41. Материальная ответственность

Материальная ответственность в трудовом праве— это не только обязанность работника возместить ущерб, причиненный работодателю (предприятию, учреждению, организации, индивидуальному предпринимателю), но так же и обязанность работодателя возместить ущерб, причиненный работнику(в результате незаконного лишения возможности трудиться, за задержку выплаты заработной платы), либо его имуществу.

Материальная ответственность работниканаступает в случае причинения им ущерба работодателю, если работодатель докажет:

• факт причинения ему материального ущерба;

• допущенное работником правонарушение, т. е. виновное действие или бездействие, в результате чего был причинен ущерб;

• наличие причинной связи между действием либо бездействием работника в процессе труда, которыми причинен ущерб;

• размер ущерба;

• в установленных законом случаях наличие договора о полной материальной ответственности.

С этой целью работодатель проводит проверку трудового поведения работника, причинившего имущественный ущерб. В необходимых случаях создается специальная комиссия. В ее состав приказом работодателя включаются соответствующие специалисты.

От работника требуется письменное объяснение о причине причиненного им имущественного ущерба. Дать такое объяснение работник обязан в силу ч. 2 ст. 247 ТК РФ. В случае отказа или уклонения работника от предоставления объяснения, работодатель составляет соответствующий акт. В ч. 2 ст. 247 ТК РФ не закреплен срок, необходимый для дачи объяснений. Поскольку в основе материальной ответственности лежит правонарушение, дисциплинарный проступок, то в этом случае вполне применим срок, предусмотренный ч. 1 ст. 193 ТК РФ -два рабочих дня.

В отличие от дисциплинарной ответственности работник не только имеет право ознакомиться со всеми материалами проверки его правонарушения, повлекшего материальный ущерб, обжаловать их, заявлять ходатайства, т. е. способствовать объективности проверки, но и привлекать с этой целью представителя (ч. 3 ст. 247 ТК РФ). Таким представителем может быть специалист, облачающий, по мнению работника, необходимыми знаниями для объективного, полного и законного анализа предъявленных работнику обвинений в совершении им правонарушения, причинившего материальный ущерб организации.

По действующему законодательству работодателю возмещается только прямой действительный ущерб. Неполученные в результате правонарушения доходы (упущенную выгоду) работник не возмещает. Они в соответствии с ч. 1 ст. 238 ТК РФ «взысканию с работника не подлежат».

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ушерба, причиненного работником третьим лицам.

По действующему законодательству о труде материальная ответственность работника ограничивается его среднемесячным заработком. Поэтому она именуется ограниченной. Ограниченный размер возмещения ущерба объясняется не только заботой законодателя о защите интересов работника, но и условиями труда. В течение рабочего дня, особенно к его окончанию, нередко у работника снижаются самоконтроль, оценка опасности, которая всегда присутствует при обращении с машинами, орудиями, материалами, полуфабрикатами, т. е. создается ситуация, способствующая выпуску бракованной продукции, поломке инструментов, повышенному износу средств производства.

Если имущественный ущерб не превышает среднего месячного заработка работника, то работодатель, с согласия работника, в течение месяца может издать распоряжение о взыскании причиненного ущерба. Этот срок исчисляется со дня окончания проверки, установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Работодатель для взыскания ущерба должен обратиться в суд, если:

• работник не согласен добровольно возместить причиненный имущественный ущерб;

• сумма такого ущерба превышает его среднемесячный заработок;

• работник уволился и за ним числится непогашенная задолженность за причиненный им ущерб имуществу работодателя.

Работник может по собственной инициативе возместить причиненный организации ущерб полностью или частично. Рассрочка устанавливается соглашением сторон. Работник дает письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков и сумм платежей.

С согласия работодателя работник может возместить ущерб, передав работодателю равноценное имущество либо исправить поврежденное.

Работодатель может отказаться от взыскания ущерба, уменьшить его размер, привлечь работника к дисциплинарной ответственности, направить материалы в правоохранительные органы, если ущерб причинен административным проступком либо преступлением.

Законодатель в определенных случаях устанавливает полную материальную ответственность работника за ущерб, причиненный им работодателю. Она различается по содержанию правонарушения и по субъектному составу.

В ТК РФ закреплены обстоятельства, исключающие материальную ответственность сторон трудового договора: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость, необходимая оборона, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Для привлечения работника к материальной ответственности помимо факта ущерба требуется наличие в совокупности трех условий.

1. Ущерб должен быть результатом противоправного деяния (действия или бездействия) работника, т.е. должен быть вызван каким-либо нарушением: закона, правил внутреннего трудового распорядка, технологического процесса, правил, инструкций и т. д. Если факт нарушения установлен не будет, ответственность не наступает.

2. Ущерб должен быть причинен по вине работника — умышленно или по небрежности. Как отмечалось ранее, в трудовом праве обычно действует презумпция невиновности работника в причинении ущерба. Исключение установлено для случаев полной материальной ответственности, когда на основании письменного договора работник или бригада принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенных ценностей (ст. 244—245 ТК).

3. Должна быть установлена непосредственная причинная связь между противоправным виновным действием (бездействием) работника и нанесенным ущербом, т. е. ущерб должен быть вызван именно деянием работника, а не какими-либо иными обстоятельствами.

ТК РФ предусмотрено два вида материальной ответственности работников: ограниченная и полная.

Ограниченная материальная ответственность -основной вид ответственности. Она наступает во всех случаях, когда нет основания для привлечения работника к полной материальной ответственности (случаи полной материальной ответственности предусмотрены законом).

Сущность ограниченной материальной ответственности в том, что возмещение производится в размере фактически причиненного ущерба, но не свыше установленного в законе предела для удержания. Значит, при данном виде ответственности возможно и полное возмещение ущерба, если он не превышает предела для удержания, установленного законом.

Общей нормой материальной ответственности и минимальным ее пределом является ответственность в размере фактически причиненного ущерба, но не свыше среднего месячного заработка работника. Эта ответственность наступает всегда, когда нет оснований привлечь работника к ответственности в более высоком размере (ст. 241 ТК).

Полная материальная ответственность предполагает возмещение ущерба в полном размере без какого-либо ограничения (ст. 242 ТК). Она наступает в случаях, предусмотренных ст. 243 ТК. Ниже рассмотрены все 8 случаев материальной ответственности работников в полном размере причиненного ущерба.

1. Полная материальная ответственность наступает, когда в соответствии с законодательством на работника возложена полная ответственность за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей.

2. Полная материальная ответственность наступает при недостаче ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

Законодательством предусмотрено два вида договоров: о полной индивидуальной материальной ответственности (ст. 244 ТК) и о коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 245 ТК).

Материальная ответственность сторон подразумевает обязанность одной стороны выплачивать компенсацию другой в случае нанесения ущерба. Она вытекает из соответствующих соглашений и договоров, подписанных сторонами, или напрямую из норм закона. Освобождение от материальной ответственности возможно при наличии законодательно установленных обстоятельств.

В зависимости от лица, нанесшего ущерб, различают два типа ответственности:

материальная ответственность работника - предусматривает ответственность за имущество работодателя;

ответственность работодателя - нарушение законодательно закрепленного права на труд, невыплата компенсаций по здоровью.

Материальная ответственность работодателя может наступить по следующим обстоятельствам:

незаконное увольнение/отстранение;

проблемы с трудовой книжкой: задержки в выдаче, неправильное внесение информации и т.д.;

отказ от своевременного восстановления работника, обозначенного в решении суда;

невыплата работодателем компенсаций за вред, причиненный нарушением условий труда, трудовым увечьем и т.д.

Законом предусмотрено два вида ответственности для провинившегося работника:

полная - работник компенсирует всю сумму понесенного ущерба (размер ущерба определяется оценочной комиссией или покупной стоимостью утраченного имущества);

ограниченная - работник компенсирует порчу имущества процентом от заработной платы и прочих выплат по оплате труда (размер ущерба определяется покупной стоимостью имущества или по результатам оценки экспертом).

Согласно ст. 232 ТК РФ, сторона, понесшая убытки, должна получить компенсацию от причинившей убытки стороны в соответствии с законодательством (ТК РФ и федеральные законы). В ряде случаев законодательство предусматривает освобождение сторон договора от материальной ответственности.

Основания для освобождения работника от ответственности

В статье 239 ТК РФ указаны обстоятельства, позволяющие работнику не выплачивать деньги за понесенный ущерб. При доказанности одного из обстоятельств работодатель будет лишен права на получение денежной компенсации с работника:

Ущерб нанесен под воздействием непреодолимых обстоятельств, не зависящих от сознания и воли человека. К таковым обстоятельствам можно отнести стихийные бедствия, пожары или иные форс-мажоры.

Имущество было повреждено в результате нормального износа, предусмотренного особенностями эксплуатации оборудования. Прямой действительный ущерб в этом случае должен быть равен убыткам, которые работник предотвратил, взявшись за исполнение поручения. Подобное имущество должно списываться работодателем.

Причинение ущерба было осуществлено в случае крайней необходимости. Примеры подобных ситуаций: повреждение автомобиля в результате совершения попытки предотвращения дорожно-транспортного происшествия, использование имущества с целью самообороны.

Нарушение работодателем правил хранения или использования оборудования, которые работнику не удалось бы устранить самостоятельно. Пример: использование не влагостойкого оборудования в условиях повышенной влажности, хранение автомобиля не на платной стоянке или в гараже.

Список перечисленных обстоятельств не является исчерпывающим. Освобождение от ответственности возможно в прочих случаях, например, закрепленных в договоре, актах организации, условиях трудового договора. Достаточным обстоятельством может стать попадание в аварию на рабочем автомобиле.

Основания для освобождения работодателя от ответственности

Работодатель может получить освобождение в следующих случаях:

при выдаче трудовой книжки - если имел место отказ от получения или невозможность выдачи книжки в назначенные дни (но при этом работодатель направил сотруднику соответствующее уведомление);

при возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности - если будут доказаны обстоятельства непреодолимой силы или умысел работника (в качестве доказательств выступают заключение технического инспектора, свидетельские показания, заключение медэкспертов, акт о несчастном случае и т.д.).

Доказательство указанных выше обстоятельств лежит на стороне, которая пытается их использовать. Доказанность обстоятельств является основанием для освобождения от материальной ответственности работника. Признание обстоятельств, не требующих выплаты компенсаций, должно быть оформлено в виде соглашения.

Указанное соглашение может быть отменено полномочным государственным органом, если одна из сторон потребует отмены и подаст с этой целью соответствующее заявление. Если работник или работодатель отказываются признать существование оснований для освобождения от ответственности, проблему необходимо решать в суде.

Полная материальная ответственность работника

Зачастую помимо трудового договора и документов, определяющих внутренний трудовой распорядок, работодатели при приеме работника на работу предлагают подписать договор о полной материальной ответственности. Подобные действия работодателей, как правило, продиктованы стремлением укрепить трудовую дисциплину, а вовсе не желанием ущемить права работника. Однако возникает вопрос: насколько законно такое требование работодателя?

Чтобы найти в этом вопросе золотую середину, следует обратиться к нормативным актам, регулирующим порядок привлечения работников к материальной ответственности.

В соответствии со ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возместить причиненный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Кодексом предусмотрен ряд оснований для полной материальной ответственности работника, которые можно разделить на две категории: договорные и происходящие из императивных норм ТК РФ или других законов, т.е. подлежащих применению независимо от того, предусмотрена договором полная материальная ответственность или нет.

В большинстве случаев наступление обязанности работника возместить причиненный ущерб в полном объеме ограничено фиксацией соответствующим государственным органом определенных фактов, связанных с констатацией либо самого события причинения ущерба, либо определенных обстоятельств этого события.

Например, для того чтобы потребовать от работника полного возмещения ущерба, причиненного в состоянии алкогольного опьянения, необходимо получить заключение медицинской экспертизы, подтверждающее наличие этого состояния у работника в момент причинения ущерба. Практика показывает, что в случае спора и судебного разбирательства одних показаний очевидцев может оказаться недостаточно для доказательства того, что причиной возникновения ущерба явилось нетрезвое состояние работника, ввиду недоказанности самого факта алкогольного или иного опьянения работника.

Зачастую возможность воспользоваться правом на возмещение ущерба на основании норм ТК РФ или иного закона появляется у работодателя не сразу: ему бывает необходимо получить решение суда или иного уполномоченного органа о привлечении работника к той или иной ответственности. До этого взыскание средств из зарплаты работника может быть рискованным или вовсе противозаконным делом. Работодатель в случае судебного спора обязан доказать, что решение о взыскании ущерба за счет зарплаты работника обоснованно, даже если работник сначала согласился добровольно компенсировать ущерб. Вместе с тем по некоторым делам о привлечении работника к уголовной или административной ответственности разбирательства могут длиться более года, за это время работник может предпринять меры, затрудняющие взыскание с него компенсации ущерба, например уволиться, передать свое имущество родственникам и т.д.

Несколько иная ситуация складывается в области договорных отношений по поводу возмещения ущерба. Для возникновения обязанности полностью компенсировать ущерб, понесенный организацией, обычно не требуется установления той или иной формы вины работника, достаточно установления факта, что произошедшее предусмотрено условиями договора.

Трудовой кодекс РФ предусматривает два основания возникновения обязанности по несению полной материальной ответственности, вытекающей из договора. Такая обязанность возникает из трудового договора, заключенного с руководителем организации, заместителем руководителя, главным бухгалтером, либо из специального письменного договора о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности.

Главной особенностью таких договорных отношений является то, что их участниками помимо работодателя могут быть только работники, занимающие определенные должности или выполняющие определенные виды работ.

ТК РФ прямо указывает только на первых лиц организаций (руководителя, его заместителей и главного бухгалтера), так как от их действий в любом случае зависит сохранность активов. Именно поэтому для данной категории лиц не требуется заключения отдельного договора, достаточно внести необходимые условия в трудовой договор.

Что касается остальных должностей и работ, то их перечни устанавливаются постановлениями Правительства РФ <1>. Необходимо отметить: для того чтобы стать указанным субъектом, работник должен занимать должность или выполнять работы, напрямую связанные с оборотом или контролем в той или иной форме материальных ценностей.

Взыскание ущерба за счет зарплаты работника на основании договора осуществляется проще, чем на основании императивной нормы. Работодателю обычно необходимо просто установить, какой работник (работники) отвечает за сохранность утраченных материальных ценностей, после чего работодатель может обращать взыскание на зарплату работника, правда, только при условии, что тот согласен возместить ущерб добровольно.

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя, которое может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке (ст. 248 ТК РФ).

В случае судебного разбирательства при наличии договора о полной материальной ответственности работодателю не нужно доказывать прямой умысел работника в причинении ущерба, достаточно подтвердить законность заключения договора и тот факт, что утраченное или поврежденное имущество находилось в распоряжении работника. Например, в случае недостачи денежных средств у кассира нет необходимости доказывать, что данный работник похитил или растратил эти средства, достаточно подтвердить факт получения им определенной суммы денег и невозможность отчитаться по ней.

Многие работодатели, памятуя об указанных нюансах, стараются заключать договоры о полной материальной ответственности с как можно большим числом работников. При этом нередки ситуации, когда подобные договоры заключаются с лицами, не занимающими должности или не ведущими работ, предусмотренных соответствующими Перечнями. Совершенно понятно, что такие договоры являются недействительными.

Самым распространенным примером вышесказанному является заключение договоров о полной материальной ответственности с работниками офисов. С данными работниками часто заключаются договоры об ответственности за имущество, используемое ими в работе: за персональные компьютеры, факсы, ксероксы и другую офисную технику. При этом не учитывается, что в круг должностных обязанностей этих лиц не входит обслуживание материальных ценностей и, следовательно, с данными лицами указанные договоры заключаться не могут <2>.

--------------------------------

<2> Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".

В случае если названному в договоре имуществу все же будет причинен ущерб или оно будет утрачено, требовать полного возмещения от работника можно только на основании норм ТК РФ, но не договора.

Более того, недействительный договор о полной материальной ответственности может сыграть с работодателем злую шутку, если первоначально работник согласится компенсировать ущерб, а спустя определенное время решит в судебном порядке потребовать возврата удержанных с него средств, так как сочтет, что возмещение ущерба не являлось его обязанностью.

Если суду будет представлено только документально зафиксированное соглашение о добровольном возмещении, то работнику сложно будет аргументировать свою позицию, поскольку работодатель, удержав деньги из его зарплаты, просто исполнил условия соглашения. Если же суду будет представлен заключенный с нарушениями договор о полной материальной ответственности, то работник может добиться признания недействительными и договора, и соглашения: договора - на основании его несоответствия требованиям ТК РФ, а соглашения - как сделки, совершенной под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение (ст. 178 ГК РФ). Работник может заявить, что, не зная всех юридических нюансов, просто считал себя обязанным возместить ущерб на основании заключенного договора, работодатель же как юридическое лицо мог и должен был проверить юридическую обоснованность этого договора и, настояв на его заключении, ввел работника в заблуждение.

Ошибки работодателей, допускаемые при заключении договоров о полной материальной ответственности, нередко происходят от слишком широкого толкования Перечней, установленных Постановлением Минтруда России N 85. Примером может служить заключение договоров о полной материальной ответственности с водителями автотранспорта, принадлежащего организации. Многие работодатели настаивают на заключении таких договоров со всеми водителями независимо от того, что или кого возит каждый конкретный водитель. Кроме того, в такие договоры включаются условия об ответственности за сохранность транспортного средства.

Перечень должностей (работ), замещаемых (выполняемых) работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, содержит указание на такие должности, как "работники, осуществляющие... перевозку (транспортировку) денежных средств и иных ценностей (в том числе водители-инкассаторы), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции", а кроме того, на работы, "связанные с... перевозкой (транспортировкой) денежных средств и иных ценностей".

Как видно, отличительным признаком данных должностей и работ является осуществление функций по перевозке материальных ценностей. Само по себе исполнение обязанностей по управлению служебным транспортом не позволяет распространять на них правила, предусмотренные ст. 244 ТК РФ. Однако работодатели часто пренебрегают этим, считая, что раз водителю доверяется транспортное средство, имеющее существенную цену, то и договор о материальной ответственности заключить можно.

Между тем договор о полной материальной ответственности с водителем можно заключать только в том случае, если он исполняет также обязанности экспедитора. И даже в этом случае сохранность транспортного средства не может быть объектом договора, так как данный материальный объект является техническим средством, при помощи которого транспортируются материальные ценности, а не самим транспортируемым имуществом, ибо его перемещение само по себе не является целью перевозки. Транспортное средство может быть предметом договора о полной материальной ответственности только в том случае, если оно перемещается при помощи другого транспортного средства, например эвакуатора.

Из этого, конечно, не следует, что водитель вообще не может нести материальную ответственность за вверенный ему автомобиль. Если по вине водителя произойдет ДТП или им будет совершено иное административное правонарушение, в результате которого транспортному средству будет причинен ущерб, то водитель будет нести ответственность на основании п. 6 ст. 243 ТК РФ. А вот ответственность за угон автомобиля третьими лицами он нести уже не будет. В этих случаях работодатель может предъявить требования о возмещении ущерба только к угонщику (в случае его поимки) или к страховой компании.

Еще одно распространенное нарушение - заключение договоров о полной материальной ответственности за действия третьих лиц. Указанные нарушения свойственны коммерческим организациям, осуществляющим оптовые поставки товаров предприятиям розничной торговли.

Чаще всего такие поставки осуществляются на условиях частичной или полной отсрочки оплаты товара либо на условиях договора комиссии, т.е. предполагают предоставление контрагентам той или иной формы коммерческого кредита. Ввиду того что организации розничной торговли обычно невелики и в большей степени, нежели поставщики, бывают подвержены различным кризисным ситуациям, возмещение дебиторской задолженности является серьезной проблемой для оптовиков. Получение сколько-нибудь значимого обеспечения обязательств покупателей по оплате товара обычно невозможно или затруднительно, поэтому поставщики стремятся заинтересовать своих менеджеров продаж во всесторонних проверках и контроле благонадежности покупателей. Сделать это удается не всегда. Тогда работодатель навязывает менеджерам заключение договоров о материальной ответственности за исполнение клиентами обязательств по оплате. В такие договоры включаются условия об обязанности менеджеров полностью или частично возместить ущерб, причиненный организации вследствие неоплаты товара ее клиентом, договор с которым заключался при непосредственном их (менеджеров) участии.

Договоры о полной материальной ответственности, заключенные на подобных условиях, фактически таковыми не являются, по сути они представляют собой некое подобие договора поручительства. Однако, как и договоры поручительства, они не могут считаться действительными, так как не содержат в себе сведений ни о должнике, ни о размерах обязательства последнего перед кредитором (работодателем).

Заключение этих договоров носит скорее характер психологического воздействия. С одной стороны, у менеджера появляется стимул более тщательно подходить к выбору клиентов фирмы; с другой - появляется возможность частично или полностью компенсировать убытки, причиненные неоплатой товара.

В последнем случае все зависит от того, как поведет себя менеджер: если менеджер плохо разбирается в трудовом законодательстве и на него оказывается давление, он может согласиться на заключение соглашения о добровольном возмещении ущерба. Если же менеджер имеет хотя бы минимальные познания в области материальной ответственности работников или просто не видит за собой вины в неоплате долга, то, скорее всего, он откажется возмещать ущерб за третьих лиц.

Работодатель в этом случае оказывается в несколько затруднительном положении: истребование возмещения ущерба с работника в судебном порядке бесперспективно; оставить происшедшее без внимания тоже нельзя - "потеряешь лицо" перед другими работниками.

Наиболее приемлемым в данной ситуации представляется наложение взыскания на менеджера. Но обычно работодатель просто увольняет работника, рискуя, что тот оспорит свое увольнение в суде, выиграет дело, в судебном порядке будет восстановлен на работе и получит всю не выплаченную вследствие вынужденного прогула зарплату.

Конфликт интересов налицо. Чтобы его избежать, необходимо серьезно подходить к вопросу материальной ответственности еще на стадии оформления трудовых отношений. Каждый работодатель просто обязан знать слабые места в структуре своей организации, у него должно быть четкое представление о том, от каких работников зависит сохранность его материальных активов. Если взаимоотношения по движению материальных ценностей в организации сложны или объем этих ценностей значителен, необходимо наличие специальной службы безопасности, осуществляющей как физическую охрану зданий и помещений, так и профилактический контроль заключаемых организацией сделок с целью предотвращения причинения ущерба третьими лицами.

Безусловно, необходимо заключение договоров о полной материальной ответственности с теми лицами, должности или выполняемые работы которых охватываются вышеназванными Перечнями. При этом не следует формально подходить к форме таких договоров.

Постановлением Минтруда России N 85 помимо необходимых Перечней должностей и работ были введены типовые формы договоров как индивидуальной, так и коллективной (бригадной) полной материальной ответственности. Безусловно, эти формы в большей степени носят рекомендательный характер и содержат только самые необходимые условия, поэтому при заключении договора о полной материальной ответственности работника необходим индивидуальный подход. В каждом таком договоре должен содержаться ряд условий, характерных именно для той должности, которую собирается занять данный сотрудник.

При этом работодателю не стоит бояться прописывать в договоре собственные обязанности, особенно если они легко выполнимы. Это позволит четче обозначить область ответственности работника, а значит, избежать последующих обвинений с его стороны в невыполнимости требований договора и неопределенности его предмета.

Отдельно следует остановиться на заключении договоров с лицами, выполняющими работы, которые с натяжкой можно отнести к соответствующему Перечню. Как и любой подобный список, Перечень не может охватить все случаи, встречающиеся в осуществлении организациями хозяйственной деятельности.

Так, в число работ, выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, входят работы по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации). Возникает вопрос: относятся ли к таковым работы по бесплатной раздаче рекламных образцов товаров?

С одной стороны, в данном случае не происходит ни купли, ни продажи, ни подготовки товара к продаже (имеются в виду именно товары, которые предназначены к раздаче, а не те, которые будут проданы впоследствии). С другой стороны, налоговыми органами такие операции признаются реализацией товара <3>, правда, и здесь есть оговорки: реализацией такие раздачи можно признать только в случае, если стоимость подарков не входит в общую цену договора купли-продажи товаров и затраты не включаются продавцом-налогоплательщиком в себестоимость в качестве рекламных расходов <4>.

Ситуация в данном случае крайне запутанная. Но решать вопрос о материальной ответственности работников все-таки необходимо: стоимость предназначенных к бесплатной раздаче образцов бывает весьма существенной, да и сама рекламная акция зависит от их наличия.

В таких случаях нужно исходить из наличия необходимости: если ситуация с отнесением тех или иных работ к Перечню, утвержденному Постановлением Минтруда России N 85, является неопределенной, а заключение договора о полной материальной ответственности видится необходимым, то договор все-таки нужно заключать, при этом максимально раскрывая в его тексте аспекты, по которым выполняемые работы можно отнести к Перечню.

В рассмотренном примере в договоре нужно было бы подчеркнуть, что работник осуществляет не просто отчуждение товара, а именно его реализацию в форме бесплатной раздачи. Также нужно было указать, что в целом данные работы входят в комплекс мер по подготовке продажи товаров определенного типа.

Таким образом, все спорные моменты были бы заранее преодолены и возможность возникновения разногласий относительно действительности договора была бы сведена к минимуму.

Взыскание работодателем сумм ущерба из заработной платы работника также далеко не всегда обходится без конфликтов.

Как было отмечено ранее, в соответствии со ст. 248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке.

На практике встречаются следующие ситуации.

После выявления факта ущерба некоторые работодатели настолько уверены в своей правоте, что сразу же начинают удерживать из заработной платы работника деньги в счет компенсации ущерба, при этом не получая никаких документальных подтверждений согласия работника. Тот обычно находится в подавленном состоянии и не всегда готов к открытому противостоянию с работодателем, даже если считает действия последнего несправедливыми.

Так проходит определенное время, значительная часть ущерба уже возмещена из зарплаты работника, и тут работник решает (обычно после увольнения из организации) в судебном порядке истребовать удержанные суммы. Пропуск трехмесячного срока исковой давности обычно не является препятствием для рассмотрения подобных дел, так как у работника может быть масса уважительных причин для этого (хотя бы упомянутое выше введение в заблуждение работодателем) и срок просто восстанавливается судом.

Работодатель, конечно, может предъявить встречный иск о взыскании сумм ущерба, но в данном случае время работает не в его пользу: доказательства, необходимые для дела, могут быть утрачены, свидетели - работники предприятия - уволиться, наконец, может истечь срок обращения в суд о возмещении ущерба, причиненного работником. В соответствии со ст. 392 ТК этот срок составляет всего год, течь он начинает с момента обнаружения работодателем причиненного вреда (а не со дня установления размера ущерба, как считают некоторые авторы). И далеко не факт, что суд сочтет по сути незаконное удержание денежных средств из зарплаты работника уважительной причиной для восстановления срока исковой давности. В любом случае позиции работодателя в таком споре будут не очень сильными: незаконность его действий по удержанию денежных средств без согласия работника очевидна, а вот вину последнего надо еще доказать.

Для того чтобы избежать подобных ситуаций, в общем невыгодных ни работнику, ни работодателю, им необходимо в месячный срок определиться относительно того, должен ли конкретный сотрудник нести ответственность за причинение ущерба. Затем работодатель должен официально предложить работнику добровольно возместить ущерб, и если тот согласен, то закрепить это на бумаге, подписав соответствующее соглашение.

Если же согласия достичь не удалось, то работодатель должен определиться, стоит ли ему обращаться в суд с заявлением о взыскании ущерба с работника, определить для себя все риски. Не стоит поддаваться эмоциям и требовать возмещения, невзирая ни на что: неизвестно, что больше подорвет авторитет работодателя в глазах работников - отказ от взыскания ущерба или проигранный суд.

Решая вопрос о переносе трудового спора о материальной ответственности в суд, работодателю следует учитывать обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника. В соответствии со ст. 239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Последнему обстоятельству следует уделить особое внимание, так как, заключая с работником договоры о полной материальной ответственности, работодатель часто считает, что теперь он имеет только права и не несет никаких обязанностей. На самом деле это не так, и ст. 239 ТК РФ прямо указывает на это.

Понятие "надлежащие условия для хранения" достаточно широкое и в законе не расшифровано. В каждом отдельном случае под этими словами могут пониматься совершенно разные действия. Например, в том случае, если работнику доверяются какие-либо ценности, хранящиеся на складе, принадлежащем предприятию, то, безусловно, работодатель должен создать определенную материальную базу для того, чтобы работник (обычно кладовщик или заведующий складом) мог контролировать доступ посторонних лиц в указанное складское помещение, вести учет хранящегося там имущества, чтобы исключить возможность хищения имущества путем несанкционированного проникновения в складское помещение.

Приведенный пример достаточно хрестоматиен, но бывают случаи более запутанные. В первую очередь они касаются материальной ответственности бухгалтеров. Цена ошибки этих работников может быть достаточно высокой, поэтому работодателю в случае рассмотрения дела о возмещении ущерба в суде нужно быть готовым к тому, что все его действия, относящиеся к функционированию бухгалтерии, будут всесторонне рассмотрены на суде, причем при участии со стороны работника в качестве представителя квалифицированного юриста.

Оценка может быть дана всему:

- сколько бухгалтеров работало на предприятии и какой объем работы выполнял каждый из них;

- какие справочно-правовые системы установлены на компьютерах в бухгалтерии и как часто они обновлялись;

- какую литературу выписывал работодатель для повышения квалификации бухгалтера и выписывал ли вообще;

- как часто на предприятии проводились аудиторские проверки, какие аудиторы для этого привлекались и т.п.

Конечно, если на предприятии функционирует бухгалтерия, состоящая из большого числа бухгалтеров, в числе которых есть и опытные, работодатель не скупится на материальное обеспечение бухгалтерии и внешний аудит предприятия, то бухгалтеру, допустившему серьезный просчет, будет трудно упрекать фирму в "отсутствии условий". Но если весь бухгалтерский учет предприятия ведет единственный бухгалтер, на компьютере которого установлена одна справочная система, да и та не обновлялась в течение нескольких месяцев, то у бухгалтера есть шанс отстоять в суде свою правоту, так как он сможет доказать, что работодатель не обеспечил надлежащие условия для хранения имущества организации, вверенного бухгалтеру.

42.

Вопрос материальной ответственности сторон трудового договора очень распространен в практике решения трудовых споров, поэтому работодателям необходимо знать основания наступления ответственности за причиненный материальный ущерб и порядок возмещения ущерба, причиненного работнику.

Неравенство субъектов трудовых правоотношений обуславливает существенные расхождения в правовом регулировании материальной ответственности работодателя перед работником. Они касаются размера убытка, который возмещается, порядка и границ возмещения, характера правовых норм, которые регламентируют материальную ответственность.

Предметом даного исследования выступают отношения между работодателем и работником, т.к. субъекты трудовых правоотношений находятся в неравном отношении друг к другу.

Материальная ответственность как один из видов юридической ответственности представляет собой обязанность одной стороны трудового договора – работника или владельца (уполномоченного им органа) возместить другой стороне вред, причиненный вследствие виновного, противоправного невыполнения или ненадлежащего выполнения трудовых обязанностей в установленном законом размере и порядке.

Материальной ответственности присущи все признаки юридической ответственности. Так, материальную ответственность характеризует государственное принуждение, т.е. принуждение к выполнению норм права. Этот признак в разных областях оказывается по-разному. Так, в гражданском и трудовом законодательстве предусмотрена возможность добровольного выполнения обязанности (добровольное возмещение причиненного вреда). Во всех случаях деятельность относительно осуществления государственного принуждения возможна при условии соблюдения определенного процедурно-процессуального порядка.

Материальная ответственность в трудовом праве носит двусторонний, взаимный характер. Составными частями ее есть: материальная ответственность работников и материальная ответственность работодателя – владельца предприятия, учреждения, организации или уполномоченного им органа или физического лица. Работник, который причинил вред имуществу владельца вследствие невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей по трудовому договору, обязан возместить причиненный вред. Работодатель или уполномоченный им орган несет материальную ответственность перед работником за вред, причиненный здоровью вследствии невыполнения обязанностей относительно обеспечения здоровых и безопасных условий работы; за необеспечение сохранения личных вещей работника при выполнении им трудовых обязанностей; за нарушение права работника на работу: при необоснованном отказе в приеме на работу, незаконном отстранении от работы, незаконном переведении на другую работу, при незаконном увольнении с работы, в случае неправильного или не соответствующего действующему законодательству формулированию причины освобождения в трудовой книжке, которая препятствует трудоустройству работника, в связи с задержкой трудовой книжки при освобождении, в случае задержки выполнения решения о возобновлении работника на работе [1].

Значительное количество трудовых споров возникает по поводу возмещения вреда вследствие трудового увечья на предприятии. Материальная ответственность владельца в этом случае регулируется Законом Украины «Об охране труда» [2], а также Правилами возмещения владельцем предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом вреда, причиненного работнику повреждением здоровья, связанного с выполнением им трудовых обязанностей, которые были утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 23 июня 1993 г. №472 (с измен. и доп.).

Владелец обязан возместить работнику вред, причиненный повреждением здоровья, а также моральный ущерб, причиненный потерпевшему вследствие физического или психического влияния опасных или вредных условий работы. Владелец освобождается от возмещения ущерба, если докажет, что он причинен не по его вине, а условия работы не были причиной материального вреда.

Доказательством вины владельца могут быть: акт о несчастном случае на производстве или профессиональное заболевание; вывод должностного лица (органа), которое осуществляет контроль и надзор за охраной труда, относительно причин ухудшения здоровья; медицинский вывод о профессиональном заболевании; приговор или решения суда, постановление прокурора, вывод органов предварительного следствия; решение о привлечении виновных к административной или дисциплинарной ответственности, решение органов социальной защиты о возмещении владельцем расходов на помощь работнику в случае временной нетрудоспособности в связи с повреждением здоровья; свидетельство свидетелей и другие доказательства.

Возмещение ущерба пострадавшему состоит из выплаты утраченного заработка (или его части) в зависимости от степени потери пострадавшим профессиональной трудоспособности; выплаты в установленных случаях единовременного пособия пострадавшему (членам семьи и иждивенцам умершего); компенсации расходов на медицинскую и социальную помощь (усиленное питание, протезирование, посторонний уход и т.п.).

При наличии факта морального вреда пострадавшему возмещается также и моральная жаль.

Степень потери трудоспособности определяется медико-социальной экспертной комиссией (далее МСЕК). Данная комиссия устанавливает ограничение уровня жизнедеятельности пострадавшего, причину, время наступления и группу инвалидности в связи с повреждением здоровья, а также определяет необходимые виды медицинской и социальной помощи.

В случае смерти пострадавшего право на возмещение вреда (получение части утраченного заработка) имеют лица, которые находились на содержании пострадавшего или имели к дню его смерти право на получение от него содержания, а также ребенок умершего, который родился после его смерти.

Согласно действующему законодательству иждивенцами есть: дети, которые не достигли 18 лет, также воспитанники, ученики, студенты, курсанты, слушатели, стажеры – к истечению обучения, но не более чем к достижению ими 23 лет; жена – старше 55 лет, мужчина – старше 60 лет; члены семьи – инвалиды на время инвалидности; один из родителей или жена (муж) умершего или другой член семьи, если он не работает и присматривает за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, которые не достигли возраста 18 лет.

Размер возмещения утраченного заработка устанавливается в соответствии со степенью потери профессиональной трудоспособности и среднемесячного заработка, который работник имел до повреждения здоровья.

Утраченный заработок (или соответствующая его часть) возмещается работнику владельцем в полном размере независимо от получаемой пострадавшим пенсии и других доходов, если возмещение производится за период после введения в действие Закона Украины «Об охране труда» (с 24 ноября 1992 г.), а за предыдущий период – согласно действующему к тому времени законодательству – с учетом размера пенсии и других доходов (п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Украины №6 от 27 марта 1992 г. «О практике рассмотрения судами гражданских дел за исками о возмещении вреда» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями от 8 июля 1994 г. №7; от 30 сентября 1994 г. №11; от 25 мая 1998 г. №15).

Владелец возмещает пострадавшему расходы на медицинскую и социальную помощь (дополнительное питание, приобретение лекарств, специальный медицинский и обычный уход, бытовое обслуживание, протезирование, курортное-, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных средств передвижения и т.п.). При определении размера расходов на медицинскую и социальную помощь степень вины пострадавшего не учитывается. Потребность в таких выплатах определяется выводами МСЕК.

Выплата суммы возмещения вреда проводится владельцем (работодателем), по вине которого настало повреждение здоровья вследствие несчастного случая, профессионального заболевания.

При выезде пострадавшего или лиц, которые имеют право на возмещение вреда, на постоянное местожительство за границы Украины, установленные суммы пересылаются работодателем по их адресу в порядке, предусмотренном международными соглашениями.

Нужно отметить, что вопрос материальной ответственности за повреждение здоровья работник урегулирован действующим трудовым законодательством, в то время как другие случаи материальной ответственности владельца или уполномоченного им органа в значительной мере нуждаются в регламентации нормами трудового законодательства.

4. Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику, и ее виды

Материальная ответственность работодателя перед работником за вред, причиненный противоправным виновным поведением администрации, в некоторых случаях и без вины, может быть следующих видов:

– за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей Правила возмещения страхователем (работодателем) и страховщиком (фондом) этого вреда, причиненного работнику увечьем, профессиональных заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей, предусмотрены Федеральным законом от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” (в ред. Федерального закона №181-ФЗ от 17 июля 1999 г.);

– за вред в результате неполучения заработка во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться, т.е. нарушения права на труд (незаконного отказа в приеме на работу, незаконного перевода или увольнения, задержки выдачи трудовой книжки) (ст. 234-237 ТК);

– за вред, причиненный личным вещам и другому имуществу работника (ст. 235 ТК).

Во всех этих трех случаях работодатель несет ответственность в полном размере вреда. Наиболее серьезен вред, причиненный здоровью работника. Четвертый случай Трудовой кодекс предусматривает за задержку выплаты начисленной заработной платы в ст. 235. Рассмотрим эти четыре случая.

5. Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику трудовым увечьем или иным повреждением здоровья

Работодатели несут материальную ответственность в соответствии с законодательством за ущерб, причиненный работникам увечьем или иным повреждением их здоровья при выполнении ими своих трудовых обязанностей в соответствии с ранее указанным Федерального закона №125-ФЗ от 24 июля 1998 г.

Основанием данной ответственности работодателя является нанесенный трудовым увечьем или иным повреждением здоровья вред работнику (а при его гибели – семье погибшего). Под трудовым увечьем понимается как производственная травма, так и профессиональное заболевание, а также увечье, произошедшее на транспорте работодателя по дороге на работу или с работы. К иному повреждению здоровья работника при исполнении трудовых обязанностей относятся небольшие травмы и нарушения здоровья, при которых работник получает листок по временной нетрудоспособности. Но и эта нетрудоспособность будет считаться трудовым увечьем. Кодекс обязывает работодателя обеспечить здоровые и безопасные условия труда, предупреждать производственный травматизм, внедрять современные средства техники безопасности, предотвращать возникновение профессиональных заболеваний работников, обеспечивая санитарно-гигиенические условия их труда.

Работодатель возмещает вред работнику, причиненный источником повышенной опасности, в полном объеме, если не докажет, что вред был причинен в результате непреодолимой силы или умысла работника, т.е. когда и без его вины возможна ответственность. Без вины несет ответственность работодатель – владелец воздушного судна перед членами экипажа, если не докажет умысла потерпевшего. В других случаях освобождение работодателя от возмещения вреда возможно, если он докажет, что вред причинен не по его вине. Вина работодателя всегда будет, если трудовое увечье произошло от необеспечения им здоровых и безопасных условий труда. Доказательствами его вины могут служить и документы, и показания свидетелей (акт о несчастном случае, в котором указана его вина, заключение технического инспектора или других должностных лиц, медицинское заключение, решение или приговор суда и др.).

Трудовое увечье как повреждение здоровья работника, связанное с исполнением им трудовых обязанностей, может произойти как на территории производства, так и за его пределами (если пребывание там в рабочее время не противоречит правилам внутреннего трудового распорядка). Например, в заводской столовой в обеденный перерыв отравился рабочий. Как правило, причиной трудового увечья является нарушение техники безопасности (например, неисправная электропила повредила руку работника или из-за неровной поверхности пола в цехе работник сломал ногу).

Профессиональное же заболевание возникает не внезапно (редко в аварийных случаях, возможно и от разового источника опасности), а постепенно в результате неблагоприятных внешних условий труда по данной профессии (сверхнормативной задымленности, загазованности, излучений и т.д.) и в результате необеспечения должных санитарно-гигиенических условий труда. Поэтому профессиональное заболевание считается всегда связанным с виной работодателя (имеются списки профессиональных заболеваний, на которые ориентируются медицинские органы, устанавливая причину заболевания).

Возможна смешанная ответственность при смешанной вине, когда виноват и работник, грубо нарушивший инструкции по охране труда. При смешанной вине большая часть вины (до 70%) возлагается на работодателя, который возмещает ущерб через Фонд обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве, т.е. страховщика, которому потерпевший и адресует свое заявление. Но смешанная ответственность не применяется к дополнительным видам возмещения вреда и единовременному пособию, а также при смерти кормильца.

Возможны следующие виды возмещения вреда работнику в связи с повреждением его здоровья:

– возмещение потерянного заработка (или его части) в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности, т.е. способности к постоянному труду по своей профессии;

– возмещение дополнительных расходов в связи с трудовым увечьем;

– единовременное пособие в связи с трудовым увечьем;

– возмещение морального вреда.

С принятием 24 июля 1998 г. Федерального закона “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” (СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3803) указанные виды возмещения вреда работнику, кроме морального, производятся не работодателями из своих средств, а Фондом этого социального страхования, в который работодатели вносят страховые взносы за работников. И поэтому само возмещение вреда отошло к отрасли права социального обеспечения, так как работник (потерпевший) обращается за возмещением в данный Фонд и лишь по распоряжению этого Фонда в счет полагающихся с него взносов работодатель может выплачивать эти суммы. Но моральный вред, в соответствии с указанным Законом, работодатель возмещает из своих средств.

Моральный вред – это физические и нравственные страдания (ст. 151 ГК РФ) потерпевшего от несчастного случая (или его семьи при гибели работника). Если работодатель не удовлетворил (или работник считает, что не полностью удовлетворил) требование работника о возмещении морального вреда, то работник может обратиться в суд, который и определяет сумму компенсации морального вреда.

Указанный Федеральный закон признал утратившими силу “Правила возмещения работодателем вреда, причиненного работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей”, утвержденные постановлением Верховного Совета РФ 24 декабря 1992 г. и не ограничил возмещение вреда лишь суммами страхователя (фонда), поэтому возмещать вред, превышающий эти суммы, будет работодатель.

Применение судами норм о возмещении морального вреда разъяснило постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. “О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда” (Бюллетень ВС РФ. 1995. №3).

6. Материальная ответственность работодателя за вред в связи с нарушением им права на труд работника

Материальная ответственность работодателя за вред в связи с нарушением им права на труд, неполучением поэтому заработка наступает, когда работодатель лишает гражданина или работника возможности трудиться в избранной сфере деятельности:

– при незаконном отказе в приеме на работу;

– при незаконном переводе на другую работу;

– при незаконном отстранении от работы и увольнении или сделанных порочащих незаконных записях в трудовой книжке, или необосновательной невыдаче трудовой книжки при увольнении, или задержке исполнения решения органа юрисдикции о восстановлении на работе, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.

Статья 64 ТК. запрещает необоснованный отказ в приеме на работу, так как это нарушает право на труд и мешает получить заработок в избранной сфере. Необоснованный отказ в приеме на работу гражданин может оспорить в народном суде. Суд, признав незаконным отказ в приеме на работу, выносит решение, обязывающее работодателя заключить с истцом трудовой договор, и если в результате отказа или несвоевременного заключения трудового договора работник имел вынужденный прогул, оплатить его. Оплата производится так же, как незаконно уволенному (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. №16).

Суд вправе также взыскать оплату вынужденного прогула, вызванного незаконным отказом в заключении либо несвоевременном заключении трудового договора.

Восстановив на работе незаконно переведенного или уволенного работника, юрисдикционный орган взыскивает с работодателя за вред, причиненный работнику потерей заработка, оплату вынужденного прогула. Оплата такая взыскивается также при задержке исполнения решения юрисдикционного органа о восстановлении на работе незаконно переведенного или незаконно уволенного и при задержке работодателем выдачи уволенному работнику трудовой книжки за время вынужденного прогула.

Работодатель также несет материальную ответственность за ущерб, причиненный имуществу работника, в полном объеме (ст. 235 ТК).

Размер этого ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим на момент возмещения ущерба в данной местности. И об этом возмещении работник направляет заявление работодателю, который обязан его рассмотреть и принять решение в 10-дневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с этим решением или при неполучении ответа работодателя в установленный срок работник вправе обратиться с иском в суд.

Трудовой кодекс в ст. 235 установил новый вид материальной ответственности работодателя перед работником – за задержку выплаты в срок начисленной заработной платы, выплат при увольнении и других причитающихся работнику выплат. В этих случаях работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации за задержку) в размере не ниже 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка от задержанных сумм за каждый день задержки по день фактического расчета включительно. Статья 237 Кодекса предусматривает возмещение работнику морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя в размере, определяемом соглашением сторон, а при споре об этом – через суд, независимо от имущественного ущерба, подлежащего возмещению

Законодательство предусматривает несколько оснований для привлечения работодателя к материальной ответственности.

1. Причинение работнику увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанного с исполнением трудовых обязанностей, – в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”.

Предусмотрены следующие виды возмещения вреда работнику, связанные с повреждением его здоровья:

• возмещение потерянного заработка в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности;

• возмещение дополнительных расходов, вызванных трудовым увечьем;

• единовременное пособие;

• возмещение морального вреда.

Названные виды возмещения, кроме морального вреда, выплачиваются фондом социального страхования.

2. Неполучение работником заработка во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ). Работодатель обязан возместить заработок, не полученный работником в результате:

незаконного отказа в приеме на работу (ст. 64 ТК РФ);

незаконного отстранения от работы, увольнения или перевода на другую работу;

отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

задержки выдачи трудовой книжки, внесения в нее неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

3. Причинение ущерба имуществу работника (ст. 235 ТК РФ). Работодатель возмещает ущерб в полном объеме при повреждении имущества работника или его уничтожении в процессе трудовой деятельности. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба. Кроме того, работодатель обязан обеспечить сохранность личных вещей работника, например, выделив специальные помещения для их хранения.

4. Задержка выплаты заработной платы и других причитающихся работнику выплат (ст. 236 ТК РФ). При любых задержках денежных или натуральных выплат работнику работодатель обязан вернуть их с уплатой процентов. Размер последних должен быть не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центробанка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным или трудовым договором. Обязанность выплаты компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

5. Причинение работнику морального вреда в результате неправомерных действий или бездействия работодателя (ст. 237 ТК РФ). Моральный вред, т. е. причиненные работнику физические и (или) нравственные страдания, может быть компенсирован ему на основании соглашения с работодателем. Такое письменное соглашение не лишает работника права обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда, если он считает, что возмещение выплачено не в полном объеме.

Единственным основанием привлечения работника к материальной ответственности назван прямой действительный ущерб, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния этого имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. Не подлежат возмещению неполученные доходы, т.е. прибыль, которую учреждение могло бы получить, но не получило в результате неправомерного поведения работника (ч. 2 ст. 238 ТК РФ).

Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. Привлечение работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности не препятствует взысканию с него материального ущерба.

44