46. Система судебной власти Японии.

Особенности судебной системы Японии — ее многозвен­ность и осуществление конституционного контроля высшим су­дебным органом страны общей юрисдикции (Верховным судом).

В соответствии со ст. 76 Конституции Японии вся полно­та судебной власти принадлежит Верховному суду и таким судам низшей инстанции, какие будут учреждены законом.

Согласно Закону о судах 1947 г. судебную систему стра­ны образуют:

5. Верховный суд;

6. 8 высших судов, которые являются судами первой инстанции по делам о государственной измене и другим пре­ступлениям против государства, а также апелляционной ин­станцией по гражданским и уголовным делам, рассмотрен­ным окружными судами и судами по семейным делам;

7. 50 окружных (местных) судов, которые рассматрива­ют основную массу гражданских и уголовных дел по первой инстанции и являются апелляционной инстанцией по реше­ниям, вынесенным дисциплинарными (первичными) судами; дела в них рассматриваются судьей единолично, а наиболее важные дела — комиссией из трех судей;

8. 50 семейных судов, которые функционируют при ок­ружных судах и их отделениях и разрешают семейно-право- вые споры, споры о наследстве, дела о преступлениях, со­вершенных несовершеннолетними (до 20 лет);

9. более 450 дисциплинарных (первичных) судов, кото­рые рассматривают незначительные гражданские и уголов­ные дела с ценой иска не более 900 тыс. йен (около 11 тыс. долл. США) — это аналог мировых судей в других странах;

дела слушаются единолично судьями, которые не обязатель­но должны иметь юридическое образования.

Конституция Японии запрещает учреждать какие-либо специальные суды. К тому же административные органы не могут осуществлять судебную власть с правом вынесения окончательного решения (ст. 76).

Верховный суд Японии, являющийся высшим судебным органом, состоит из Верховного судьи, который назначается императором по представлению кабинета, и 14 судей, назна­чаемых кабинетом. Согласно ст. 79 Конституции назначение судей Верховного суда подлежит пересмотру народом при проведении выборов в Палату представителей. В случае если большинство избирателей высказывается за смещение како­го-либо судьи — этот судья смещается. Судьи Верховного суда выходят в отставку по достижении 70 лет.

В соответствии со ст. 77 Конституции Японии Верхов­ный суд наделен властью устанавливать правила процедуры судопроизводства; работы адвокатов; внутреннего распоряд­ка в судах; правила управления судебными делами. Проку­роры обязаны следовать правилам, которые установлены Вер­ховным судом. Верховный суд может делегировать судам низ­ших инстанций право устанавливать правила своей работы. Судьи других судов назначаются кабинетом министров из списка лиц, рекомендованных Верховным судом. Все такие судьи занимают должности в течение 10 лет и могут быть затем назначены вторично.

Все судьи независимы и действуют, следуя голосу своей совести. Они связаны только Конституцией страны и закона­ми (ст. 76 гл. 3). Судьи не могут быть отстранены от долж­ности без публичного разбирательства в порядке импичмен­та. Как правило, решение о смещении судьи в должности в порядке импичмента производится судом импичмента, со­стоящего из депутатов Палаты представителей и Палаты со­ветников. Административные органы не могут применять к судьям дисциплинарные взыскания (ст. 78). Разбирательство дел в судах и объявления решений производятся в открытых заседаниях.