3. Способы борьбы с коррупцией. Общая характеристика правовых мероприятий по борьбе с коррупцией. Международное сотрудничество Республики Беларусь в сфере борьбы с коррупцией.

В целом, борьба с коррупцией в республике осуществляется на основе комплексного применения мер, которые в полном объеме согласуются с Конвенцией ООН против коррупции.

Основными из них являются:

• криминологические исследования преступлений коррупционной направленности в целях выявления причин коррупции, их оценки и прогноза развития ситуации для своевременного принятия эффективных мер по предупреждению коррупции;

• планирование и координация деятельности правоохранительных и иных государственных органов по борьбе с коррупцией;

• выработка и реализация экономических мер борьбы с коррупцией с устранением предпосылок ее существования.

Основными направлениями мероприятий по борьбе с коррупцией, должно стать достижение следующих целей:

• снижение уровня преступности, связанной с коррупцией;

• повышение эффективности деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, по предупреждению, выявлению и пресечению коррупционных правонарушений, введение объективных критериев оценки их деятельности в данной сфере;

• усиление прокурорского надзора и государственного контроля за надлежащим выполнением государственными органами и иными организациями антикоррупционных мероприятий;

• создание эффективного механизма профилактики коррупции;

• дальнейшее совершенствование законодательства по вопросам борьбы с коррупцией на основе практики его применения и с учетом положений международных антикоррупционных документов;

• углубление научных исследований, направленных на разработку практических рекомендаций в сфере борьбы с коррупцией;

• создание атмосферы общественного непринятия коррупции во всех ее проявлениях.

В республике сформировалась определенная система организации борьбы с коррупцией, которая включает в себя:

• разработку и принятие антикоррупционной нормативной правовой базы и определение механизма ее выполнения;

• разграничение между государственными органами их функций, зон ответственности и организацию взаимодействия по противодействию коррупции;

• создание и обеспечение деятельности специальных подразделений по борьбе с коррупцией;

• образование на различных уровнях комиссий, координационных советов и совещаний по борьбе с преступностью и коррупцией; специальных информационно-аналитических и криминалистических центров;

• обеспечение научного сопровождения деятельности государственных органов по борьбе с коррупцией;

• использование государственных СМИ, активное вовлечение граждан, общественных организаций и трудовых коллективов в деятельность по противодействию коррупции.

Эта система предусматривает возможность тесного международного сотрудничества Республики Беларусь в сфере борьбы с коррупцией.

Республикой Беларусь последовательно ратифицированы и выполняются требования таких основных международных актов по борьбе с коррупцией, как:

• Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, подписанная в г. Страсбурге 27 января 1999 г.;

• Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности, подписанная Республикой Беларусь в г. Палермо 14 декабря 2000 г., и Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 г.;

• Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию от 4 ноября 1999 г. (ратифицирована в 2005 г.).

Борьба с коррупцией должна носить характер «психологической войны» со всеми ее атрибутами и составляющими.

Отношение граждан к коррупции является, с одной стороны, важнейшим показателем состояния общественного сознания (показателем его степени «здоровья»), а, с другой стороны, важнейшим средством противодействия коррупционному поведению.