Тема 3. Понятие и виды правонарушения

1. Правомерное поведение. Понятие правонарушения. Юридическая ответственность, ее виды.

2. Законность и правопорядок в современном обществе. Правовое государство, его признаки.

1. Правомерное поведение – это осознанное проявление воли человека в рамках норм законодательства рф.

Основные признаки правомерного поведения:

- социально-положительный характер, т.е. поведение не должно быть вредоносным.

- юридическое закрепление определенных рамок поведения.

- соответствие субъекта поведения нормам о гражданской правосубъектности.

Реализуется в форме действия или бездействия.

Виды правомерного поведения

1. Должное (обязательное) – различные императивные предписания, обязанности;

2. Возможное – основано на правах человека и реализуется им по своему усмотрению.

3. По психологическому отношению человека к своим поступкам

А) маргинальное – лицо подчиняется установленным правилам поведения, испытывая страх наказания, но истинное правовое содержание норм не осознает.

Б) конформистское – лицо пассивно подчиняется принципу большинства, часто наблюдается внутреннее расхождение лица с действиями. Для правового общества такое пассивное повиновение праву не отвечает его динамичному развитию.

В) социально-активное – наиболее высокий уровень правомерного поведения. Характеризуется социально-правовой активностью, развитым правосознанием, глубокой правовой убежденностью, сознательно принятой на себя готовностью использовать предоставленные правом возможности. Основывается на признании высокой социальной значимости права, что формирует высокую правовую культуру.

Однако в повседневной жизни в силу различного рода причин существует иная сфера человеческого поведения и в теории права имеет место правовой институт, который изучает и определяет такое социальное явление как ПРАВОНАРУШЕНИЕ. Правомерное поведение и правонарушения это антиподы и причины правонарушений заложены в аномалии развития общества и несовершенстве самого человека. Основными причинами правонарушений следует назвать политические, экономические, социальные и нравственные.

ПРАВОНАРУШЕНИЕ – это противоправное, волевое, виновное деяние вменяемого (дееспособного) и достигшего определенного законом возраста лица, наносящее вред государству, обществу или личности.

Признаки: общественная опасность, противоправность, виновность, деяние (действие или бездействие, т.к. мысли, помыслы, чувства не регулируются правом, но могут стать элементом правонарушения, если выражаются в определенном акте поведения).

Кроме признаков юридическая наука разработала понятие состава правонарушения – это совокупность признаков необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности на лицо.

Объект правонарушения – общественные отношения, регулируемые нормами права;

Объективная сторона – это действие или бездействие лица, нарушающие правовые предписания, включает время, место, орудие совершения правонарушения, наличие вреда и причинная связь между деянием и наступившим вредом.

Вред – это определенные имущественные, моральные, биологические, физиологические неблагоприятные последствия для физического или юридического. Моральный вред – физические и нравственные страдания.

Субъект – физическое или юридическое лицо.

Субъективная сторона – вина, мотив, цель.

Вина – психическое отношение лица к собственному противоправному деянию и наступившим вредным последствиям. Деяния малолетних и несчастные случаи правонарушениями не признаются, т.к. необходим волевой признак и дееспособность. Вина выражается в форме умысла или неосторожности. Умысел – прямой и косвенный (лицо желает наступления вредных последствий). Неосторожность в форме противоправной самонадеянности или небрежности.

Все правонарушения делятся на преступления и проступки.

Преступления – это общественно опасные правонарушения, прямо предусмотренные уголовным законодательством.

Проступки – менее тяжкие правонарушения и в зависимости от объекта подразделяются:

- административные (посягают на порядок государственного управления),

- дисциплинарные (в сфере трудовых отношений),

- гражданско-правовые (вытекают из причинения вреда в сфере имущественных и личных неимущественных отношений).

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ – государственная мера принуждения к виновному лицу, выражается в неблагоприятных последствиях (санкциях), предусмотренных соответствующими правовыми нормами. Может выражаться в правовосстановительных мерах ( возмещение убытков, уплата неустойки и т.д.) и карательных мерах (лишение свободы, административное или дисциплинарное взыскание).

Виды:

- уголовная – за совершение преступления, предусмотренного УК РФ. Индивидуализация наказания. Привлекает к ответственности только суд по приговору. Прекращается по отбытии, амнистии, помиловании.

- административная – налагается компетентными гос. органами за нарушение правил в сфере государственного правопорядка. Имеет вид различных взысканий (штрафы, предупреждение, конфискация и т.д.)

- дисциплинарная – предупреждение, выговор, строгий выговор, увольнение.

- гражданско-правовая – имеет целью восстановление нарушенных прав, может быть законной и договорной.

ЗАКОННОСТЬ – это принцип права, разновидность правового режима и способ определения качества общественных отношений, выражающийся в подчинении всеми субъектами права нормам российского и международного законодательства.

Это многогранное социальное явление. Законность означает совокупность требований, за отступление которых наступает юридическая ответственность. Закрепление этого принципа неразрывно связано с развитием правового государства.

Субъектами законности выступают государственные органы, должностные лица, граждане и юридические лица.

Объектом законности является поведение (сознание, воля, поступок) юридически обязанных лиц.

Принцип законности и правила его исполнения закреплены Конституцией РФ ст.15 ч.2. В частности, установлено верховенство Конституции и федерального закона, единое правовое пространство, гарантии правовой защиты интересов граждан, возможность обжалования действий органов государственной власти и местного самоуправления.

ПРАВОПОРЯДОК – разновидность общественного порядка, основана на реализации правомерного поведения и направленная на взаиморегулирование всех отношений субъектов права.

Достигается в результате осмысленного поведения людей и непосредственно зависит от уровня правовой культуры и правового сознания. В законодательстве установлены специальные правила регулирования общественных процессов, которые именуются нормами общественного порядка. Основными чертами правопорядка являются: господство закона, исполнение юридических обязанностей, общественная дисциплина, эффективная работа органов правосудия, дознания, следствия, неотвратимость юридической ответственности. Средствами регулирования поддержания правопорядка являются нормы права и социальные нормы.

В правовом государстве существует система гарантий законности и правопорядка.

С 1993 г в РФ законность и правопорядок обеспечиваются за счет юридических гарантий (установление государством запретов, стимулов, льгот, дозволения и общеобязательных предписаний) и неюридических гарантий – носят социально-экономический характер (выплата пособий, пенсий, компенсаций и др.)

18