18. Проблема неравенства в распределении доходов. Проблема бедности. Количественное определение неравенства.

Различие уровня доходов на душу населения или на одного занятого наз-ся дифференциацией доходов.

Факторы нерав-ва доходов:

1.функциональные факторы

2.персональные

Графически степень неравномерности распрделения доходов изображ-ся с пом кривой Лоренца.

Биссектриса отражает теоретическую возможность абсолютно равномерного распределения доходов. Кривая Лоренца отражает фактич распред доходов. Область L указывает на степень дифференциации доходов.

Степень нерав-ва доходов измеряется с пом коэф Джини

К_д=S_(L)/S_∆OBC

Децильный коэффициент - выраж-ся отношением между средними доходами 10-ти% наиболее обеспеченных граждан и средними доходами 10-ти% наименее обеспеченных.

Квинтильный коэффициент - выражает отношение между средними доходами 20-ти% наиболее обеспеченных граждан и средними доходами 20-ти% наименее обеспеченных.

При невозм-сти удовлетворения миним ср-в дя существования наступает бедность.

Бедность – потребление благ на уровне сохранения работосп-сти как низшей границы воспроизв-ва человеч капитала.

Крайняя бедность (нищета) определяется как неспособность семьи удовлетворить даже минимальные потребности в пище.

При обследовании дом. хозяйств определяется коэффициент глубины бедности, который выражает среднее отклонение доходов от ве­личины прожиточного минимума. Коэффициент остроты бедности от­ражает средневзвешенное отклонение доходов обследуемых домашних хозяйств от величины прожиточного минимума.

Бедность измеряется с пом прожиточного минимума.

Прожиточный минимум – минимальный набор материальных благ и услуг, необходимый для обеспечения жизнедеятельности чела и сохранения его здоровья.

2 вида прожиточного минимума:

1.физиологический минимум рассчитан на удовлетворение только осн физиологич потребностей, причём в течение короткого периода.

2.соц-ный минимум – совокупность товаров и услуг, выраженных в стоимостной форме и предназн для удовлетворения потребностей, к-рые об-во признаёт необходимыми для сохранения приемлемого уровня жизни.

19. Модели социальной политики.

1. По типу субъекта соц ответственности:

• Либеральная: предполагает принцип личной ответственности каждого члена общ-ва за судьбу своей семьи. Роль гос структур в непосредствен реализации соц политики min. Осн субъекты модели- личность и различн негос организации. Гос-во берет на себя отв-сть лишь за обеспечение min доходов всех граждан и за благополучие наиболее обездоленных слоев населения. Гарантирует гражданские права и свободу, но при этом стимулирует развитие в общ-ве различн форм негос соц страхования и гос поддержки. Фин основой соц программ явл-ся не средства гос бюджета, а частные сбережения и частное страх-е.

• Корпоративная: предполагает принцип корпоративной отв-сти – max отв-сти за судьбу своих работников несет корпорация. Предприятие стимулир работников к внесению max трудового вклада, за что предлагает ему различные виды соц гарантий. Отв-сть за соц благополучие в общ-ве несут гос-во, негос организации и личность, но наиболее существен роль играют предприятия.

• Общественная: в основе принцип солидарности, т.е. отв-сть всего общ-ва за судьбу каждого чел-ка. Эта модель перераспределительная – это перераспределение осущ-т гос-во. Фин механизмом перераспр явл-ся гос бюджет и гос страховые фонды. В данной модели присутствует возможность негос институтов политики, но наиболее значимую роль в ее обеспечении играет гос-во.

2. По хар-ру участия гос-ва в решении соц вопрос.

• Стимулирующая: предполагает косвенное участие гос-ва в решении соц проблем. Это выражается в создании таких условий кот-е делают выгодным вложения в соц сферу.

• Административная: предполагает активное гос вмешательство. Условием реализации такой модели явл-ся наличие развитых систем перераспределения доходов, механизмом вмешательства в процессы ценообразования, тарифного регулирования, обеспечение занятости. Гос-во принуждает организации ичастного и общественного сектора выполнять соц функции.