- •2) Эволюция юридической техники
- •3) Предмет и метод юридической техники
- •4) Понятие и формы юридической техники
- •5) Юридическая тактика и юридическая стратегия
- •6) Понятие и виды юридических документов
- •7) Классификация юридических документов по характеру правовой информации
- •8) Понятие и структура юридической техники
- •9) Содержание (элементы) юридической техники
- •10) Содержательный элемент юридической техники
- •11) Языковой и логический элементы юридической техники
- •12) Структурный и формальный элементы в содержании юридической техники
- •13) Примечание, приложение, ссылка, сноска и оговорка в правовом акте
- •14. Процедурные правила в содержании ют.
- •15) Понятие юридической техники в широком и узком смыслах
- •16)Виды юридической техники.
- •17) Понятие нормотворчества. Законотворчество как важнейшая форма правотворческой деятельности государства.
- •18) Нормотворчество, правотворчество и законотворчество.
- •19) Субъекты и виды правотворчества.
- •20) Правовое регулирование правотворческих процедур. Виды правотворческих процедур.
- •21) Правотворческий процесс и его стадии.
- •2. Основной (принятие на):
- •23) Основной этап законотворчества
- •25) Местное и локальное правотворчество
- •26) Понятие и виды правотворческой техники
- •27) Правовой мониторинг: понятие и виды
- •28) Содержание (состав) юридической техники нормативно-правового акта.
- •29) Правила внешнего оформления нормативно-правового акта.
- •30) Правила построения нормативно правового акта
- •32) Терминологические конструкции. Юридическая терминология. Правовая дефиниция.
- •33) Юридические конструкции: понятие и виды.
- •34) Юридические фикции: понятие, виды
- •35. Способы изложения норм права в нпа. Основные способы изложения элементов норм права:
- •38. Понятие и формы систематизации нормативных правовых актов в основных формах. Инкорпорация и консолидация.
- •39. Кодификация: понятие и виды.
- •40. Цели, объект, субъекты и виды экспертиз нормативных правовых актов.
- •41) Антикоррупционная экспертиза нпа. Коррупциогенные факторы.
- •42) Задачи, предмет и субъекты правовой экспертизы
- •43) Правовая и лингвистическая экспертизы нпа. Нормотворческие ошибки.
- •44) Правореализационные док-ты и их виды. Осн. Технико-юридич. Требования к актам реализации права 45) Понятие и содержание ют правоприменительных актов
- •46) Правила внешнего оформления и структурного построения основных судебных актов
- •47) Логические и языковые правила составления судебных актов
- •50. Акт толкования права: понятие и структура
2. Основной (принятие на):
внесение проекта НА в правотворческий орган;(могут вносить: Президент, СФ, члены СФ, депутаты ГД, Правительства,КС, ВС, ВАС по вопросу их ведения)
стадия обсуждения проекта НА; (три чтения)
принятие НА;(простым большинством или единолично(акты Президента)),закон(в теч 5дней в СФ,50+1 голосов,в теч 5 дней Президенту для подписания)
официальное опубликование НА (промульгация).
22) Подготовительный этап законотворческого процесса. Планирование законотворческой деятельности. Сопроводительные документы к законопроекту.
Предварительное формирование гос.воли (подготовка проекта).1этап правотворческого процесса. Он начинается с принятия решения о подготовке проекта. Оно, находит воплощение в утвержденных планах подготовительных работ, принятие которых осуществляется в правотворческой практике РФ и ряда др.гос-в.
Планирование законотворческого процесса: ◊Перспективное планирование Планирование на длительный срок (более года) не предполагает проработку всех конкретных пунктов (название нормативных актов, разработчиков), а имеет примерный характер (например, разработать и принять законы, упорядочивающие миграционную политику). В перспективных планах указываются лишь направления правотворческой работы.
◊Среднесрочное планирование- определение правотворческой работы на год и менее. Здесь уже можно не только назвать направления этой работы, но и определить конкретные нормативные акты, готовящиеся к принятию. Чтобы план не стал блефом, уместно указать и ответственных (лиц, структурные подразделения правотворческого органа) за выполнение тех или иных пунктов плана проектных работ.
◊Краткосрочное планирование Срок краткосрочных планов может быть различным. Все зависит от того, насколько интенсивно правотворческий орган ведет работу по принятию нормативных актов. Так, если Гос. Дума ежедневно занята законодательной работой, то составление плана на неделю здесь вполне уместно. Это орган исполнительной власти, и его главные задачи — исполнение законов, а также обеспечение управления страной. Издание постановлений конечно же способствует достижению искомых результатов, но вместе с тем этот род деятельности не является основным, и, следовательно, поток нормативной документации не столько интенсивен, как в Гос. Думе. Из этого можно сделать вывод о том, что планирование правотворческой работы на месяц будет относиться к краткосрочным планам.
Сопроводительные документы к законопроекту: — пояснительная записка;— перечень актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению и принятию в связи с вступлением в силу данного закона;— финансово-экономическое обоснование (если предполагаются материальные затраты); — заключение Правительства РФ.
23) Основной этап законотворчества
Разработка концепции закона как особый этап законотворчества
Концепция законопроекта, составляется специально подобранной для этой цели группой и предназначена для законодателей. Вот почему ее важно грамотно сформулировать и представить в письменном виде в форме документа под названием
Концепция закона (далее идет его примерное название). Возможно, при разработке проекта закона название придется уточнить или изменить.
Концепция должна отражать:— предмет правового регулирования;— цели закона; — док-ва выбранного подхода решения вопроса;— соотношение законопроекта с другими нормативными актами;— структуру закона;— механизм реализации;— возможные последствия его принятия;— его стоимость.
24) Подзаконное правотворчество (здесь нормы права принимаются и вводятся в действие структурами, не относящимися к высшим представительным органам - президентом, правительством, министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, местными органами государственного управления, губернаторами, главами администраций, руководителями предприятий, учреждений, организаций).
Не все юр.нормы необходимо принимать на уровне законотворчества. Есть целый спектр ситуаций, когда юридические нормы целесообразнее принимать на уровне подзаконных актов, нормативных договоров и в иных формах.
Подзаконное правотворчество характеризуется большей оперативностью, гибкостью, меньшей формальностью, большей компетентностью осуществляющих его конкретных субъектов. Вместе с тем оно связано с “непрозрачностью” процесса принятия нормативных актов, с их громоздкостью.