Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Криминология - экзамен - ЮИ ИГУ - 2012.docx
Скачиваний:
282
Добавлен:
01.03.2016
Размер:
205.76 Кб
Скачать

36. Криминологическое прогнозирование: понятие, методы, разновидности.

Базой любого планирования является прогноз. Криминологический прогноз – это вероятностное суждение о будущем состоянии (уровень, структура, динамика) преступности, ее детерминант и возможности профилактики, иных средств воздействия на преступность в определенный период времени включая качественную и количественную оценки предполагаемых изменений и указание примерных сроков.

Эмпирической базой криминологического прогноза является банк статистических данных и результатов выборочных исследований за предшествующие 10 лет, характеризующих

  1. состояние и тенденции социальных процессов устойчиво и интенсивно влияющих на преступность.

  2. Предполагаемые изменения этих процессов на прогнозируемый период.

  3. состояние и тенденции фоновых явлений преступности.

  4. состояние и динамику преступности в целом и по ее видам, по контингентам преступников и по ее территориальному распределению.

  5. информацию о состояниях и прогнозах преступности и ее видах в смежных регионах и сопредельных государствах.

Виды прогнозирования: по срокам (долгосрочное, среднесрочное, краткосрочное)

Методы прогнозирования.

  1. Экстраполяция

  2. Экспертная оценка

  3. Моделирование

37. Криминологическое планирование (программирование): понятие и виды.

Криминологическое планирование – это целенаправленная выработка плана, программы в котором сформулированы цели и задачи борьбы с преступностью, ее отдельными видами или конкретными преступлениями в масштабах государства, региона, населенного пункта или отдельного объекта, намечены пути и средства их решения, а также их обеспечение (материальное, ресурсное, правовое и др.) на определенный период.

Виды: по масштабу (федеральное, региональное, местное, локальное), по направленности (территориальное и отраслевое), по предмету (вся преступность, отдельные виды преступности), по сроку (долгосрочное, среднесрочное и краткосрочное).

2. Криминологическое планирование, реализуется в форме управленческих документов-планов (программ) "и имеет следующие виды:

  • по уровню и масштабу: федеральное, региональное, местное, на отдельном объекте;

  • по органу власти, утверждающему план (программу);

  • по составу участников и их роли: комплексное, межведомственное, ведомственное;

  • по направленности: территориальное или отраслевое;

  • по предмету: охватывающее борьбу с преступностью в целом и по видам либо только борьбу с отдельными видами преступлений;

  • по срокам: долгосрочное, среднесрочное, краткосрочное.

3. Базой криминологического планирования является прогноз, данные о преступности, влияющих на нее процессах и состоянии борьбы с нею. При этом разработчики оценивают существующие возможности воздействия на прогнозируемые неблагоприятные тенденции преступности и закладывают в план (программу) соответствующие мероприятия, стремясь разрушить или смягчить их и, наоборот, стимулировать позитивные для общества тенденции.

4. Программы разрабатываются на стратегическом уровне управления борьбой с преступностью. Они предусматривают цели и задачи на относительно длительный период, их приоритеты и увязку с другими целями специального управления, систему субъектов и средств борьбы с преступностью, ресурсы, которые может выделить общество, и т. п. Планы же детализируют по задачам, направлениям, функциям отдельных субъектов борьбы с преступностью, организацию этой борьбы, предусматривая конкретные мероприятия, порядок, последовательность, сроки исполнения, ответственных исполнителей.

5. Краткосрочное криминологическое планирование рассчитывается на квартал, полугодие, год и направлено на решение текущих проблем, вытекающих из существующей и прогнозируемой на ближайший период обстановки.

Среднесрочное и долгосрочное планирование исходит из прогнозов на эти же периоды. Такие виды планирования направлены на определение перспективы борьбы с преступностью, постановку задач на продолжительный срок, определение путей и средств их решения.

Таким образом, среднесрочное и долгосрочное криминологическое планирование имеют форму крупномасштабных программ, определяющих стратегические цели, комплекс вытекающих из них задач, систему участников, направлений, средств (мер) их решения, обеспечение.

6. Комплексное и межведомственное криминологическое планирование охватывают соответственно разработку комплексов задач и средств борьбы с преступностью на определенной территории, в определенной сфере социальной жизни, отрасли народного хозяйства.

Основная задача состоит в том, чтобы объединить усилия различных субъектов предупреждения преступлений и направить их в единое русло целенаправленной деятельности по более эффективному использованию своих возможностей в сфере борьбы с преступностью.

Ведомственное планирование включает разработку задач и средств участия в борьбе с преступностью надлежащего ведомства, органа в соответствии с его функциональной характеристикой. Ведомственное криминологическое планирование осуществляют в пределах своих задач и компетенции органы внутренних дел, прокуратуры, государственной безопасности, другие органы, имеющие специализированные функции по борьбе с преступностью.