- •Предмет теории г и п. Ее место в системе юридических наук.
- •Место теории г и п в системе общественных и юридических наук. Функции теории г и п.
- •Значение тгп наиболее полно раскрывается в ее функциях.
- •Теории происхождения права.
- •Методология тгп
- •Власть и социальные нормы в первобытном обществе.
- •Предпосылки появления государства. Европейская и восточная модели возникновения государства.
- •Предпосылки и особенности возникновения права.
- •Теории происхождения государства.
- •Власть и ее виды. Государственная власть.
- •Понятие и признаки государства.
- •Сущность государства.
- •Социальное назначение государства.
- •Понятие типа государства. Типология государств.
- •Формационная типология государств.
- •Цивилизационная типология государств.
- •Понятие формы правления. Факторы, влияющие на форму правления.
- •Монархическая форма правления.
- •Республиканская форма правления.
- •Унитарное государство.
- •Федеративное государство.
- •Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений (союзы, сообщества, содружества, ассоциации)
- •Государственно-правовой режим и его виды.
- •Понятие и классификация функций государства.
- •Внешние функции государства.
- •Внутренние функции государства.
- •Формы и методы реализации функций государства.
- •Понятие, структура и значение механизма государства в осуществлении функций государства.
- •Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов.
- •Подзаконные нормативные правовые акты.
- •Государственные аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности.
- •Государственная и муниципальная служба.
- •Органы законодательной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •Органы исполнительной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •Органы судебной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •Понятие и структура политической системы общества.
- •Государство в политической системе общества.
- •Государство и общественные объединения.
- •Государство и церковь.
- •Средства массовой информации в политической системе общества.
- •Влияние процессов глобализации на функционирование государств.
- •Понятие и признаки правового государства. Предпосылки его формирования.
- •Понятие, признаки и модели социального государства.
- •Понятие регулятора общественных отношений. Виды социальных регуляторов.
- •Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы.
- •Закон, его признаки, виды.
- •Право в системе социальных норм.
- •Сущность и социальное назначение права.
- •Функции права. Понятие, система, формы реализации.
- •1) - Внутренние и внешние.
- •2) - Регулятивную и охранительную.
- •Основные концепции современного правопонимания (нормативная, естественно-правовая, социологическая)
- •Соотношение источника и формы права.
- •Правовой обычай и правовой прецедент.
- •Нормативный правовой акт: понятие, виды.
Понятие, структура и значение механизма государства в осуществлении функций государства.
Механизм государства – система государственных органов, призванных осуществлять государственную власть, задачи и функции государства.
Характерные черты механизма государства:
– он представляет собой систему (упорядоченную совокупность государственных органов);
– его целостность обеспечивается едиными целями и задачами;
– основным элементом механизма государства выступают государственные органы;
– он является организационной и материальной силой, с помощью которой государство осуществляет свою власть, достигает конкретных результатов.
Признаки механизма государства:
– единство принципов организации и деятельности;
– сложная структура, отражающая место, занимаемое в ней различными видами;
– функции государства;
– материальные средства, на которые опираются государственные органы.
Принципы механизма государства:
– представительство интересов граждан во всех звеньях государственного аппарата (обеспечивается демократической избирательной системой, гарантиями прав и свобод);
– разделение властей (формирует механизмы, исключающие произвол);
– гласность и открытость в деятельности государственного аппарата;
– профессионализм и компетентность государственных органов;
– законность;
– демократизм в формировании и деятельности государственных органов (учитываются интересы большинства граждан);
– субординация и четкое взаимодействие между органами государственной власти федерации и субъектов федерации.
Структура механизма государства включает в себя:
– государственные органы, которые находятся в тесной взаимосвязи и соподчиненности при осуществлении своих непосредственных властных функций;
– государственные учреждения и предприятия, которые властными полномочиями (за исключением их администраций) не обладают, а выполняют общесоциальные функции в сфере экономики, образования, здравоохранения, культуры, науки;
– государственных служащих (чиновников), специально занимающихся управлением;
– организационные и финансовые средства, а также принудительную силу, необходимые для обеспечения деятельности государственного аппарата.
Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов.
Государственный орган – элемент механизма государства, участвующий в осуществлении функций государства и наделенный для этого властными полномочиями (первичный и важнейший структурный элемент механизма государства).
Признаки государственных органов:
– образуются в законодательном порядке, определяемом их компетенцией;
– являются самостоятельными элементами государственного аппарата;
– взаимодействуют между собой.
Классификация государственных органов:
– по способу возникновения:
– первичные (не создаются другими органами, возникают либо в порядке наследования, либо избираются по установленной процедуре и получают властные полномочия от избирателей);
– производные (создаются первичными органами, которые наделяют их властными полномочиями);
– по характеру выполняемых задач (в соответствии с принципом разделения властей) (представительные (законодательные), исполнительные, судебные);
– по структуре (способу) организации:
– простые (не имеют внутреннего подразделения);
– сложные (обладают структурой);
– по объему властных полномочий:
– высшие (наиболее полно олицетворяют государственную власть, распространяющуюся на территорию всего государства);
– местные (функционируют в административных единицах, их полномочия распространяются только на эти регионы);
– по широте компетенции:
– общей компетенции (правомочны решать широкий круг вопросов. Например, правительство, исполняя законы, активно участвует в осуществлении всех функций государства);
– специальной компетенции (специализируются на выполнении какой-то одной функции одного вида деятельности);
– по порядку осуществления компетенции (коллегиальные, единоличные);
– выборные и назначаемые.