- •Оглавление
- •Отношения, регулируемые предпринимательским законодательством.
- •4 Группы отношений.
- •Понятие предпринимательской деятельности, экономико-правовые признаки предпринимательства, предпринимательство и иные виды экономической деятельности.
- •Общий правовой режим предпринимательской деятельности.
- •Федеральное законодательство, регулирующее предпринимательские отношения.
- •Региональное «экономическое право». Федеральный регистр региональных нормативных правовых актов.
- •Локальные нормативные акты хозяйствующих субъектов, регулирующие их экономическую деятельность. Обычаи делового оборота.
- •Состояние российского экономического законодательства.
- •Концепция хозяйственного (предпринимательского) права.
- •Предпринимательский кодекс: предлагаемая структура, возможность принятия.
- •Государственное прогнозирование социально-экономического развития - как основа для развития предпринимательского законодательства.
- •Классификации субъектов предпринимательской деятельности. Критерии для выбора организационно-правовой формы ведения бизнеса.
- •Система коммерческих юридических лиц в предпринимательской практике.
- •Система некоммерческих юридических лиц в предпринимательской практике. Государственные корпорации в экономике.
- •Потребительский кооператив;
- •Некоммерческие партнёрства;
- •Правовое положение субъектов малого и среднего предпринимательства. Экономико-правовые критерии для применения упрощенной системы налогообложения (ст.346.12 нк рф)
- •Особенности хозяйственно-правового статуса индивидуального предпринимателя.
- •Общая характеристика законодательства о банкротстве: современная история законодательства, состав законодательства, условия возбуждения судебного производства по делу о банкротстве.
- •Процедуры банкротства.
- •Имущественная основа предпринимателей: общая характеристика, дискуссия о рецепции траста российским правом.
- •Правовые основы бухгалтерского и налогового учетов.
- •Общие положения о государственном регулировании предпринимательства. Направления государственной политики в регулировании экономической сферы.
- •Прямое и косвенное государственное регулирование предпринимательства. Саморегулирование деятельности предпринимателей.
- •Антимонопольное законодательство России. Понятие монополистической деятельности. Основные правовые средства антимонопольного регулирования.
- •Государственная регистрация как вид государственного воздействия на предпринимателей.
- •Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности. Недействующие юридические лица и их ликвидация.
- •Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности: характеристика нормативной базы, порядка лицензирования, приостановления и аннулирования лицензии. Упрощенное лицензирование.
- •Техническое регулирование и технические регламенты. Стандартизация.
- •Подтверждение (оценка) соответствия товаров, работ и услуг.
- •Предпринимательский договор: понятие и особенности. Бухгалтерские и налоговые последствия предпринимательских договоров.
- •Формы защиты предпринимательских прав. Претензионный порядок защиты предпринимателя. Порядок урегулирования преддоговорных разногласий.
- •Гарантии для предпринимателей, предусмотренные Федеральным законом «о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
- •Приемка товаров и продукции по количеству: основные положения.
-
Общие положения о государственном регулировании предпринимательства. Направления государственной политики в регулировании экономической сферы.
Гос. регулирование – воздействие государстве на предпринимателя, его деятельность которая осуществляется в правых формах и связана с упорядочиванием ПД.
Включает в себя: 1. Государственное управление и государственный контроль.
Конституция Российской Федерации (статьи 34, 35, 55) гарантирует право каждого на свободное использование своих спо собностей и имущества, т. е. право на свободу экономической деятельности. Это право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Гражданское законодательство основывается на «недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела» (ст. 1 ГК РФ), таким образом, принципиально допуская вмешательство «в частные дела» непроизвольное, ичи основанное на законе.
Государственное вмешательство в предпринимательскую деятельность возможно в соответствии с федеральным законом при наличии очевидных рисков. Так, Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлен основной критерий определения лицензируемых видов деятельности: возможность нанесения ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации при осуществлении конкретного вида деятельности (ст. 4).
В зависимости от вида и уровня возникающих рисков государственное регулирование должно носить обязательный либо рекомендательный характер, а также варьировать методы и формы контроля. Кроме того, для определенных видов предпринимательской деятельности, риск при осуществлении которых невысок, могут применяться рыночные (негосударственные) механизмы регулирования: саморегулирование, страхование профессиональной ответственности и др.
-
Прямое и косвенное государственное регулирование предпринимательства. Саморегулирование деятельности предпринимателей.
Прямые: - построены на административном воздействии: гос. регулирование, лицензирование, антимонопольное гос. регулирование.
Косвенные: - на первый план выходит экономическое стимулирование (льготное налогообложение, льготное кредитование) Часто используется комплексный подход. Зачастую используются жёсткие механизмы в виде тарификации.
-
Антимонопольное законодательство России. Понятие монополистической деятельности. Основные правовые средства антимонопольного регулирования.
Осуществление предпринимательской деятельности немыслимо без обеспечения добросовестной конкуренции на рынке, без антимонопольного регулирования.
АР занимает первое место гос. воздействию на предпринимателя.
Российское антимонопольное законодательство существенно обновлено, вступил в силу Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Основными отличительными особенностями закона «О защите конкуренции» является более четкое определение круга сделок и действий, которые совершаются с предварительного согласия антимонопольного органа, принципиально новое определение запретов на различные виды монополистической деятельности, существенное уточнение определения доминирующего положения хозяйствующих субъектов на рынке и понятия согласованных действий. Кроме того. Закон «О защите конкуренции» формирует исчерпывающий перечень полномочий антимонопольного органа и видов предписаний, которые он вправе выдавать, а также содержит специальную «процессуальную» главу, которая регулирует рассмотрение антимонопольным органом заявлений граждан.
Уточнены некоторые понятия, в том числе «реклама», «товар», «социальная реклама». Введено понятие «спонсор» - физическое или юридическое лицо, а не производимая продукция: таким образом, исчезнет реклама, где товар является спонсором программы. По новому закону, не допускается демонстрация в любой рекламе процессов курения и употребления спиртных напитков. Запрещается реклама в дни национального траура. Запрещается использовать образы «людей в белых халатах» - медицинских и фармацевтических работников, врачей. Кроме того, вводится запрет на рекламу «зонтичных брендов», когда под видом одного товара рекламируется другой, ограниченный или запрещенный к рекламе товар.
Устанавливаются также лимиты рекламы на телевидении. Длина рекламного блока не должна быть более 4 минут. В 2006-2007 годах количество рекламы в час не должно быть более 20 % вещания, а в сутки - не более 15 % объема вещания. С 2008 г. реклама не должна превышать 15 % объема вещания в час. Под общие ограничения рекламы подпадают также такие виды рекламы, как телемагазины, бегущие строки, «наложение рекламного кадра». Предусматривается, что уровень звука рекламного блока не может превышать уровень звука общего вещания. Запрещается также совмещение рекламы с дорожными знаками.
Монополистической деятельностью являются действия (бездействия) хозяйствующих субъектов, которые противоречат антимонопольному законодательству и направлены на недопущение, ограничение или устранение конкуренции.
Монополистическая деятельность – включает недобросовестную конкуренцию.
Недобросовестной конкуренцией являются действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности и противоречат законодательству, обычаям делового оборота и так далее, а также могут причинить или причинили убытки конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации.
Субъектами недобросовестной конкуренции могут быть субъекты предпринимательства, но не могут быть ими признаны органы государственной власти, органы местного самоуправления и их должностные лица.
Недобросовестной конкуренцией являются:
1 )паразитирование - смешение между деятельностью конкурентов в виде продажи, обмена товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности;
2) дискредитация конкурента и его деятельности - получение эффекта в соперничестве между конкурентами за счет дискредитации конкурента перед потребителями и предпринимателями;
3) дезорганизация деятельности конкурента - получение, использование, разглашение коммерческой и служебной тайны и охраняемой законом тайны;
4) введение покупателей (потребителей) в заблуждение в отношении предлагаемых им товаров, работ, услуг относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества и количества товара или его изготовителей;
5) демпинг - импорт товара по экспортной цене ниже его нормальной стоимости.
Основные правовые средства АР: ст. 38 ФЗ – принудительное разделение.
Формы контроля:
-
Предварительный. Обязанность предпринимателя истребовать предварительное согласие антимонопольного органа на слияние коммерческих организаций, на сделки с акциями, активами.
-
Последующий.