- •1. Цели и задачи дисциплины
- •2. Требования к уровню освоения дисциплины
- •4. Содержание курса
- •Тема 1: «общая характеристика гражданского права»
- •Тема 2: «источники гражданско-правового регулирования»
- •Тема 3: «гражданское правоотношение»
- •Тема 4: «граждане (физические лица) как субъекты гражданского права»
- •Тема 5: «юридические лица как субъекты гражданских правоотношений»
- •Тема 6: «государство как субъект гражданского права»
- •Тема 7: «объекты гражданских прав»
- •Тема 8: «сделки»
- •Тема 9: «сроки. Исковая давность»
- •Тема 10: «представительство. Доверенность»
- •Тема 11: «осуществление и защита гражданских прав»
- •Тема 12: «общие положения о праве собственности и иных вещных правах»
- •Тема 13: «обязательственное право и обязательства»
- •Тема 14: «договор как основание возникновения обязательства»
- •5. Инновационные технологии, материально-техническое обеспечение дисциплины
- •6. Конспект лекций
- •Тема 1: «общая характеристика гражданского права»
- •1. Предмет гражданского права
- •2. Методы правового регулирования
- •3. Принципы и функции гражданского права
- •4. Система гражданского права
- •Тема 2. «источники гражданско-правового регулирования» Тема 2. Источники гражданско-правового регулирования
- •1. Понятия и виды источников гражданского права
- •2. Гражданские законы
- •3. Подзаконные нормативные акты и иные акты, содержащие нормы гражданского права
- •4. Действия и применение гражданского законодательства
- •Тема 3. Гражданское правоотношение
- •1. Понятие гражданского правоотношения
- •2. Субъекты, объекты, содержание, форма гражданских правоотношений
- •3. Виды гражданских правоотношений
- •4. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений
- •Тема 4. Гражданские (физические лица) как субъекты гражданского права
- •Тема 5. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений
- •4. Возникновение и прекращение юридических лиц
- •5. Банкротство юридического лица
- •6. Виды юридических лиц
- •7. Хозяйственные товарищества и общества
- •8. Дочерние и зависимые общества
- •Тема 6. Государство как субъект гражданского права
- •1. Российская Федерация, субъекты рф, муниципальные образования как субъекты гражданского права. Особенности правосубъектности
- •2. Участие рф, субъектов и муниципальных образований в гражданских правоотношениях
- •3. Ответственность рф, субъектов рф и муниципальных образований по обязательствам
- •Тема 7. «объекты гражданских прав»
- •1. Понятие объектов гражданских прав
- •2. Вещи как объекты гражданских правоотношений
- •3. Отдельные виды ценных бумаг
- •4. Работы, услуги, информация и результаты интеллектуальной деятельности
- •5. Нематериальные блага и их защита
- •Тема 8. «сделки»
- •5. Правовые последствия признания сделки недействительной
- •Тема 9. «сроки. Исковая давность»
- •Тема 10. «представительство. Доверенность»
- •2. Доверенность. Передоверие
- •Тема 11. «осуществление и защита гражданских прав»
- •2. Пределы осуществления гражданских прав
- •3. Защита гражданских прав
- •4. Классификация способов защиты гражданских прав
- •Тема 12. «общие положения о праве собственности и иных вещных прав»
- •1. Общие положения о праве собственности и иных вещных правах
- •2. Право общей долевой собственности граждан
- •Тема 13. «обязательственное право и обязательства»
- •1. Стороны обязательств. Множественность лиц в обязательстве
- •2. Основания возникновения обязательств
- •3. Исполнение обязательств
- •4. Обеспечение исполнения обязательств (ст. 329 гк)
- •5. Ответственность за нарушение обязательства
- •5.1. Понятия и виды гражданско-правовой ответственности
- •6. Прекращение обязательств
- •Тема 14. «договор как основание возникновения обязательства»
- •7. Темы практических и семинарских занятий
- •Тема 1. Общая характеристика гражданского права
- •Тема 2. Гражданское правоотношение
- •Тема 3. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права
- •Тема 4. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений
- •Тема 5. Объекты гражданских прав
- •Тема 6. Сделки
- •Тема 7. Общие положения о праве собственности и иных вещных прав
- •Тема 8. Обязательственное право и обязательства
- •Тема 9. Договор как основание возникновения обязательства
- •Тема 3. Гражданское правоотношение
- •Тема 4. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права
- •Тема 5. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений
- •Тема 6. Государство как субъект гражданского права
- •Тема 7.
- •Тема 8. Сделки
- •Тема 9. Сроки. Исковая давность
- •Тема 10. Представительство. Доверенность
- •Тема 11. Осуществление и защита гражданских прав
- •Тема 12. Общие положения о праве собственности и иных вещных правах
- •Тема 13. Обязательственное право и обязательства
- •Тема 14. Договор как основание возникновения обязательства
- •9. Вопросы для подготовки к зачету
- •10. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •10.1. Нормативные акты
- •10.2. Литература
- •11. Глоссарий
- •Перечень материалов для текущего контроля знаний и навыков обучаемых
- •Тираж 5 экз. Заказ №
4. Действия и применение гражданского законодательства
Для применения актов гражданского законодательства необходимо знать порядок их применения и соответственно порядок опубликования и вступления в силу.
Государственной Думой 25 мая 1994 г. принят специальный Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных, федеральных законов, актов палат Федерального собрания". Согласно этому закону датой принятия федерального конституционного закона считается день принятия его Государственной Думой РФ в окончательной редакции.
Федеральные конституционные законы применяются только по вопросам, указанными в Конституции и с соблюдением специальной процедуры голосования, предполагающей квалифицированное большинство 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и 2/3 голосов общего числа депутатов Государственной Думы (ст. 108 Конституции РФ).
Официальным опубликованием Федерального закона считается первая публикация его полного текста в "Российской газете" или "Собрание законодательства Российской Федерации".
Федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.
Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ подлежат обязательному официальному опубликованию (кроме актов или их отдельных положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера) в "Российской газете" и "Собрание законодательства Российской Федерации" в течение 10 дней после их подписания. Указы Президента, имеющие нормативный характер, и постановления Правительства, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организацией, как правило, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 7 дней после их официального опубликования, в соответствии с Указом Президента РФ "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" от 23 мая 1996 г.
Иные указы Президента и постановления Правительства, в том числе содержание сведений, составляющих государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие международный характер, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной подлежат официальному опубликованию в газете "Российские вести" и в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" в течение 10 дней после их регистрации. Они, как правило, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после их официального опубликования.
Общее правило о действии гражданского законодательства во времени гласит, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются только к тем отношениям, которые возникнут после введения их в действие (ст. 4 ГК). По отношениям, возникающим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется только к правам и обязанностям, которые возникли после вступления его в силу (п. 2 ст. 4 ГК). Но, "если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательным для сторон правила, чем те, которые действовали при заключении договора, то условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие их заранее заключенных документов" (п. 2 ст. 422 ГК).
Что касается правила о действии гражданского законодательства в пространстве, то оно состоит в следующем - акты гражданского законодательства действуют на всей территории, подведомственной принявшему их органу, то есть на всей территории РФ. Существуют 2 исключения:
в силу указания самого закона территориальные границы его действия или действия его отдельных норм может быть ограничен;
законодательство одной страны в определенных случаях и по определенным вопросам может применяться на территории другой страны например, стороны внешнеторгового контракта, руководствуясь принципом свободы договора, могут условиться о рассмотрении возникших между ними споров по правилам материального права страны истца, то есть по гражданскому законодательству другой страны.
Действие гражданского законодательства по кругу лиц состоит в том, что акты гражданского законодательства распространяется на всех лиц, находящихся на территории, в пределах действия гражданского законодательства.
В порядке исключения допускается возможность определения круга лиц, на которых распространяется та или иная норма. Кроме того, на лицо (гражданина или юридическое лицо) одного государства может распространяться действие гражданского законодательства другого государства.
Под толкованием норм гражданского законодательства понимается установление и уяснение их содержания (смысла) путем устранения неясностей. Особенно это касается содержания договоров в ст. 431 ГК. Но субъектами толкования норм могут выступать органы, принявшие соответствующие правовые акты, суды, авторы работ по юридической тематике, правоохранительные органы.
Нельзя не упомянуть о пробелах в гражданском законодательстве, то есть отсутствие норм, прямо регламентирующих данное общественное отношение (ст. 6 ГК). Эти пробелы восполняются путем применения аналогии закона или права в ведение всех субъектов правонарушения.
Пробелы в законодательстве не только объективно возможны, но в некоторых случаях и неизбежны. Применение аналогичного закона должно подчиняться определенным условиям. Этим условиям согласно ст. 6 ГК выступают:
наличие пробела в законодательстве;
нерегулируемость соответствующего отношения соглашения сторон;
отсутствие пригодного для применения обычая делового оборота;
наличие сходной нормы закона, не противоречащей природе данного правоотношения.
Только в случае, когда использование аналогии закона оказывается невозможным, допустимо применение аналогии права. Дополнительным условием применения к решению конкретного дела общих начал и смысла гражданского законодательства выступает необходимость учета требований добросовестности, разумности и справедливости (п. 2 ст. 6 ГК).
Решение, вынесенное правоприменительным органом на основе аналогии права или аналогии закона, является актом применения права. Оно не обладает качествами нормативных актов и не имеет обязательной силы для аналогичных случаев. Применение подобного решения ответственным органом, например, Верховным Судом РФ или Высшим Арбитражным Судом РФ, создает, разумеется, ориентиры для решения аналогичных вопросов в будущем. Однако даже решения, принятые этими органами, не выступают средством заполнения пробела в праве, так как не являются по своей сути актами создания новой нормы.