Централизованная библиотечная система сети государственных публичных библиотек (цбс) Республики Беларусь. Виды цбс, цели, задачи, структура.

Изменения социально-экономической ситуации в обществе оказывают непосредственное влияние на деятельность библиотек, особенно публичных, и требуют от них изменения в их деятельности в соответствии с новыми условиями. Так, стремительно происходящее в 70 –е годы развитие науки, экономики, культуры, стремительный НТП, усиление интеграции наук, возникновение комплексных проблем, вызвали к жизни изменение и значительное усложнение информационных потребностей пользователей библиотек. Поскольку в данной сложившейся ситуации отдельные разрозненные библиотеки уже не могли самостоятельно, только силами своих фондов удовлетворять новые запросы потребителей, возникла объективная необходимость изменений в деятельности библиотек, в частности объединения их в различные системы и сети. Первичным уровнем объединения библиотек стали ЦБС.

До объединения каждая массовая библиотека работала обособленно, была юридически самостоятельным учреждением, имела свою печать, текущий счёт в банке, на который переводились государственные средства. Библиотека сама занималась административно-хозяйственной деятельностью, заключала договоры на приобретение библиотечного оборудования, мебели, на ремонт своего помещения и т. д.

Каждая массовая библиотека в своей структуре имела отдел комплектования и обработки фонда, сотрудники которого по тематическим планам издательств заказывали и приобретали в фонд необходимую литературу, проводили её техническую и научную обработку, занимались ёё библиографическим описанием на карточках для каталогов и картотек библиотеки.

Каждая библиотека формировала свой фонд обособленно, не учитывая содержание фондов других библиотек -- СБ, МБ данной местности и стремилась своими силами удовлетворить всё разнообразие ИП. Это приводило к дублированию БФ в пределах города, района, области и нерациональному использованию бюджетных средств на формирование фондов.

Кроме того, обработка документов каждой библиотекой не позволяла унифицировать этот процесс на определённой территории, приводила к большим трудовым затратам, что приводило к тому, что некоторые низовые массовые библиотеки не имели каталогов на свои фонды, соответственно не могли осуществлять справочно-библиографическую работу и полноценно удовлетворять читательские запросы.

Таким образом, обособленные МБ уже не могли эффективно вести библиотечное, информационно-библиографическое обслуживание населения и встал вопрос о разработке программы по реорганизации МБ, по объединению их в единую сеть и созданию централизованных библиотечных систем.

Централизация МБ проходила в три этапа:

- эксперементальная стадия (1966 – 1972 гг.);

- переходная стадия, когда результаты проведённого эксперимента реализовывались в практику (1973 – 1975 гг.);

- массовое или фронтальное объединение МБ в ЦБС (1976 – 1988 гг.).

В РБ централизация МБ была проведена в первой половине 1980-ого года.

Централизация осуществлялась на основании ряда документов: Постановления ЦК КПСС «О повышении роли библиотек в коммунистическом воспитании трудящихся и нучно-техническом пргрессе» (1974 г.), в котором поручалось провести централизацию МБ. Далее, в 1975 году Министерство культуры совместно с министерством финансов утвердили «Положение о централизации государственных массовых библиотек», где были обозначены основные организационные принципы реорганизации сети библиотек в городе и сельской местности.

Централизация предусматривает объединение ранее самостоятельных библиотек в единую систему с единым книжным фондом, централизованным комплектованием и обработкой документов, единым штатом сотрудников и единым руководством.

ЦБС – это единое библиотечное учреждение, объединяющее государственные массовые библиотеки района, города, функционирующие на основе единого административного и методического руководства, общего штата и фонда, централизации процессов его формирования и использования.

ЦБС является юридическим лицом и имеет печать.

При организации ЦБС в зоне деятельности группы библиотек, наиболее крупная из них становится центральной библиотекой, а остальные – ёё филиалами.

Задача централизации – не в формальном административном подчинении библиотек-филиалов центральной библиотеке, не в жёсткой их привязке к ЦБ, а в определении и реализации рационального соотношения централизации и децентрализации всех звеньев библиотечной системы и четкого распределения функций между ними. При сохранении ведущей роли ЦБ в управлении филиалами, необходим максимум инициативы и самостоятельности библиотек.

Централизация библиотечной сети заменяет кустарные и малоэффективные децентрализованные методы комплектования и обработки литературы, СБО, требует слаженной работы квалифицированных специалистов, с широким использованием БФ, СБА и других ресурсов ЦБ. В конечном счёте, централизация библиотек обеспечивает единство как в определении путей развития всех библиотек библиотечной системы, так и в решении принципиальных вопросов её функционирования.

Отрицательным фактором централизации является опасность чрезмерной регламентации, которая приводит иногда к тому, что не учитываются конкретные условия и особенности низовых библиотек. Забегая вперёд, необходимо отметить, что в подавляющем большинстве случаев, централизация, при всех её положительных качествах, не привела на практике к самостоятельности и индивидуальности низовых библиотек. В основном, все библиотеки-филиалы утратили свою индивидуальность, стали на одно лицо.