Трюгве Ли (Норвегия, 1946 - 1952)

Сделал должность сугубо административной, предлагать что-то Совету Безопасности.

Старался не вмешиваться в конфликты между СССР и США. Принятие «Прав человека». Выступал за раздел Палестины. Выступил за присутствие на Ассамблеях Китай, что вызвало недовольство США. Поддержал инициативу США при вторжении в Южную Корею, назвал Северную Корею агрессором.

США критиковали за то, что он выступал за присутствие Китая. СССР за позицию к Корее.

Подал в отставку в 1952 г.

Дак Шаммаршельд (Швеция, 1953-1961)

Погиб в авиационной катастрофе, находясь с миротворческой миссией в Конго. Юыл избран дважды на должность генерального секретаря. Был единогласно избран в 1953 году по рекомендации Совета безопасности. На Ближнем Востоке это включало в себя: продолжение дипломатических усилий в поддержку Соглашения о перемирии между Израилем и арабскими государствами и содействие дальнейшему прогрессу в деле улучшения положения и укрепления мира в регионе; создание в 1956 году Чрезвычайных вооруженных сил Организации Объединенных Наций (ЧВСООН) и последующее руководство ими; очистку Суэцкого канала в 1957 году и оказание содействия в мирном разрешении спора относительно Суэцкого канала; создание Группы Организации Объединенных Наций по наблюдению в Ливане (ЮНОГИЛ) и руководство ее деятельностью и учреждение канцелярии специального представителя Генерального секретаря в Иордании в 1958 году. В 1955 году после поездки в Пекин, КНР освободила 15 задержанных американских летчиков, служивших в Корее. Хаммаршельду были присвоены почетные степени Оксфордским университетом, Соединенное Королевство; Гарвардским, Йельским, Принстонским, Колумбийским и Пенсильванским университетами, Колледжем Амхерста, Университетом Джонса Хопкинса, Калифорнийским университетом и Огайским университетом в Соединенных Штатах; Уппсальским университетом; и Карлтонским колледжем и Макгильским университетом в Канаде.

У Тан (Мьянма)

1961 – 1971 гг.

Принятие в ООН КНР.

Помимо разрешения Карибского кризиса и снятия остроты противостояния между Индией и Пакистаном в 1965 г

Курт Вальдхайм (Австрия)

1972 – 1981 гг. Скандал – военный преступник.

Вступление Австрии в ООН, выход ее из международной изоляции. Налаживание отношения ЕЭС-Африка. Перенаправление инвестиций в развивающиеся страны. Крупнейшая операция оказания помощи в Бангладеш.

Куэльяр (Перу)

1982 – на должность. Компромиссная фигура. Первый срок характеризовался снижением политической и экономической поддержки ООН со стороны Вашингтона. Стремился примерить все фракции. Убедил сесть за стол переговоров Афганистан и Пакистан. Окончание войны между Ираном и Ираком. Не сумел разрешить конфликт в Персидском заливе.

Бутрос-Гали (Египет)

1992 -1996.

Справедливость отношения ко всем государствам независимо от размера взноса в бюджет ООН. Защищал независимость ООН, отдалялся от США.

Возвращение международного значения должности Генерального Секретаря. Выступал за независимость ООН.

Кофи Аннан (Гана)

Начал продвигать на высшие посты в организации женщин. Удалось убедить президента Ирака Саддама Хусейна разрешить сотрудникам ООН проверить ряд объектов на наличие ОМУ. Активно использовал свои «добрые услуги».

Европейский Союз (ЕС)

12.История развития ЕС.

Идеи панъевропеизма, долгое время выдвигавшиеся мыслителями на протяжении истории Европы, с особой силой зазвучали послеВторой мировой войны. В послевоенный период на континенте появился целый ряд организаций:Совет Европы,НАТО,Западноевропейский союз.

Первый шаг в сторону создания современного Евросоюза был сделан в 1951 году: Бельгия,Германия,[nb 2]Нидерланды,Люксембург,Франция,Италияподписали договор об учрежденииЕвропейского объединения угля и стали(ЕОУС,ECSC — European Coal and Steel Community), целью которого стало объединение европейских ресурсов по производству стали и угля, в силу данный договор вступил с июля 1952 года.

С целью углубления экономической интеграции те же шесть государств в 1957 году учредили Европейское экономическое сообщество(ЕЭС, Общий рынок) (EEC — European Economic Community) и Европейское сообщество по атомной энергии(Евратом,Euratom — European Atomic Energy Community). Самым важным и широким по сфере компетенции из этих трёх европейских сообществ являлось ЕЭС.

Процесс развития и превращения этих европейских сообществ в современный Европейский союз происходил путём, во-первых, передачи всё большего числа функций управления на наднациональный уровень и, во-вторых, увеличения числа участников интеграции.

Маастрихский договор Маастрихтский договор (официально «Договор о Европейском союзе»)— договор, подписанный 7 февраля1992 годав городеМаастрихт(Нидерланды), положивший началоЕвропейскому союзу. Договор вступил в силу1 ноября1993. Договор завершил дело предыдущих лет по урегулированию денежной и политической систем европейских стран.

Согласно статье А договора сторонами учреждался Европейский союз. Союз создавался на базе Европейского экономического сообщества, которое по условиям договора переименовывалось в Европейское сообщество, дополненного сферами политики и формами сотрудничества в соответствии с вновь заключаемым договором.

Ответственность за денежно-кредитную политику Евросоюза возложена на Европейскую систему центральныхбанков (ЕСЦБ), в составеЕвропейского центрального банка(ЕЦБ) и национальных центральных банков (НЦБ) государств ЕС.

Последствием договора было введение еврокак европейской валюты и установление трёх опор союза — экономики и социальной политики, международных отношений и безопасности, правосудия и внутренних дел.

Ратификация договора вызвала трудности в ряде стран. Референдум во Францииподдержал договор на 51,05 %, аДанияотказалась от изначальной формулировки. ВВеликобританиидоговор был ратифицирован парламентом с минимальным перевесом правительственной группировки (выступавшей за ратификацию) над противниками договора.

Страны, подписавшие Маастрихтское соглашение, одобрили пять критериев, которым должны удовлетворять страны, вступающие в Европейский валютный союз, так называемыеМаастрихтские критерии:

1. Дефицит государственного бюджета не должен превышать 3 % ВВП.

2. Государственный долг должен быть менее 60 % ВВП.

3. Государство должно в течение двух лет участвовать в механизме валютных курсов и поддерживать курс национальной валюты в заданном диапазоне.

4. Уровень инфляции не должен превышать более чем на 1,5 % среднего значения трёх стран-участниц Евросоюза с наиболее стабильными ценами.

Долгосрочные процентные ставки по государственным облигациям не должны превышать более чем на 2 % среднее значение соответствующих ставок в странах с самой низкой инфляцией.

 Шенгенское соглашение (http://ru.wikipedia.org/wiki/Шенгенское_соглашение),

Конституция — Лиссабонский договор.

Договор об учреждении Европейского сообщества»,— международный договор, подписанный на саммите ЕС13 декабря2007 годавЖеронимушев Лиссабоне.

Призван заменить собой не вступившую в силу Конституцию ЕСи внести изменения в действующие соглашения о Европейском союзе в целях реформирования системы управления ЕС.

Цели ЕС

Цели ЕС – основные направления создания и деятельности ЕС. К числу целей ЕС относятся:

1) в сфере прав и свобод человека – содействие утверждению мира, общих ценностей и благосостояния народов. ЕС призван обеспечить своим гражданам свободу, безопасность, законность, которые утверждаются на всем пространстве ЕС независимо от внутренних границ. В отношениях с внешним миром ЕС провозглашает целью продвижение и защиту своих ценностей и интересов;

2) в сфере экономики – ЕС ставит своей целью построение единого внутреннего рынка и обеспечение свободной и добросовестной конкуренции. К числу важнейших целей ЕС отнесены прогрессивное и устойчивое развитие, обеспечивающее сбалансированный экономический подъем, построение социальной рыночной экономики, содействие занятости и социальному прогрессу, защита иулучшение качества окружающей среды, обеспечение научного и технического прогресса;

3) в социальной сфере – борьба против социального отчуждения, дискриминации, содействие справедливости и социальной защите, обеспечение равноправия мужчины и женщины, солидарность поколений и защита прав ребенка. Среди важнейших целей ЕС фигурируют экономическая, социальная и территориальная сплоченность и солидарность между государствами-членами. ЕС призван также уважать богатство и разнообразие национальных культур и языков и обеспечивать защиту и развитие общеевропейского культурного достояния.

Исходя из поставленных целей формулируются и конкретные задачи, которые решаются ЕС в ходе его функционирования:

а) построение общего и единого внутреннего рынка;

б) создание экономического и валютного союза;

в) экономическое и социальное сплочение;

г) содействие исследованиям в научной сфере и технологическому прогрессу;

д) осуществление ряда задач в социальной сфере, таких как повышение занятости;

е) вклад в достижение высокого уровня здравоохранения и образования;

ж) профессиональное обучение и развитие культуры;

з) меры по защите окружающей среды и защите прав потребителя;

и) обеспечение гармонизации национального законодательства.

Цели и задачи ЕС осуществляются на принципах субсидиарности и пропорциональности – ЕС при осуществлении своих полномочий, если он действует вне сферы исключительной компетенции, должен принимать на себя реализацию необходимых мер только в том случае, если они не могут быть должным образом и эффективно осуществлены на уровне государствчленов.

Европейская комиссия — высший орган исполнительной властиЕвропейского союза. Состоит из 28 членов, по одному от каждого государства-члена. При исполнении своих полномочий они независимы, действуют только в интересах ЕС, не вправе заниматься какой-либо другой деятельностью. Государства-члены не вправе влиять на членов Еврокомиссии.

Еврокомиссия формируется каждые 5 лет следующим образом. Совет ЕС предлагает кандидатуру председателя Еврокомиссии, которая утверждается Европарламентом. Далее, Совет ЕС совместно с кандидатом в председатели Комиссии формируют предполагаемый состав Еврокомиссии с учетом пожеланий государств-членов. Состав «кабинета» должен быть одобрен Европарламентом и окончательно утвержден Советом ЕС. Каждый член Комиссии отвечает за определённую сферу политики ЕС и возглавляет соответствующее подразделение (так называемый Генеральный Директорат).

Комиссия играет главную роль в обеспечении повседневной деятельности ЕС, направленной на выполнение основополагающих Договоров. Она выступает с законодательными инициативами, а после утверждения контролирует их претворение в жизнь. В случае нарушения законодательства ЕС Комиссия имеет право прибегнуть к санкциям, в том числе обратиться в Европейский суд. Комиссия обладает значительными автономными правами в различных областях политики, в том числе аграрной, торговой, конкурентной, транспортной, региональной и т. д. Комиссия имеет исполнительный аппарат, а также управляет бюджетом и различными фондами и программами Европейского союза (такими, как программа «TACIS»).

Основными рабочими языками Комиссии являются английский,французскийинемецкий. Штаб-квартира Европейской комиссии находится в Брюсселе.

Европейский парламент является собранием из 754 депутатов (в редакции Ниццкого договора), напрямую избираемых гражданами государств-членов ЕС сроком на пять лет. Председатель Европарламента избирается на два с половиной года. Члены Европейского парламента объединяются не по национальному признаку, а в соответствии с политической ориентацией.

Основная роль Европейского парламента — законодательная деятельность. Кроме того, практически любое решение Совета ЕС требует либо одобрения Парламента, либо по крайней мере запроса его мнения. Парламент контролирует работу Комиссии и обладает правом её роспуска.

Одобрение Парламента требуется и при принятии в Союз новых членов, а также при заключении соглашений об ассоциированном членстве и торговых договоренностей с третьими странами.

Последние выборы в Европарламент проводились в 2009 году. Европарламент проводит пленарные заседания вСтрасбургеи Брюсселе.

Совет министров — наряду с Европейским парламентом, один из двух законодательныхорганов Союза и один изсеми его институтов. В Совет входят 28министровправительств стран-членов в составе, зависящем от обсуждаемого круга вопросов. При этом, несмотря на различные составы, Совет считается единым органом. В дополнение к законодательным полномочиям Совет также обладает некоторыми исполнительными функциями в областиобщей внешней политики и политики безопасности.

Суд Европейского союза проводит свои заседания в Люксембургеи является судебным органом ЕС высшей инстанции.

Суд регулирует разногласия между государствами-членами; между государствами-членами и самим Европейским союзом; между институтами ЕС; между ЕС и физическими либо юридическими лицами, включая сотрудников его органов (для этой функции недавно был создан Трибунал гражданской службы). Суд дает заключения по международным соглашениям; он также выносит предварительные (преюдициальные) постановления по запросам национальных судов о толковании учредительных договоров и нормативно-правовых актов ЕС. Решения Суда ЕС обязательны для исполнения на территории ЕС. По общему правилу юрисдикция Суда ЕС распространяется на сферы компетенции ЕС.

В соответствии с Маастрихтским договором Суду предоставлено право налагать штрафы на государства-члены, не выполняющие его постановления.

Суд состоит из 28 судей (по одному от каждого из государств-членов) и восьми генеральных адвокатов. Они назначаются на шестилетний срок, который может быть продлен. Каждые три года обновляется половина состава судей.

Суд сыграл огромную роль в становлении и развитии права ЕС. Многие, даже основополагающие принципы правопорядка Союза основаны не намеждународных договорах, а напрецедентныхрешениях Суда.

Суд ЕС следует отличать от Европейского суда по правам человека.

Европейский совет

Высший политический орган ЕС, состоящий из глав государствиправительствстран-членов и их заместителей — министров иностранных дел. Членами Европейского совета также являются председатель Европейского совета и председатель Еврокомиссии. В основе создания Европейского совета лежала идея французского президентаШарля де Голляо проведении неформальных саммитов лидеров государств Европейского союза, что призвано было препятствовать снижению роли национальных государств в рамках интеграционного образования. Неформальные саммиты проводились с 1961 г., в 1974 г. на саммите в Париже данная практика была формализована по предложениюВалери Жискар д`Эстена, занимавшего в то время пост президента Франции.

Совет определяет основные стратегические направления развития ЕС. Выработка генеральной линии политической интеграции— основная миссия Европейского совета. Наряду с Советом министров Европейский совет наделён политической функцией, заключающейся в изменении основополагающих договоров европейской интеграции. Его заседания проходят не менее чем дважды в год — либо в Брюсселе, либо в председательствующем государстве под председательством представителя государства-члена, возглавляющего в данное время Совет Европейского союза. Заседания длятся два дня. Решения совета обязательны для поддержавших их государств.

В рамках Европейского совета осуществляется так называемое «церемониальное» руководство, когда присутствие политиков самого высокого уровня придаёт принятому решению одновременно и значимость и высокую легитимность. С момента вступления в силу Лиссабонского договора, то есть с декабря 2009 года, Европейский совет официально вошёл в структуру институтов ЕС. Положениями договора учреждена новая должность председателя Европейского совета, который принимает участие во всех заседаниях глав государств и правительств стран-членов ЕС.

Европейский совет следует отличать от Совета ЕС и от Совета Европы.

ОБСЕ

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Она объединяет 57 стран, расположенных в Северной Америке,ЕвропеиЦентральной Азии.

Прежнее название — «Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе»

«Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе» было созвано по инициативе СССРисоциалистических государствЕвропы как постоянно действующий международныйфорумпредставителей 33 европейских государств, а такжеСШАиКанады, для выработки мер уменьшения военного противостояния и укрепления безопасности вЕвропе.

Цели и задачи Организация нацелена на предотвращение возникновения конфликтов в регионе, урегулирование кризисных ситуаций, ликвидацию последствий конфликтов.

Основные средства обеспечения безопасности и решения основных задач организации:

5. «Первая корзина», или политико-военное измерение:

   1. контроль над распространением вооружений;

   2. дипломатические усилия по предотвращению конфликтов;

   3. меры по построению доверительных отношений и безопасности;

6. «Вторая корзина», или экономическое и экологическое измерение:

   1. экономическая и экологическая безопасность.

7. «Третья корзина», или человеческое измерение:[6]

   1. защита прав человека;

   2. развитие демократических институтов;

   3. мониторинг выборов;

Все государства-участники ОБСЕ обладают равным статусом. Решения принимаются на основе консенсуса. Решения не носят юридически обязательного характера[7], но имеют большое политическое значение.

Штат организации — около 370 человек, занятых в руководящих органах организации, а также около 3500 сотрудников, работающих в полевых миссиях.

Совет министров иностранных дел — ежегодная (кроме года встреч на высшем уровне) встреча министров иностранных дел государств-участниц ОБСЕ.