Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Shpory_po_FP_2013.docx
Скачиваний:
71
Добавлен:
29.02.2016
Размер:
648.58 Кб
Скачать

62. Понятие, функции и принципы государственного кредита как правового института.

Государственный кредит.

Как экономическая категория – совокупность денежных отношений по привлечению государством временно свободных денежных средств ФЛ и ЮЛ на добровольной основе.

Как правовая – совокупность норм, регулирующих эти отношения, которые складываются на условиях срочности, добровольности, возвратности, возмездности, целевой направленности,

Функции государственного кредита:

  • Распределительная: через него перераспределяются финансовые ресурсы в соответствии с потребностями экономики, через него можно поддержать одно или несколько направлений экономики: государство создает целевые займы или целевые ценные бумаги.

  • Регулирующая: может воздействовать на состояние денежного обращения – уменьшение массы, на увеличение или уменьшений процентных ставок – рекомендуемый размер вознаграждения.

  • Контрольная: осуществляется контроль за целевым использованием денежных средств, привлекаемых и предоставляемых государством.

Принципы государственного кредита:

  • добровольность – вступление в отношения осуществляется на добровольной основе.

В 2 аспектах: 1) частный субъект добровольно принимает решение о вступлении в кредитные отношения с государством; 2) конституционный запрет на принуждение к заключению договоров займа. Нарушения: в годы войны в СССР обязательные гос. облигации.

  • возмездность – уплата вознаграждения за пользование привлекаемыми ресурсами в денежной или натуральной форме. Инвестором по государственным ценным бумагам предоставляются льготы по налогу на прибыль, по налогу на доходы для иностранных организаций, по подоходному – освобождения от доходов по ЦБ.

  • целевая направленность привлекаемых средств – цель: покрытие бюджетного дефицита. в целях покрытия дефицита республиканского бюджета; в целях предоставления пользователям внешних займов для реализации инвестиционных проектов; в иных целях, предусмотренных решениями Президента Республики Беларусь и (или) законами; в целях реализации государственных программ и инвестиционных проектов, решения социальных и экологических проблем, ликвидации последствий стихийных бедствий;

  • срочность – по истечении срока он должен быть возвращен.

  • возвратность – должны быть возвращены, к моменту возврата у заемщика должны быть средства для погашения.

  • ст. 52 Бюджетного кодекса: При подготовке предложений по выбору кредитора, срока, валюты и других условий государственного заимствования Министерство финансов должно исходить из экономии бюджетных средств и эффективности их использования.

  • ст. 57 Банковского кодекса – безусловные обязательства по обслуживанию и погашению государственного долга. Государственный долг полностью обеспечивается средствами республиканского бюджета.

Место государственного кредита в системе:

  • самостоятельный институт ФП. Грачева, Пакачалова – наиболее распространенная.

  • подотрасль ФП с институтами: правового регулирования государственного долга, государственного кредитования, управления государственным кредитом – Шохин.

  • Нормы по государственному кредиту включаются в Бюджетный кодекс – поэтому подинститут бюджетного права. Винницкий

  • гражданско-правовая категория, т.к. по своей сути не отличается от договора займа.

государственный кредит – комплексный правовой институт на стыке ГП и ФП.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]