоятельств. Великий лидер чувствует ситуацию и знает, как позволить ей развиваться до точки, когда он может ее использовать. Вспомним прекрасный пример из истории Отечественной войны 1812 года, когда именно подобным образом повел себя полководец М.И. Кутузов. Все великие лидеры обладали способностью обратить ситуацию в свою пользу.

В разработанных американскими политологами теориях представлена концепция дифференциации политических лидеров на основе комплекса характеристик, среди которых главное место отведено личностным чертам самого политического лидера и конкретной ситуации, в которой он действует. На этой основе выделены четыре типа политических лидеров. Это образные, метафорические типы: «знаменосец», «служитель», «торговец» и «пожарный».

Лидер - «знаменосец» - это крупный стратег. Он формирует собственную политическую программу и реализует свои идеи и цели. Это человек с сильной волей и собственным видением действительности. Его приверженцы не оказывают на него практически никакого влияния (например, К. Маркс, В.И. Ленин).

Лидер - "служитель " ориентируется на своих приверженцев и стремится выступать в роли выразителя их интересов. В отличие от лидера - "знаменосца" он не сам формулирует задачи в соответствии с собственным видением политических реалий, а именно его приверженцы (избиратели) определяют задачи, которые становятся для лидера - "служителя" центральными. Примером могут быть Р. Рейган, Г. Коль.

Лидер - "торговец" как бы продает избирателям свои идеи, программу, планы в обмен на поддержку. Особенность этого типа политиков — в особом характере их взаимоотношений с избирателями. Важное значение приобретает способность такого лидера убеждать, а также та стратегия, к которой он прибегает, чтобы добиться поддержки (например, Ф. Рузвельт).

Лидер - "пожарный" занимается "тушением пожаров", то есть реагирует главным образом на те проблемы, которые встают перед его приверженцами, избирателями. Лидеры - "пожарные" активно откликаются на требования жизни, политической ситуации, на возникающие острые проблемы. Их действия определяются насущными требованиями момента (Е. Гайдар).

Здесь важно иметь в виду, что в чистом виде такие типы политических лидеров встречаются крайне редко. Чаще всего политические лидеры в своей политической деятельности сочетают элементы каждого из перечисленных типов лидеров. На особенности политического поведения того или иного политического лидера оказывают влияние различные факторы: черты характера, ситуация, последователи (избиратели).

Типологию лидерства на основе учета личных качеств лидера и конкретной ситуации предложил немецкий социолог М.Вебер. Он выделил три типа господства – традиционное, рационально-легальное, харизматическое.

Традиционное лидерство опирается на обычаи и традиции, которые уходят корнями в далекое прошлое. Привычка подчиняться основана на вере в святость традиции передачи власти по наследству: право на господство лидер приобретает благодаря своему происхождению. Таким типом пользовался монарх. Хотя данный тип лидерства уходит в прошлое, тем не менее, он до сих пор сохраняется в ряде стран (например, в некоторых странах Персидского залива).

Харизматическое лидерство основано на вере в богоизбранность личности, в исключительные качества данного человека. Понятие «харизма» заимствовано М.Вебером из раннехристианской литературы и означает «благодать, дар божий». Взаимоотношения между лидером и массой носят эмоционально-мистический характер, от масс требуется полная личная преданность «вождю», который выполняет «историческую миссию». Харизматическое лидерство свойственно переходным обществам, проводящим модернизацию. Харизматическое господство может создавать условия или для традиционной власти (например, для возвращения к институту монархии), или для рационально-легальной. Особенность харизматической власти состоит в том, что она лишена каких-либо объективных оснований, например, не опирается на закон, традицию. Такая власть существует благодаря исключительно личным качествам харизматического лидера и веры в него. В период глубоких структурных изменений в обществе харизматический лидер способен сплотить нацию, вселить веру в успех преобразований. Вместе с тем, у масс нередко формируется патерналистское (отеческое) сознание. Они перекладывают заботу о своем существовании, разрешении возникающих проблем на плечи руководителей.

Рационально-легальное лидерство олицетворяет бюрократия. Власть опирается на единый и принятый всем обществом свод правовых норм. Компетенция каждого лидера определяется конституцией и правовыми нормами. Рационально-легальное лидерство распространено в индустриальном обществе. Лидер-чиновник выступает не как индивид, от которого исходит власть, а как агент определенной государственной функции, рациональной с точки зрения целостности системы.

Распространена типология лидерства, где основным критерием является стиль деятельности лидера. Выделяется демократическое и авторитарное лидерство. Лидер, требующий монопольной власти – авторитарный. Связи между членами группы минимальные, взаимодействие происходит под контролем лидера. Он пытается повысить активность в группе административными методами. Главное его оружие – железная требовательность, угроза наказания. Демократический лидер способствует максимальному участию каждого в деятельности группы, не концентрирует ответственность, а старается распределить ее среди членов группы, создает атмосферу сотрудничества.

По характеру деятельности выделяют такие типы лидерства: а) универсальный, то есть постоянно проявляющий качества лидера; б) ситуационный, проявляющий качества лидера в определенной ситуации.

По содержанию типы лидерства выделяются, как: 1) лидер - вдохновитель, разрабатывающий и предлагающий программу поведения; 2) лидер - исполнитель, организатор выполнения уже заданной программы; 3) лидер, являющийся одновременно и вдохновителем, и организатором.

По видам деятельности различают формальное и неформальное лидерство. Формальный лидер связан с установленными правилами назначения руководителя и подразумевает функциональные отношения. Неформальный лидер возникает на основе личных отношений участников. Эти виды лидеров либо дополняют друг друга и сочетаются в лице авторитетного руководителя, либо вступают в конфликт, и тогда эффективность организации снижается.

ВЫВОДЫ

Лидерство формируется в любой социальной группе. Для него характерно наличие определенных качеств, способствующих наиболее полному выражению интересов группы. К политической элите относят прослойку, участвующую в принятии и организации выполнения политических решений. Политические элиты различаются по способу формирования (открытые и закрытые), по способу получения власти (легитимные и нелегитимные), по способу осуществления власти (демократические, авторитарные, тоталитарные). Элита представляет собой коллективное лидерство. Лидерство индивидуальное представлено политическими лидерами. Типологизация лидерства происходит по источнику признания (традиционное, харизматичное, легальное лидерство), по специфике политической деятельности (административное, агитаторское, теоретическое), по стилю деятельности (авторитарное, демократическое, либеральное).

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Почему политическая элита формируется в любом обществе?

2. Назовите характерные признаки элиты как социальной группы.

3. Какие процессы происходят внутри элиты и между элитными группами?

4. Какие функции выполняет политическая элита?

5. Какие элиты, кроме политической, вы знаете?

6. Назовите известные вам типы политической элиты.

7. Какими качествами должен обладать политический лидер?

8. Назовите известные вам типы политического лидерства.

9. Охарактеризуйте одного из ныне действующих политиков по типологии лидерства.

ЛИТЕРАТУРА

1. Блондель Ж. Политическое лидерство. Путь к всеобъемлющему анализу. – М., 1992.

2. Бунин И.М. Партия активистов или партия нотаблей? // Рабочий класс и современный мир. - 1990, № 4.

3. Диктаторы и тираны. Энциклопедический справочник. – Смоленск, 1997. – Т. 1,2.

4. Кухта Б., Теплоухова Н. Політичні еліти і лідерство. – Львів, 1995.

5. Литвин В. Політична арена України: дійові особи і виконавці. – К., 1994.

6. Марченко Н.Н., Фарукшин М.Х. Буржуазные политические партии. – М., 1987.

7. Михельс Р. Социология политической партии в условиях демократии. // Диалог. – 1990.

8. Свалов А.Н. О пролетарских партиях «старого» и «нового» типа. // Рабочий класс и современный мир, 1990, № 1.

9. Трофимов М.И. Политическое лидерство. // Социал-политические науки. – 1991, № 12.