- •Теория страхования а.И. Худяков
- •Глава I. Понятие страхования, его теоретические основы и функции
- •§ 1. Понятие страхования и страховой деятельности
- •§ 2. Страховая защита как выражение сущности
- •§ 3. Функции страхования
- •§ 4. Исторические типы организации страхового дела
- •§ 5. Страховая защита как товар
- •§ 6. Страховое отношение и его признаки
- •§ 7. Соотношение страхования со смежными
- •§ 8. Признаки страхования как экономической категории
- •Глава II. Теории страхования и страхового дела
- •§ 1. Теории о сущности и назначении страхования
- •§ 2. Теории, посвященные механизму осуществления страхования
- •§ 3. Теории страхового фонда
- •§ 4. Теория "страхование как экономическая категория"
- •§ 5. Теории страхового фонда
- •§ 6. Теория страховой защиты
- •Глава III. Элементы страхования
- •§ 1. Объект и предмет страхования
- •§ 2. Страховой риск и страховой случай
- •§ 3. Страховая сумма и страховая стоимость
- •§ 4. Страховая премия (страховой взнос)
- •§ 5. Страховые выплаты
- •Глава IV. Субъекты и участники страховых отношений
- •§ 1. Страхователь
- •§ 2. Страховщик
- •§ 3. Застрахованное лицо
- •§ 4. Выгодоприобретатель
- •Глава V. Лица, оказывающие услуги в сфере страховой деятельности
- •§ 1. Страховые агенты
- •§ 2. Страховые брокеры
- •§ 3. Иные лица, оказывающие услуги в сфере
- •Глава VI. Формы и виды страхования
- •§ 1. Классификация страхования
- •§ 2. Обязательное страхование
- •§ 3. Добровольное страхование
- •Глава VII. Комбинированные формы страхования
- •§ 1. Двойное страхование
- •§ 2. Групповое страхование
- •§ 3. Сострахование
- •§ 4. Перестрахование
- •Глава VIII. Имущественное страхование
- •§ 1. Общие признаки имущественного страхования
- •§ 2. Неполное и дополнительное имущественное страхование
- •§ 3. Страхование имущества
- •§ 4. Страхование гражданской ответственности
- •§ 5. Страхование предпринимательских рисков
- •Глава IX. Личное страхование
- •§ 1. Общая характеристика личного страхования
- •§ 2. Страхование от несчастных случаев и болезней
- •§ 3. Страхование жизни
- •Глава X. Договор страхования
- •§ 1. Понятие договора страхования, его признаки
- •§ 2. Правовая природа договора страхования
- •§ 3. Форма договора страхования
- •§ 4. Условия договора страхования
- •§ 5. Заключение договора страхования и
- •§ 6. Исполнение договора страхования
- •§ 7. Суброгация
- •§ 8. Освобождение страховщика от страховой выплаты
- •§ 9. Изменение и расторжение договора страхования.
- •Глава XI. Государственное регулирование страховой деятельности
- •§ 1. Понятие, цели и методы государственного регулирования
- •§ 2. Государственный надзор за осуществлением
- •§ 3. Обеспечение финансовой устойчивости страховщика
- •Глава XII. Правовые основы страхования
- •§ 1. Страховое право как юридическая основа
- •§ 2. Страховые правоотношения и их виды
Глава XI. Государственное регулирование страховой деятельности
§ 1. Понятие, цели и методы государственного регулирования
страховой деятельности
Как уже отмечалось, страхование представляет собой объективно обусловленный вид экономической и социальной деятельности. В этом качестве оно в состоянии существовать и функционировать без всякого регулирования или влияния со стороны государства, развиваясь под влиянием собственных экономических законов, носящих объективный характер. Так оно и было в момент зарождения страхования как экономической реалии.
Однако по мере развития и становления самого государства страхование все более и более становится объектом регулирования со стороны государства.
Под государственным регулированием страховой деятельности понимается система методов воздействия государства на организацию страхового дела в стране и осуществление страхования.
Целями государственного регулирования страховой деятельности являются:
1) организация страхового дела в стране в соответствии с потребностями защиты имущественных интересов граждан, юридических лиц, самого государства и его субъектов;
2) типизация условий и правил страхования, что упрощает порядок его осуществления;
3) развитие рынка страховых услуг, повышение экономической эффективности и социальной значимости страхования;
4) защита прав страхователей как субъектов страхового отношения.
Направления государственного регулирования страховой деятельности:
1) установление правосубъектности субъектов страховой деятельности;
2) правовое регулирование страховых отношений;
3) государственный надзор за осуществлением страховой деятельности;
4) обеспечение финансовой устойчивости и платежеспособности страховых организаций;
5) пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на рынке страховых услуг;
6) обеспечение исполнения предписаний норм страхового законодательства.
Методами осуществления государственного регулирования страховой деятельности выступают те конкретные приемы и способы, посредством которых государство осуществляет это регулирование.
Эти методы различаются в зависимости от цели государственного регулирования и его направления.
Основные методы осуществления государственного регулирования страховой деятельности будут рассмотрены ниже при рассмотрении отдельных направлений этого регулирования.
Государственное регулирование страховой деятельности осуществляется посредством властных предписаний, адресованных субъектам страховой деятельности, и производится в определенных правовых формах.
Поэтому с юридической точки зрения правовыми методами государственного регулирования страховой деятельности выступают:
1) издание правовых актов, носящих нормативный характер. Совокупность этих актов формирует страховое законодательство;
2) издание правовых актов, носящих индивидуальный характер. Примером таких актов выступает лицензия, выдаваемая уполномоченным государственным органом - органом страхового надзора страховой организации, в силу чего данная организация получает право на осуществление определенного вида страхования;
3) привлечение лиц, виновных в нарушении страхового законодательства, к установленной юридической ответственности. Это выступает в качестве одной из мер, обеспечивающих исполнение предписаний норм страхового законодательства.